2. Вопрос
Возрождение оценочной деятельности в РФ началось с проведения первых пилотных семинаров по подготовке оценщиков, организованных Институтом экономического развития Всемирного банка. В том же 1993г. была создана общественная организация “Российское общество оценщиков”, которая в настоящее время имеет региональные отделения в 76 субъектах РФ. Создание оценочной деятельности, ее эволюционное развитие шло исключительно при созидательной работе РОО.
Концепции развития оценочной деятельности в РФ, собственного развития Российского общества оценщиков, подготовки оценщиков, образовательных программ, профессиональных стандартов, уровней квалификации, вся инфраструктура оценки, были сформированы РОО уже в 1995г. Процесс встраивания оценочной деятельности в экономические институты и экономику в целом шел непросто, порой крайне тяжело. Объяснений тому много, и, в первую очередь то, что оценка, носящая междисциплинарный характер, является принципиально новым и ярко выраженным рыночным инструментом в России, сильные стороны которого многие пытаются поставить себе на службу. Российское общество оценщиков сознательно пошло на то, чтобы для развития института оценки было введено государственное регулирование. Силами саморегулируемых организаций сделать подобное было невозможным именно в силу высказанных выше обстоятельств.
По прошествии 8 лет после возрождения оценки, создания соответствующей инфраструктуры, установления уполномоченного органа по осуществлению контроля за оценочной деятельностью появились претенденты на роль “уполномоченных уполномоченного”, которые, по существу, относятся к последней группе — “и мы тоже”. При этом попытка выдать себя за саморегулируемую организацию не имеет под собой ни теоретической, ни практической почвы в силу их реальной тщедушности. После рассмотрения всех материалов, разработанных в развитие и становление оценки в РФ Российским обществом оценщиков, становится более чем очевидным, что все предлагаемое нынешними претендентами на лидерство давно создано и адаптировано на практике отечественной оценочной деятельности ее основоположником — Российским обществом оценщиков.
Международное бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности классифицирует подобную практику как вводящую в заблуждение и паразитирование. Анализ материалов, опубликованных в бюллетене “Российский оценщик” и научно-практическом журнале “Вопросы оценки”, издающимися Российским обществом оценщиков, с первых номеров 1995г. свидетельствует о том, что все это предлагается ныне другими уже реализовано не только в теории, но и на практике.
3 Вопрос
Оценочная деятельность в современной России регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» №135-ФЗ утвержденным 29 июля 1998 г.;
Приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. № 256 "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО №1)";
Приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. № 255 Об утверждении федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости (ФСО №2)";
Приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. № 254 Об утверждении Федерального Стандарта Оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО №3)";
Внутренними стандартами оценочной деятельности саморегулируемых организаций оценщиков (например, таким как Свод стандартов оценки 2010 Общероссийской общественной организации 'Российское общество оценщиков'– ССО РОО-2010;
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ О САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ №315-ФЗ от 1.12.2007 г.
Согласно требованиям действующего законодательства, в каждой из оценочных организаций должно работать не менее 2 (двух) оценщиков, профессиональная деятельность которых должна быть застрахована на сумму не менее 300 тыс. руб. и которые являются членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков, внесенных в реестр саморегулируемых организаций (Росреестр).