20. Организационная структура мо.

Напр на то чтобы обесп деят данной МО. В ней должны быть пленарные органы (высший), исполнительный (секретариаты, комитеты и комиссии) и возможно наличие судебных учр. Плен орган МО – конгрессы, ассамблеи, конференции. Особенность – все члены имеют там представителей. Для большинства МО характ 1 голос – 1 страна. Компет: прием в члены, искл из членов, бюджет МО, взносы, квоты, формирование исп органов, избрание генсека. Принимает решения и резолюции по всем вопросам компет данной МО. Порядок работы – сессионный. Наиболее распр – 1 сессия в год (за искл чрезв) Бывает – 3 года, 5 лет (всем почт союз). Исполн органы МО – исп совет, исп комитет, адм совет, директорат (МВФ, МБРР). ИО МО – орган ограниченного состава (от 16 – 56 членов (МОТ)). Они выборные. Избир высшим органом МО. Критерии для форм ИО – наиб распр – принцип равного географ предст (регион европы (зап и вост) карибы, лат амер, африки, азии….) Все гос-ва объед по принадлежности к региону. Кол-во делегатов от региона зависит от кол-ва гос-в в регионе. След критерий – учета специф интересов. Примен в таких МО, кот заним перевозками (ИКАО, межд морск организация). Все гос-ва делятся на 2 региона (заинт и могущие обеспечить морские перевозки). От каждой по равному числу членов. 3 критерий – учет наиб фин вклада. Так в МВФ, МБРР. 4 – принцип учета несовп интересов (межд организ по сахарУ, 16 членов. Все делятся на 2 категории – экспортеры и импортеры). В промежутках между сессиями действуют исполн органы данной МО. Их осн функция – обесп деят данной МО. Кроме того ИО МО может предлагать проект бюджета, определять повестку дня и постоянно осущ связь с гос-вами членами. Секретариаты - возгл либо генсеком, гендиректором (ЮНЕСКО) – подгот, опублик все документы, обслужив и высш и исп органы, распр документы среди гос-в членов. Для секретариатов МО характ, что на них работ межд служащие, заключ между лицом и генсеком контракт. ООН – 25000 секретариат. Комиссии и комитеты- рассм отд вопросы, учрежд высшим органом. Форм либо на основе равного гео предст, либо все имеют право иметь там представителя. Комитет по спасанию на водах (ММО) – все имеют представителя. Судебные учреждения – ООН, ЕС, СЕ, АС, ОАГ. Кроме суд учрежд – адм трибуналы. И СЕ и ООН и МОТ и АС и МВФ имеют их. Осн функция – рассм споров между межд служащими и генсеком. Если уволняют например. Адм триб ООН был созд на основе резол ГА в 1949 г. В 2008 году произошла реформа адм трибунала, в 2010 г – резолюция ГА о правилах процедуры рассм споров в АТ. АТ ООН сост из 2 звеньев: триб по рассм споров (низшая) и аппеляц трибунал. 5 судей, назнач ГА ООН на 3 года из предст гос-в. Рассм споров – единолично. Если жалоба удовлетворена, то генсек обязан восстановить на службе и выплатить зарплату за 2 года. Можно обжаловать в аппел трибунал. Сост из 7 судей, но рассм спора при участии 3 судей, явл оконч. ООН не отвечает типичной структуре. Здесь: главные и вспомогательные. Главные – де юре: ГА, Совбез, экосос, МС ООН, совет по опеке (формально), секретариат. Могут учрежд вспомог – их около 300. ЕС и СЕ. Названия органов – из внутр гос структуры. Особ высших органов европ гос-в явл то что не 1 гос-во 1 голос. Кол-во голосов – от колва населения.