25 Совет Европы.

Связь с ООН в том, что его Устав не должен противоречить Уставу ООН.

Старейшая региональная МО. Создана в 1949 году. 10-тью европ. гос-вами. В наст время – 47 членов. Построена на принципе смежности границ. Осн. цель – обеспечение демокр режима, верх-во закона и создание гарантий для соблюдения прав человека всех слоев населения, которые проживают на территории гос-в-членов СЕ. Также – достижение социального и эконом. Прогресса,сохранение и развитие культурных ценностей.

Компетенция СЕ. Вопросы соц-эконом развития, защита окруж среды, унификация законодательства стран-членов СЕ. Основные направл. деят-сти осуществляются на междгосуд, межпарлам и межрегион уровне. Каждому из этих направлений соответствуют свои органы. По межгосуд – комитет министров СЕ (министры ин дел гос-в – членов). Заседания – 2 раза в год. Но пост встречи - ежемесячно, на .уровне представителей. Является и высшим и исполнит. органом одновременно.

Компетенция: включение, исключение, выработка единой стратегии, разработка конвенций в рамках СБ (если какое-либо гос-во не выполн решения СЕ – оно выступает наблюдателем). Комитет явл. координирующим органом, который по всем вопросам принимает рекомендации и декларации. Но некот деклар. подлежат ратификации и в этом случае они будут обязательны для гос-в.

Комитет Министров СЕ – тот орган, кот представляет на ратификацию гос-вам проекты конвенций. Кодификационная деятельность – основная прерогатива КМ СЕ (170 конв).

Парламентская ассамблея СЕ – формир с учетом состава парламентов и полит партий, кот в нем представлены. Парламент каждого госва формир делегацию на сессию СЕ. Число делегатов зависит от кол-ва населения. 18 (18 заместителей) – это наибольшее число – франция, испания, россия, герм, италия. Люксембург – 2. В ней обяз должны присуств представители от ведущих партий данного парламента.

Голосование происходит независимо от государства, а в завис-ти от партии. Срок действия делегации ограничивается сроком сессии Парлм Ассамблеи.

ПА явл вспомог органом для Комитета министров: выносят рекоменд по приему и исключению гос-в, помогает в разработке той или иной конвенции, по различным вопросам выносит рекомендации и заключения. Для ПА характерно наличие различных комиссий.

Парламентская ассамблея СЕ осуществл контроль за соблюд прав человека в том или ином гос-веи происходит это в ходе парлам дебатов. Эти дебаты могут завершиться исключением гос-ва из СЕ, но без окончательного решения Ком-та Министров этот вопрос не разрешается.

Кроме парл ассамблеи внеуставным органом явл Конгресс региональных властей (1993). В него входят предст-ли регионов и общин, занимающиеся вопросами местного самоупр, т.е. в рамках региона. КРВ может выносить рекоменд Комитету Министров по вопросам развития.

Секретариат. Секретариат во главе с ген секретарем выбирается на 5 лет. Он доводит все решения до гос-в-членов.

Членство в СЕ налагает обязанности на гос-в членов:

1. Все должны приводить свое нац зак-во в соотв с зак-вом СЕ.

2. Ратиф европ конв и предотст право своим гражданам подавать жалобу на свое гос-во в Европ Суд по правам человека. Возражения гос-ва не имеют значения.

3. Решения Суда явл обязательными для гос-в членов

4. Комитет против пыток (в рамках европ конв против пыток) может без разрешения гос-ва посещать любое исправительное учреждение гос-в членов.

5. Мораторий на смертную казнь

6. Уст демокр полит режима. Здесь создана венецианская комиссия, кот следит за конституциями.