3. Суть, мета та функції управління об’єктом дослідження

Державна політика в галузі освіти і науки полягає в тому що Україна визнає освіту пріоритетною сферою соціально-економічного духовного і культурного розвитку суспільства. Від імені держави політика в галузі освіти в Україні визначається Верховною Радою України (відповідно до Конституції України) і здійснюється органами державної виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

Основними нормативно-правовими актами , що регулюють суспільні відносини в галузі управління освітою , є Закон України « Про освіту » від 23 березня 1996 р., Закони України «Про професійно-технічну освіту » від 10 лютого 1998 р. Закон України « Про загальну середню освіту » від 13 травня 1999 р.

Гарантовані права громадян ,щодо здобуття освіти забезпечуються створенням відповідних умов, передбачених Законом України « Про освіту» .

Згідно з ним ці права забезпечуються :

• розгалуженою мережею закладів освіти , основаних на державній та інших формах власності , наукових установ , закладів післядипломної освіти;

• відкритим характером закладів освіти , створенням умов для вибору профілю навчання і виховання відповідно до здібностей , інтересів громадянина;

• різними формами навчання – очною, вечірньою, заочною, екстернатом, а також педагогічним патронажем.

Також цим законом регулюються :

• питання надання державних стипендій і пільг учням і студентам;

• соціального захисту вихованців , учнів , студентів , курсантів, слухачів, стажистів , аспірантів , докторантів і інших осіб незалежно від форм їхнього навчання і типів закладів, у яких вони навчаються;

• способи сприяння одержанню освіти в домашніх умовах.

Навчально-виховний процес у закладах освіти є вільним від втручання політичних партій громадських релігійних організацій. Залучення учнів студентів до участі в політичних акціях і релігійних заходах під час навчально-виховного процесу не допускається. Проте належність особи до будь-якої політичної партії громадської релігійної організації що діють відповідно до Конституції України не є перешкодою для її участі у навчально-виховному процесі. Учням студентам працівникам освіти законодавство дозволяє створювати в навчальних закладах первинні осередки об єднань громадян членами яких вони є .

Провідна роль у розвитку освіти в Україні належить підготовленим кадрам педагогічних працівників. До педагогічної діяльності допускаються особи , що мають відповідну освіту і професійну підготовку.

Професійні права і обов’язки педагогічних працівників визначаються законодавством України , положеннями і статутами відповідних освітніх закладів.

Державні стандарти освіти розробляються окремо з кожного освітнього та освітньо-кваліфікаційного рівня і затверджуються Кабінетом Міністрів України. Вони підлягають перегляду та перезатвердженню не рідше як один раз на десять років.

Система і повноваження органів управління освітою.

Управління освітою в Україні здійснюється системою державних органів і органів місцевого самоврядування .До органів управління освітою належать:

• Міністерство освіти і науки України;

• міністерства і відомства України , яким підпорядковані заклади освіти;

• Вища атестаційна комісія України;

• Міністерство освіти і науки Автономної Республіки Крим;

• місцеві органи державної виконавчої влади та органи місцевого самоврядування та підпорядковані їм органи управління освітою.

Міністерство освіти і науки України ( МОН України ) є центральним органом виконавчої влади діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України .МОН України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у сфері освіти , наукової , науково-технічної інноваційної діяльності та інтелектуальної власності.

МОН України узагальнює практику застосування законодавства з питань,що належать до його компетенції, розробляє пропозиції з удосконалення законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд Президенту України та Кабінету Міністрів України .

Міністерства і відомства України ,яким підпорядковані заклади освіти разом з Міністерством освіти України :

• беруть участь у здійсненні державної політики в галузі освіти науки професійної підготовки кадрів ;

• у проведенні державного інспектування та акредитації закладів освіти;

• здійснюють контрольні функції з додержання вимог щодо якості освіти;

• забезпечують зв’язок із закладами освіти та державними органами інших країн з питань що належать до їх компетенції;

• організують впровадження у практику досягнень науки і передового досвіду.

Акти міністерств , яким підпорядковані заклади освіти , прийняті у межах їх компетенції , є обов’язковими для місцевих органів державної виконавчої влади та органів місцевого самоврядування підпорядкованих їм органів управління освітою закладів освіти відповідного профілю незалежно від форм власності.

Вища атестаційна комісія України (ВАК):

• організовує і проводить атестацію наукових і науково-педагогічних кадрів;

• керує роботою з присудження наукових ступенів, присвоєння вченого звання старшого наукового співробітника .

ВАК є центральним органом державної виконавчої влади підвідомчим Кабінету Міністрів України.