4 Правовой режим земель природоохранного назначения

К землям природоохранного назначения относятся земли: 1) запретных и нерестоохранных полос;

2) занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда землях особо охраняемых территорий);

3) иные земли, выполняющие природоохранные функции. На землях природоохранного назначения допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны этих земель в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Юридические лица, в интересах которых выделяются земельные участки с особыми условиями использования, обязаны обозначить их границы специальными информационными знаками.

В пределах земель природоохранного назначения вводится особый правовой режим использования земель, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с основным назначением этих земель. Земельные участки в пределах этих земель не изымаются и не выкупаются у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами о коренных малочисленных народах, могут образовываться территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов. Порядок природопользования на указанных территориях устанавливается федеральными законами, их границы определяются Правительством Российской Федерации.

5 Правовой режим земель рекреационного назначения

К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. Использование учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, может осуществляться на основе сервитутов; при этом указанные земельные участки не изымаются из использования. К землям рекреационного назначения относятся также земли пригородных зеленых зон. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

6 Правовой режим земель историко-культурного назначения

К землям историко-культурного назначения относятся земли, на которых расположены

• объекты культурного наследия народов Россий­ской Федерации (памятники истории и культуры), в том числе объекты археологического наследия;

• достопримечательные места, в том числе места бытования исторических промыслов, производств и ремесел;

• во­енные и гражданские захоронения.

Например, здания, сооружения, па­мятные места и предметы, связанные с важнейшими событиями в жиз­ни народа; городища, курганы, остатки древних поселений, лабиринты, наскальные изображения, старинные предметы, участки исторического культурного слоя древних населенных пунктов; архитектурные ансамб­ли и комплексы, исторические центры, кремли, произведения садо­во-паркового искусства, природные ландшафты и т. д.

Памятники истории и культуры, вне зависимости от того, в чьей собственности они находятся, подлежат государственной охране и госу­дарственному учету.

На памятник истории и культуры выписывается паспорт. Органи­зация, на землях которой находится памятник, подписывает охранное обязательство, по которому она обязана принимать меры к охране па­мятника и нести ответственность за его порчу, уничтожение, разруше­ние.

В соответствии с законодательством об охране памятников истории и культуры памятники используются в целях развития науки, народно­го образования и культуры, патриотического и эстетического воспита­ния и т. п. Использование памятников истории и культуры в хозяйст­венных и иных целях допускается, если это не наносит ущерба сохран­ности памятников и не нарушает их историко-художественной ценности. Аналогичные требования предъявляются и к земельным участкам, на которых расположены памятники.

В целях обеспечения охраны памятников истории, археологии, гра­достроительства и архитектуры, монументального искусства устанав­ливаются охранные зоны, зоны регулирования застройки и зоны охра­няемого природного ландшафта.

Так, для музе­ев-заповедников устанавливаются три зоны охраны: охранная, регули­руемой застройки и охраняемого ландшафта.

В пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охра­няемого природного ландшафта запрещается производство земляных, строительных и других работ, а также хозяйственная деятельность без разрешения соответствующих органов охраны памятников.

Изъятие земель историко-культурного назначения для нужд, про­тиворечащих их основному целевому назначению, и любая деятель­ность, не соответствующая установленному режиму, не допускаются.

Земельные участки, отнесенные к землям историко-культурного назначения, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством.

На отдельных землях историко-культурного назначения, в том чис­ле землях объектов культурного наследия, подлежащих исследованию и консервации, может быть запрещена любая хозяйственная деятель­ность.