27.Понятие и виды пределов действия нпа

Действие в пространстве.

Территориальное действие нормативно-правового акта очерчено территорией государства (Украина) или отдельного региона (Крым) и определяется государственным суверенитетом.

Под территорией государства понимается его:

• *сухопутное пространство - земная территория;

• *водное пространство - внутренние воды внутри государственных границ и территориальные воды в пределах 12 морских миль;

• *воздушное пространство над государственными границами - на высоте до 35 километров;

• *недра;

• *военные и торговые суда в открытом море;

• *воздушные корабли, находящиеся в полете за пределами Украины;

• *космические объекты под флагом и гербом государства;

• *трубопроводы;

• *подводные кабели и нефтяные морские вышки;

• *территории дипломатических представительств и консульств за рубежом.

Экстерриториальное действие нормативно-правового акта регулируется международными договорами и предусматривает распространение законодательства данного государства за пределами его территории.

Действие во времени. Нормативно-правовые акты начинают действовать с момента вступления их в силу. Существуют различные правила вступления в силу нормативно-правовых актов: акт вступает в силу с момента его принятия правотворческим органом; акт вступает в силу по истечении определенного срока после его опубликования.

НПА действует бессрочно, если в его тексте не оговорено иное.

Временный срок действия может быть установлен для всего НПА или его частей. В этом случае в НПА (его части) должны быть указаны срок действия НПА или событие, при наступлении которого НПА утрачивает силу. По истечении указанного срока или при наступлении указанного в НПА события НПА (его часть) автоматически утрачивает силу. До истечения установленного срока орган (должностное лицо), принявший (издавший) НПА, может принять решение о продлении действия НПА (его части) на новый срок или о придании ему бессрочного характера.

Действие по кругу лиц. Общепринято, что действие нормативных актов распространяется на всех лиц, проживающих на данной территории. Однако имеются исключения из общего правила, когда действия нормативно-правовых актов по кругу лиц не совпадают с их действием по территории. Например, иностранные граждане, пользующиеся правом дипломатического иммунитета на территории другого государства, не могут быть привлечены к уголовной ответственности, вызываться в суд для дачи показаний. Нормативные акты могут распространять действие только на определенные категории граждан и должностных лиц (военнослужащих, учителей, пенсионеров и др.). В таких актах точно определяется круг лиц, подпадающих под их действие.

28.Действие нпа во времени (см.№27)

29.Обратная сила и переживание закона

Обратная сила закона — распространение закона со дня его вступления в силу на те случаи и обстоятельства, которые имели место до его вступления в силу. Закон обратной силы не имеет, но обратное действие закона может иметь место в двух случаях:

- в силу прямого указания закона. При этом обратное действие закона всегда специально оговаривается в этом законе либо в акте (постановлении) о введении его в действие;

- если уголовный закон устраняет или смягчает наказание.

Переживание закона - когда закон, утративший юридическую силу, по специальному указанию нового акта (закона) должен продолжать действовать по отдельным вопросам.

Утрата НПА юр. силы происходит в результате:

- истечения срока действия закона или иного НПА, который заранее указывается в самом акте;

- прямой отмены действующего НПА другим актом, изданным компетентным гос. органом;

- замены действующего НА другим актом. Юридическая сила прежнего акта утрачивается в момент введения в действие нового акта.