18.Законодательные акты и акты законодательства: соотношение понятий

Ст.1 акты законодательства – нормативные правовые акты, составляющие законодательство Республики Беларусь;

законодательные акты – Конституция Республики Беларусь, законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь;

19. Понятие и виды законов.

Закон – принятый в особом порядке акт законодательного органа, обладающий высшей юр. силой и направленный на регулирование наиболее важных общественных отношений.

Конституционные законы закрепляют основы общественного и гос. строя, служат юр. базой для текущего законодательства.

Текущие - принимаются на основе и во исполнение конституционных законов, составляют текущее законодательство и регулируют различные стороны экономической, политической, культурной жизни страны.

Особой разновидностью текущих законов являются органические и чрезвычайные законы.

Органические (кодифицированные) – юридически цельные, внутренне согласованные акты, отличающиеся высоким уровнем нормативных обобщений и призванные комплексно регулировать определенную сферу общественной жизни (основы законодательства и кодексы по различным отраслям законодательства).

Чрезвычайные (исключительные) - принимаются при тех или иных чрезвычайных обстоятельствах, вызванных природными, экологическими, социальными и иными причинами, носят временный характер.

Виды законов в действии по кругу лиц:

1. Общие - рассчитаны на всё население. Ряд законов, прежде всего уголовных, распространяются на граждан гос-ва независимо от места их нахождения (за границей);

2. Специальные - рассчитаны на определённый круг лиц. Некоторые законы распространяются на всех индивидуальных и коллективных субъектов. Другие - только на конкретную категорию лиц (пенсионеров, военнослужащих, врачей, учителей и т.п.). Их действие в пространстве и по кругу лиц не совпадает.

Иностранные граждане и лица без гражданства уравнены в правах и обязанностях с гражданами гос-ва, за некоторыми исключениями. Им не предоставляются отдельные права и на них не возлагаются определенные обязанности: избирать и быть избранными в государственные органы страны, быть судьями, состоять на службе в вооруженных силах.

3. Исключительные - делают изъятия из общих и специальных. Главы гос-в и правительств, сотрудники дипломатических и консульских представительств, некоторые другие иностранные граждане (члены экипажей военных кораблей, военнослужащие воинских частей и др.), находящиеся на территории не собственного государства, наделены иммунитетом - дипломатическим, консульским и др. Эти лица пользуются личной неприкосновенностью. Они освобождаются от юрисдикции государства пребывания в вопросах, связанных с их служебной деятельностью.

20.Юридическая характеристика Конституции рб

- Основной Закон страны, т.е. на ее основе формируется вся система текущего законодательства, в ней определяется компетенция государственных органов.

- основной, первичный источник национального законодательства. Является ядром правовой системы.

- закрепляет правовой статус органов государственной власти и определяет иерархию принимаемых ими НПА. При этом следует иметь в виду, что сама Конституция обладает верховенством по отношению ко всем иным нормативным правовым актам.

 Приоритет Конституции по отношению к иным актам также подкрепляется спецификой ее принятия, изменения или отмены.

 Юридический вес конституционных норм предопределяется их верховенством не только по отношению к разрабатываемым нормативным актам, то есть необходимостью базирования этих актов на Конституции, но и обязанностью привести ранее принятые акты в соответствие с Конституцией.

 Юридические свойства Конституции: ее стабильность, устойчивость.