41.Понятие и значение систематизации законодательства

Систематизация законодательства – деятельность по совершенствованию и приведению действующих НПА в единую, упорядоченную, внутренне согласованную систему.

В разные периоды жизни государства потребность в систематизации законодательства бывает различна. Когда в течение многих лет накапливается большой объем нормативно-правового материала, когда действует значительное число нормативных актов, принятых в разное время и к тому же перекрывающих друг друга или попросту устаревших, фактически утративших силу, систематизация законодательства особенно необходима.

Если сейчас не заниматься упорядочением действующей нормативной базы, которая увеличивается весьма быстрыми темпами, в будущем возникнут большие трудности в нахождении и использовании действующих норм права, хаос и неразбериха в законодательстве.

42.Виды систематизации законодательства

Кодификация – коренная, внутренняя переработка нормативного материала и создание одного нового НПА (основы законодательства, кодекс, устав, положение, правила, регламент).

- всеобщая – полная, сплошная кодификация нормативного материала; отраслевая – отдельных отраслей права; специальная – отдельных правовых институтов.

Инкорпорация - содержание НПА не меняется, а они обрабатываются только внешне для объединения в различные сборники (сборник, собрание, свод законов).

в зависимости от субъектов:

- официальная – проводится самими органами, издавшими эти акты (Ведомости Национального собрания РБ); официозная – осуществляется специально уполномоченными на то гос. органами (Нац. реестр ПА РБ); неофициальная – создание сборников НПА в инициативном порядке лицами, специально не уполномоченными.

по способу упорядочения:

- предметная – НА объединяются по предмету правового регулирования (Свод законов РБ); хронологическая – расположение ПНА по времени их издания (Сборник декретов, указов Президента РБ и постановлений Правительства).

Консолидация – объединение НПА, изданных по одному или нескольким взаимосвязанным вопросам в один укрупненный акт, который заменяет все вошедшие в него акты.

Учет – сбор, хранение, поддержание в контрольном состоянии действующего законодательства. Ручной, механизированный, автоматизированный.

43. Понятие и признаки правовых отношений

Право регулирует общественные отношения, в результате чего они приобретают правовую форму, т. е. становятся правовыми отношениями. Правовое отношение - возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные гос-вом.

Признаки:

1)стороны правоотношения всегда обладают субъективными правами и несут обязанности;

2)правоотношение представляет собой двустороннюю связь, т. е. участвуют 2 стороны (управомоченная и обязанная);

3)может быть обеспечено возможностью гос. принуждения;

4)выступает в виде конкретной общественной связи, причем степень конкретизации может быть различной.

Состав правоотношения включает в себя 3 элемента: субъект, объект, содержание.