56. Система права, ее основные элементы .Различные подходы к пониманию системы права.

Система права - внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм. Система пра­ва обусловливает его форму (систему законодатель­ства) и неразрывно с ней связана.

Элементы:

1. Юридическая норма - первичный и конечный структур­ный элемент права, который самостоятельно регулирует какую-то одну сто­рону общественного отношения.

2. Институт права — это обособленная группа юридических норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида. ( институт права соб­ственности в гражданском праве, институт ответственности должностных лиц в административном праве. Институты могут быть отраслевыми и межотраслевыми (комплексными).

3. Отрасль права представляет собой обособленную совокуп­ность юридических норм, институтов, регулирующих однород­ные общественные отношения. Отрасли подразделяются на материальные (гражданское, трудовое) и процессуальные (уголовно-процессуальное и административно-процессуальное).

Критериями деления права на отрасли и институты вы­ступают предмет и метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования — это фактические отно­шения людей, группа общественных отношений.

Метод правового регулирования - совокупность приемов юридического воздействия на поведение людей, выработанных в результате длительного человеческого общения. Если предмет правового регулирования отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод — как регулирует.

Подходы:

1. Генетический подход выделяет пер­вичные и производные от них критерии. Первичный критерий - человек. Производными могут быть различные социальные и социально-по­литические образования, прежде всего государство и общество. Исходя из этого можно выделить понимание пра­ва как единого целого и разделение его на естественное и позитивное. Под естественным правом понимается совокупность прав и обязанностей, вытека­ющих из самой природы человека как разумного социального существа. Позитивное право - система норм, содержащая опреде­ленные права и обязанности, исходящих от государства и об­щества, выраженные в нормативно-правовых документах (законах, актах исполнитель­ной власти). Правовые системы позитивного права основаны на естественном праве, содержат естественно-правовые начала. Право можно разделить на: частное (направлено на удовлетворение потребностей и защиту интересов отдельных лиц) и публичное (охра­няет общие интересы государства).

2. Исторический подход позволяет проследить путь ста­новления права как системы. Критерий - форма (источник) права, в соответствии с которым различают обычное (традиционное) право, прецедентное право, договорное право и право законов (кодифи­цированное, статутное, декретное право).

57. Соотношение системы права и системы законодательства. Тенденции их развития в рф.

Система законодательства - совокупность нормативно-правовых актов, в кото­рых объективируются внутренние содержательные и структур­ные характеристики права. Данная система является внешним выражением системы права. Система законодательства складывается в результате изда­ния правовых норм, закрепления их в официальных актах и систематизации этих актов.

Система права – это строение национального права, заключающееся в разделении единых (по назначению в обществе) внутренне согласованных норм на определенные части, называемые отраслями и институтами права.

Первичным структурным элементом системы права выступает норма, а системы законодательства — статья нормативного акта

Варианты соотношения системы права и системы законодательства:

1. норма права и статья закона совпадают.

2. включение нескольких норм в одну ста­тью закона.

3. расположение одной нормы в нескольких статьях.

Тенденции развития системы права и системы законодатель­ства:

1. общие, характерные для права в целом, включая систему права и систему законодательства как две стороны одного це­лостного явления:

а) расширение сфера действия частного права. и ограничение публично-правового регулирования;

б) децентрализация правового регулирования - Консти­туция РФ и Федеративный договор создали базу для законода­тельного стимулирования развития субъектов РФ, местного са­моуправления;

в) интеграция в российское законодательство в опре­деленных случаях общепризнанных принципов и норм между­народного права и международных договоров.

2. тенденции развития структуры (системы) права:

а) процесс постепенного накопления нормативного материала и распределение его по структурным блокам — ин­ститутам, отраслям;

б) рост значения правового регулирования, что влечет за собой образование комплексных структурных объединений юридических норм, обусловленное характером предмета и ме­тода правового регулирования, субъектов и объектов правовых отношений;

в) возможное развитие системы права в направлении от современной структуры с ее довольно прочными связями между институтами и отраслями к «плазменному» строению, где первичные структурные элементы будут находиться в состоя­нии относительной автономности.

3. Тенденции совершенствования законодательства:

а) приведение всего законодательного массива в соот­ветствие с Конституцией РФ;

б) формирование новых комплексных отраслей зако­нодательства — о банках и банковской деятельности, привати­зации, банкротстве предприятий, налогах, местном ;

в) становление новой структуры законодательства, вызванное разграничением полномочий между РФ и ее субъектами.