1.4 Общая методология построения системы менеджмента качества в вузе

Как показывает опыт, на первых шагах разработки СМК ВУЗа желательно придерживаться модели ISO 9000:2008. Требования и рекомендации стандартов ГОСТ Р ИСО 9001 и ГОСТ Р ИСО 9004-2008 являются достаточно ясными формализованными и позволяют шаг за шагом осуществить конкретные мероприятия по разработке СМК и ее документации.

ОРГАНИЗАЦИЯ ДОЛЖНА:

• определить процессы, необходимые для СМК;

• установить последовательность и взаимодействие этих процессов;

• определить критерии и методы, необходимые для обеспечения эффективности как работы, так и управления этими процессами;

• обеспечивать наличие ресурсов и информации, необходимых для поддержки работы и наблюдения за этими процессами;

• наблюдать, измерять и анализировать эти процессы;

• принимать меры, необходимые для достижения запланированных результатов и постоянного улучшения этих процессов;

• управлять этими процессами в соответствии с требованиями настоящего международного стандарта.

1.5 Общие требования к смк вуЗа и процессный подход

Подраздел 4.1 стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2008 устанавливает общие требования, которые организация должна выполнить для реального построения и внедрения СМК. Эти общие требования к СМК ВУЗов (их структурных подразделений) - те же, что и для любых других организаций. Основная мысль заключается в том, что СМК служит средством, позволяющим организации доказать свою способность поставлять продукцию (услуги) того качества и с теми параметрами, которых ожидают потребители (студенты, работодатели и др.) и которые определяются обязательными требованиями, в данном случае — Государственными образовательными стандартами ВПО.

В подразделе 4.1 стандарта перечислены в общем виде действия, связанные с разработкой и внедрением СМК. Сами действия более детально описаны в остальных подразделах и пунктах стандарта. Для того чтобы выполнить требования, перечисленные в 4.1, необходимо включить их в СМК ВУЗа. [2]

1.5.1 Классификация рабочих процессов вуЗа

Понятие процесса является фундаментальным как для современного менеджмента вообще, так и менеджмента качества в частности. Под процессом в самом широком смысле понимается некоторая последовательность взаимосвязанных или взаимодействующих действий (работ, операций), целью которых является преобразование «входов» процесса в его «выходы» для достижения некоторого результата, как правило, создания некоторой продукции или оказания некоторой услуги для потребителей. Таким образом, процесс - это совокупность взаимосвязанных ресурсов и деятельности, которая преобразует «входы» процесса в его «выходы», то есть результаты.

В настоящее время не существует единой класси­фикации или номенклатуры бизнес-процессов организаций. На рис. 1.2 изображена одна из возможных укрупненных классификаций. Надо отметить что, приведенная классификация процес­сов является достаточно условной и только руководство кон­кретной организации может определять, какие из процессов в соответствии со стратегией и политикой организации яв­ляются основными, а какие вспомогательными.

Если процессы менеджмента, в конечном счете, опреде­ляют основной вектор развития основных рабочих процессов организации, то вспомогательные процессы как бы поддер­живают основные рабочие процессы снизу, обеспечивая их необходимыми ресурсами.

Рисунок 1.2 - Укрупненная классификация бизнес-процессов организации.

Любой ВУЗ представляет собой организацию с достаточно сложной системой пересекающихся и взаимодействующих процессов. Поэтому основную сложность на первом этапе разработки и внедрения системы менеджмента качества пред­ставляет классификация, идентификация и описание основ­ных рабочих процессов ВУЗа.

Всю возможную деятельность ВУЗа можно условно разде­лить на четыре главных производственных процесса:

• процесс образовательной деятельности;

• процесс научно-исследовательской и консультационной деятельности;

• процесс разработки и выпуска учебно-методических ма­териалов для внешнего использования;

• процесс производственной деятельности (если вуз ею за­нимается).

Процесс разработки и выпуска учебно-методических ма­териалов для внешнего использования отличается от такого же внутреннего вспомогательного процесса только наличием подпроцесса внешнего сбыта, а процесс производственной деятельности, который вообще не характерен для ВУЗов, не имеет особых отличий от обычных процессов промышлен­ных предприятий. Поэтому при идентификации и класси­фикации рабочих процессов ВУЗа мы ограничимся рассмот­рением только первых двух главных процессов. На рис. 1.3 представлена обобщенная карта рабочих процессов ВУЗа.

На рисунке отдельно выделены и указаны процессы менеджмента, производственные процессы и некоторые основные вспомо­гательные процессы. На рис. 1.3 процесс разработки образо­вательных программ, учебных планов и курсов лекций (про­цесс проектирования образовательных услуг) в виду его важ­ности вынесен в отдельный процесс, хотя он может рассматриваться как составная часть общего процесса проек­тирования и предоставления образовательных услуг (образо­вательного процесса).

Рисунок 1.3 – Обобщенная карта рабочих процессов ВУЗа

Применительно к работе ВУЗа к процессам управления или менеджмента относятся:

• процесс стратегического планирования и управления;

• управление реорганизацией процессов и структурой ВУЗа;

• процесс работы Ученого Совета ВУЗа;

• процессы работы научно-технического и методического советов ВУЗа;

• оперативное управление и координация деятельности раз­личных структурных подразделений;

• определение потребности, организация подбора, обучения, повышения квалификации персонала и управление пер­соналом;

• утверждение персоналий по руководящим должностям;

• планирование финансово-хозяйственной деятельности и анализ отчетов экономического состояния ВУЗа;

• анализ руководством ВУЗа результатов проверок ВУЗа и его структурных подразделений и принятие соответству­ющих решений и др.

К основным рабочим (производственным) процессам ВУЗа можно отнести процессы проектирования образователь­ных программ и технологий обучения и процессы, непосред­ственно связанные с предоставлением образовательных ус­луг и выполнением научных исследований и разработок:

• разработка новых образовательных программ, учебных планов, рабочих программ дисциплин, курсов лекций, лабораторных работ, практических занятий и курсовых работ (УМК);

• прием студентов на факультеты ВУЗа;

• непосредственное осуществление образовательного (учеб­ного) процесса (чтение лекций, проведение практичес­ких занятий и лабораторных работ, консультации и т. д.);

• контроль полученных обучающимися знаний и навыков (контрольные работы, текущий контроль, зачеты, экза­мены, защита курсовых и дипломных работ);

• выполнение научных исследований и разработок;

• измерения параметров и контроль рабочих процессов с последующими корректирующими действиями и др.

К вспомогательным или подчиненным процессам отно­сятся, например:

• маркетинговые исследования рынка образовательных ус­луг и рынка труда, сбор информации о запросах потреби­телей образовательных и научно-исследовательских услуг вуза (внутренних и внешних);

• профориентационная и рекламная деятельность;

• процессы ресурсного обеспечения, включая взаимодей­ствие с поставщиками, закупки необходимого учебного оборудования и учебно-методической литературы;

• процессы учебно-методической работы;

• вспомогательные процессы учебной деятельности (работа со студентами, преподавателями и т. д.);

• управление информацией и данными, их хранение, обра­ботка и т. п.;

• процессы обеспечения и управления финансовыми сред­ствами;

• процессы управления инфраструктурой ВУЗа;

• обеспечение связи с окружением (работа с общественнос­тью).

Из трех категорий процессов, указанных на рис. 1.3, ча­сто выделяют так называемые ключевые или основные для данной отрасли или организации процессы, которые в пер­вую очередь определяют качество результатов работы, успех или неуспех в достижении поставленных стратегических целей и задач и которые в наибольшей степени влияют на удовлетворенность (или неудовлетворенность) потребителей. К ключевым процессам могут относиться основные рабочие процессы, процессы менеджмента, а также и вспомогатель­ные процессы.

При этом ключевыми процессами, определяющими каче­ство работы вуза, являются:

• процесс стратегического планирования и управления;

• процессы подбора, обучения, повышения квалификации персонала;

• процессы разработки новых образовательных программ, учебных планов, рабочих программ дисциплин, курсов лекций, лабораторных работ, практических занятий и курсовых работ (УМК);

• прием студентов на факультеты ВУЗа;

• непосредственное осуществление образовательного (учеб­ного) процесса (чтение лекций, проведение практичес­ких занятий и лабораторных работ, консультации и т. д.);

• контроль полученных знаний и навыков студентов (конт­рольные работы, текущий контроль, зачеты, экзамены, защита курсовых и дипломных работ);

• вспомогательные процессы учебной деятельности (работа со студентами, преподавателями, составления расписания занятий, распределение аудиторного фонда, расписания экзаменов и т. п.).

Идентификация специфических ключевых процессов по­могает высшему руководству организации при решении воп­росов концентрации ресурсов и средств с целью достижения наибольшей пользы и успеха, то есть при оценке, в какой процесс нужно инвес­тировать в первую очередь и где существует максимальный потенциал для инвестиции в проектные работы или улучшения процессов. Ключевые процессы существенно зависят от отрасли, в кото­рой работает конкретная организация. [7]