Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
місцеві модуль.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
12.09.2019
Размер:
241 Кб
Скачать
☆

3. Територіальна громада, як субєкт і обєкт фін діяльності.

Територіальний колектив — це визнана в праві місцева спілка людей публічного характеру або місцева публічна спілка, тобто це форма організації місцевої влади

територіальна громада — це сукупність громадян України, котрі спільно проживають у міському чи сільському поселенні, мають колективні інтереси і визначений законом правовий статус.

Територіальна громада може бути субєктом цивільно-правових відносин, а також фінансово-кредитних відносин.

До системи місцевого самоврядування належать: територіальна громада; сільська, селищна, міська рада; сільський, селищний, міський голова; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

На рівні села, селища структура системи місцевого самоврядування буде такою:

Ø територіальна громада села, селища;

Ø представницький орган територіальної громади села, селища (сільська, селищна рада);

Ø посадова особа місцевого самоврядування (сільський, селищний голова);

Ø виконавчий орган (виконавчий комітет сільської, селищної ради).

До компетенції органів місцевого самоврядування сучасних демократичних країн світу належать нижченазвані шість основних напрямів діяльності:

Ø Розвиток територіальної громади (· формування внутрішньої структури,· економічний розвиток та будівництво території)

Ø Розвиток навколишнього середовища (· використання природних ресурсів,· захист довкілля,· збирання, утилізація та використання відходів,· муніципальні дороги та громадський транспорт )

Ø Освітні, оздоровчі та соціальні функції (· навчальні заклади,· лікарняні та оздоровчі заклади, · послуги соціального захисту,· забезпечення житлом)

Ø Захист функції ( пожежна служба,· полщійна служба,· захист прав та інтересів споживачів)

Ø Комунальні функції (· водозабезпечення та водовідведення,· енерго- та теплопостачання)

Ø Спорт та дозвілля(· спортивні споруди,· бібліотеки,· культурні послуги та місця дозвілля,· туризм)

4. Функції місцевих фінансів

Завдання та функції місцевих органів влади можна розділити на дві основні групи:

1) дання та функції, які взагалі передано місцевим органам влади в межах місцевих інтересів і вони є їхньою невід'ємною власною компетенцією. Вони поділяються на обовязкові та факультативні.

2)завдання та функції, доручені місцевим органам влади центральною владою, або делеговані повноваження.

Місцеві фінанси виконують такі функції: розподільчу, контрольну та стимулюючу.

Розподільча функція місцевих фінансів проявляється у порядку формування доходів і видатків місцевих бюджетів, цільових фондів органів місцевого самоврядування, за допомогою яких проходить складний процес забезпечення їх фінансовими ресурсами, необхідними для вико-нання покладених на місцеве самоврядування функцій і завдань.

Контрольна функція місцевих фінансів реалізується, зокрема, в діяльності органів місцевого самоврядування при складанні проектів місцевих бюджетів, їх розгляді і затвердженні, а також виконанні міс-цевих бюджетів й складанні звіту про їх виконання.

Стимулююча функція місцевих фінансів полягає у створенні таких умов, за яких органи місцевого самоврядування будуть безпосередньо зацікавленими у збільшенні обсягів доходів бюджетів, додатковому залученні надходжень як загальнодержавних, так і місцевих податків і борів, пошуку альтернативних джерел доходів, ефективному використанні фінансових ресурсів, які надходять у їх розпорядження.