Основные производители хлебобулочных изделий, реализуемых на рынке Санкт-Петербурга, динамика выручки, тыс.Руб.8

Компания	2006	2007	2008	2009	2010
Хлебный Дом	3 796 356	5 043 449	8 428 601	8 394 813	8 776 072
Каравай	1 823 195	2 291 065	2 868 667	3 785 877	4 064 000
Петрохлеб	1 063 648	1 205 505	1 567 692	1 768 787	1 849 118

Основные производители хлебобулочных изделий, реализуемых на рынке Санкт-Петербурга, объемы производства, тонн.

Компания	2007	2008	2009	2010
Хлебный Дом	118 944	126 458	117 641	121 406
Каравай	87 310	87 928	97 586	92 707
Петрохлеб	35 988	32 999	42 447	43 805

Источник: журнал «Кондитерская Сфера /Хлебопечение» (№3 (40) за 2011 год)

Тенденция по сокращению рынка подтверждается и общероссийской тенденцией. По данным нового исследования «Рынок хлеба и хлебобулочных изделий. Предварительные итоги 2010 года» компании Intesco Research Group, объем российского рынка в 2009 году составил 7,2 млн тонн, сократившись на 3,6%. В 2010 году объем рынка может сократиться еще на 2,9% и опуститься до 7 млн тонн. Практически весь его объем заполняет продукция отечественных производителей. На протяжении 2007-2009 гг. доля импорта на российском рынке хлеба и хлебобулочных изделий колебалась от 0,11% до 0,14%. В 2009 году наблюдалось дальнейшее сокращение импортной продукции на отечественном рынке. По состоянию на ноябрь 2010 года она составила 0,1%.

Государственное регулирование

В такой стратегически важной отрасли, как производство хлеба и хлебобулочных изделий, государственное регулирование играет особую роль. Это проявляется в том, что хлеб входит в перечень отдельных видов социально значимых продуктов первой необходимости, на которые могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены . Этот принцип начинает действовать, когда рост розничных цен на хлеб составляет более 30 процентов в течение 30 дней подряд на территории субъекта Российской Федерации. Также государственное вмешательство выражается в субсидировании компаний отрасли, направленном на обеспечение стабильного предложения. Также, в случае напряженной экономической ситуации, при которой производители хлеба испытывают сложности с выпуском продукции, государство может взять на себя ответственность за финансирование изготовления хлеба.

Мы считаем, что необходимо обеспечить взаимодействие между властями и производителями, заключение реальных документов, распределяющих сферы ответственности в развитии отрасли и обеспечении населения продуктом № 1. Заключение подобных документов позволяет не допустить необоснованного повышения цен на основные продовольственные товары, насытить потребительский рынок товарами местного производства и ограничить торговую надбавку. Тем самым можно обеспечить гарантии развития для бизнеса, стимулировать конкуренцию.

Необходимо выделять субсидии производителям хлеба для того, чтобы снизить цену продукции, и, как следствие, сделать ее доступной для всех слоев населения. Также необходимо поддерживать аграрный сектор через предоставление налоговых льгот, снижение процентных ставок кредитования, а также прямые дотации в случае неурожаев. Для предотвращения ситуаций острой нехватки зерна государство может создавать запасники зерна в каждом регионе. Также, государство может путем проведения политики регулирования снизить барьеры на вход в отрасль с целью создания потенциальной конкуренции путем предоставления льготных кредитов, повышению гарантий производителям по закупкам и сбыту.

1 "Линии Торговли", рекламно-информационный журнал, №2(34) от 05.03.2012

2 «Кондитерская Сфера /Хлебопечение», журнал, №3 (40) за 2011 год

3 http://griffoncom.ru/index.php5?module=articles&class=showArticles&configId=3&tpl=single&articleId=32

4 Источник: журнал «Кондитерская Сфера /Хлебопечение» (№3 (40) за 2011 год)

5 Сайт Федеральной антимонопольной службы России (http://www.fas.gov.ru/)

6 http://griffoncom.ru/index.php5?module=articles&class=showArticles&configId=3&tpl=single&articleId=32

7 http://www.4p.ru/main/research/3650/

8http://griffoncom.ru/index.php5?module=articles&class=showArticles&configId=3&tpl=single&articleId=32