- •Тема 1. Региональная экономика и управление: цели изучения, основные понятия, проблемы
- •1.Предмет региональной экономики и управления
- •2.Иерархические уровни народно-хозяйственного комплекса страны
- •3.Территориальная организация общества. Понятие региона и региональной экономики
- •4.Тенденции и проблемы развития рэс на этапе реформирования экономики
- •Тема 2. Региональная экономическая система как объект управления
- •1.Факторы и структуры, характеризующие региональную экономическую систему как объект управления
- •2.Комплекс интересов, проявляющихся в регионе
- •3.Комплексная структура региональной экономической системы как объекта управления
- •Тема 3. Характеристика составляющих рэс
- •1.Ресурсная сфера региона
- •1.1.Природные ресурсы региона
- •1.2.Неприродные ресурсы региона
- •2.Инфраструктура региона
- •3.Производственно-экономический комплекс региона
- •4.Основные показатели состояния пэк региона
- •Тема 4. Основы регионального управления в социально-экономической сфере
- •1.Роль и место регионального управления в системе управления народным хозяйством страны
- •2.Содержание и основные функции регионального управления
- •Тема 5.Организация управления региональной экономикой
- •1.Управление региональной экономикой: цели, виды. Основные принципы
- •2. Региональные органы государственной власти и управления: структура и основные функции
- •Тема 1. Региональная экономика и управление: 1
- •1.Предмет региональной экономики и управления 1
1.2.Неприродные ресурсы региона
К неприродным ресурсам региона, то есть ресурсам, созданным в результате предшествовавшей целенаправленной деятельности человека, относят трудовые, интеллектуальные, историко-культурные и другие виды ресурсов.
К трудовым ресурсам относятся работоспособное население региона, рабочая сила. Трудовые ресурсы оцениваются по количественным характеристикам (общее количество трудоспособных в регионе), по качественным характеристикам (по профессиям, уровням квалификации), а также по половым и возрастным характеристикам. Чем выше возрастной состав к оптимальному (35-45 лет), тем выше уровень качества трудовых ресурсов, что создает благоприятную основу для развития экономики региона.
Трудовые ресурсы относятся к особому виду ресурсов, поскольку:
- производство и воспроизводство трудовых ресурсов требует значительных затрат бюджетных и внебюджетных средств на финансирование системы образования в регионе;
- необходимо поддерживать максимально возможный уровень использования этого вида ресурсов. Неполное использование трудовых ресурсов региона означает наличие в регионе скрытой и явной безработицы с вытекающими отсюда последствиями.
Обеспечение эффективного использования трудовых ресурсов относится к совместной компетенции федеральных, региональных ОГВ, ОМСУ.
К интеллектуальным ресурсам относятся результаты интеллектуальной и творческой деятельности человека, объекты интеллектуальной собственности юридических, физических лиц, органов власти и др. (произведения литературы, искусства, результаты научных исследований, товарные знаки, компьютерные программы).
Задачей регионального управления в сфере использования интеллектуальных ресурсов является стимулирование увеличения их объема, обеспечение повышения эффективности их использования, вовлечение в нормальный рыночный оборот, защита интеллектуальной собственности на основе соответствующего законодательства.
Увеличение объема интеллектуальных ресурсов региона, вовлечение их в хозяйственное использование означает движение региона по пути формирования экономики более высокого уклада.
К информационным ресурсам относятся массивы документов в информационных системах – библиотеках, архивах, компьютерных банках данных, в Интернете. Объем информационных ресурсов, их доступность и качество создают основу для решения стратегических, тактических, оперативных задач регионального управления.
Эффективное использование ресурсов предполагает необходимость:
- защиты и развития всех форм собственности на ресурсы;
- создание и развитие региональных информационных систем и сетей;
- развитие нормально функционирующего рынка информационных ресурсов;
- обеспечение безопасности в сфере использования информационных ресурсов.
К историко-культурным ресурсам относятся накопленные в регионе результаты культурной деятельности – памятники истории, архитектуры, музейные собрания и др.
Чем больше удельный вес историко-культурных ресурсов в регионе, тем выше его культурный потенциал, что в свою очередь, косвенным образом создает основу для более эффективного развития экономики региона.