2.Содержание и основные функции регионального управления

В соответствии с рассмотренной выше комплексной структурой РЭС как объекта управления и в соответствии с распределением предметов ведения и полномочий между уровнями управления, в структуре регионального управления должны присутствовать подсистемы управления производственно-экономическим комплексом региона, социальным комплексов, бюджетно-финансовой сферой.

Управление производственно-экономическим комплексом

Основной целью управления является обеспечение эффективного функционирования и развития ПЭК региона как единого целого и неотъемлемой части народно-хозяйственного комплекса страны.

Органы регионального управления:

- обеспечивают развитие производственной инфраструктуры региона для создания благоприятных условий размещения производительных сил, их функционирования и развития внутрирегионального и межрегионального обмена результатами производственной деятельности;

- создают благоприятные условия для эффективного использования природных ресурсов региона;

- регулируют, стимулируют развитие приоритетных для региона видов экономической деятельности (отраслей народного хозяйства);

- осуществляют непосредственное управление в соответствии с законодательством предприятиями и организациями, находящимися в собственности субъекта РФ;

- в пределах своей компетенции осуществляют ценовое и тарифное регулирование в экономике региона;

- обеспечивают выполнение федеральных и региональных экономических программ на территории региона и др..

Управление социальной сферой региона

Основной целью управления является обеспечение нормальных, благоприятных условий жизнедеятельности населения региона.

Органы регионального управления:

- обеспечивают функционирование и развитие социальной инфраструктуры региона как материальной основы функционирования организаций социальных отраслей;

- регулируют социально-демографические процессы в регионе;

- обеспечивают условия для максимального использования трудовых ресурсов, всего комплекса неприродных ресурсов;

- обеспечивают поддержание в регионе благоприятной экологической обстановки;

- осуществляют непосредственное руководство организациями социальной сферы, находящимися в собственности субъекта РФ;

- обеспечивают выполнение федеральных и региональных социальных программ на территории региона и др..

Управление бюджетно-финансовой сферой

Целью управления бюджетно-финансовой сферой региона является обеспечение эффективного использования финансовых ресурсов в регионе для эффективного функционирования и развития всех сфер экономической деятельности в регионе.

Органы регионального управления:

- формируют, утверждают, исполняют бюджет региона, региональных внебюджетных фондов;

- регулируют деятельность кредитно-финансовых институтов в регионе (территориальные отделения ЦБ РФ);

- обеспечивают функционирование налоговой сферы региона (территориальные отделения ФНС России);

- содействуют рыночными методами эффективному использованию финансовых ресурсов всех хозяйствующих субъектов региона.