Структура, органы и система голосования в мэа
По сути, высшим органом Агентства является встреча министров энергетики стран-членов, которая проводится каждые два года. Более текущие вопросы входят в компетенцию Совета управляющих, заседающего пять раз в году.
Каждые четыре года советом управляющих назначается Исполнительный директор, возглавляющий секретариат Агентства. В настоящий момент этот пост занимает Мария ван дер Хювен из Нидерландов, обязанности заместителя которой выполняет Ричард Джонс из США. В Секретариат, в обязанности которого входит сбор и анализ информации, оценка энергетической политики стран-членов МЭА, составление прогнозов, проведение исследований и составление рекомендаций для правительств стран-участников по вопросам в области энергетики, входят пять основных отделов: отдел энергетической статистики, информационная служба, административная служба, отдел по связям с общественностью и юридический отдел.
Также в рамках МЭА действуют следующие и некоторые другие постоянные группы и комитеты:
Постоянная группа по долгосрочному сотрудничеству, отвечающая за мониторинг энергетического развития в странах-членах и рекомендации по связанным вопросам. Собирается 4 раза в год.
Постоянная группа по чрезвычайным ситуациям, ответственная за проверку и развитие механизмов реагирования Агентства на чрезвычайные ситуации. Собирается 2-3 раза в год.
Постоянная группа по нефтяным рынкам, которая следит за ситуацией на мировом нефтяном рынке. Собирается 2 раза в год.
Комитет по энергетическим исследованиям и технологиям, занимающийся помимо аналитических разработок по своему профилю также и сотрудничеством в отрасли. Собирается 3 раза в год.
Комитет по странам, не входящим в Агентство – следит за развитием не входящих в Агентство стран и за мировой ситуацией в энергетическом секторе.
Система голосования в МЭА нетипична для международных организаций: в Агентстве действует система «взвешенных» голосов: каждая страна-член (кроме Норвегии, не участвующей в голосовании) обладает тремя "базовыми" голосами и некоторым количеством голосов, количество которых зависит от объёмов её нефтепотребления. Решения, требующие от членов организации принятия новых обязательств, о которых не упоминается в Соглашении о международной энергетической программе, принимаются единогласно. В остальных случаях действуют принципы "простого" или "особого большинства" голосов. Для "простого большинства" необходимо набрать 60 % "комбинированных" голосов и 50% "базовых" голосов. Для "особого большинства" - либо 60% "комбинированных" голосов и 61% "базовых" голосов, либо 72 (89%) "базовых" голоса. Таблица с распределением голосов среди стран-членов приведена ниже:
Страна |
Базовые голоса |
Голоса за нефтепотребление |
Комбинированные голоса |
Доля от общего числа голосов |
Австралия |
3 |
1 |
4 |
2,21% |
Австрия |
3 |
1 |
4 |
2,21% |
Бельгия |
3 |
1 |
4 |
2,21% |
Великобритания |
3 |
5 |
8 |
4,42% |
Венгрия |
3 |
0 |
3 |
1,66% |
Германия |
3 |
8 |
11 |
6,08% |
Греция |
3 |
0 |
3 |
1,66% |
Дания |
3 |
1 |
4 |
2,21% |
Ирландия |
3 |
0 |
3 |
1,66% |
Испания |
3 |
2 |
5 |
2,76% |
Италия |
3 |
5 |
8 |
4,42% |
Канада |
3 |
4 |
7 |
3,87% |
Люксембург |
3 |
0 |
3 |
1,66% |
Нидерланды |
3 |
1 |
4 |
2,21% |
Новая Зеландия |
3 |
0 |
3 |
1,66% |
Польша |
3 |
1 |
4 |
2,21% |
Португалия |
3 |
0 |
3 |
1,66% |
США |
3 |
43 |
46 |
25,41% |
Словакия |
3 |
0 |
3 |
1,66% |
Турция |
3 |
1 |
4 |
2,21% |
Финляндия |
3 |
1 |
4 |
2,21% |
Франция |
3 |
6 |
9 |
4,97% |
Чехия |
3 |
1 |
4 |
2,21% |
Швейцария |
3 |
1 |
4 |
2,21% |
Швеция |
3 |
2 |
5 |
2,76% |
Южная Корея |
3 |
1 |
4 |
2,21% |
Япония |
3 |
14 |
17 |
9,39% |
Всего |
81 |
100 |
181 |
100% |
Таблица составлена на основе Соглашения о Международной энергетической программе с учётом поправок на 25 сентября 2008 года.