Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации
Кафедра международных проблем ТЭК
Контрольная работа по курсам "Международная энергетическая безопасность" и "Энергетическая дипломатия" по теме:
"Международное энергетическое агентство"
Преподаватель: профессор, д.э.н., Жизнин Станислав Захарович
Выполнил: студент 11 группы I курса МИЭП-МО, Беликов Владимир Владимирович
Москва, 2012 год
Оглавление
Введение. История создания, правовой статус и компетенция МЭА 3
Структура, органы и система голосования в МЭА 5
Функции МЭА как системы коллективной энергетической безопасности 7
Международные связи МЭА 8
Список источников и литературы 9
Введение. История создания, правовой статус и компетенция мэа
Одной из значительнейших международных организаций, играющих активную роль в мировой энергетике, является Международное энергетическое агентство (МЭА), объединяющее промышленно развитые страны, являющиеся основными потребителями и нетто-импортёрами энергетических ресурсов. Государства-члены МЭА проводят общую энергетическую политику с целью обеспечения коллективной энергетической безопасности.
Инициатива создания развитыми странами-потребителями энергоресурсов международной организации в противовес ОПЕК была выдвинута США в начале 1970-ых годов. Энергетический кризис 1973-1974 годов, вызванный эмбарго арабских стран в отношении государств, поддержавших Израиль в ходе четвёртой арабо-израильской войны, ускорил создание системы коллективной энергетической безопасности в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединявшей большую часть развитых стран. Однако, некоторые члены ОЭСР (главным образом, Франция и Япония) выступали за создание единой энергетической организации под эгидой ООН, которая объединяла бы как потребителей, так и производителей энергоресурсов. В результате сложных переговоров была созвана конференция министров иностранных дело стран-членов ОЭСР, на которой было принято решение о разработке Международной энергетической программы. 15 ноября 1974 года было официально объявлено о создании Международного энергетического агентства, со штаб-квартирой в Париже, которое на сегодняшний день объединяет 28 стран: Австралию, Австрию, Бельгию, Великобританию, Венгрию, Германию, Грецию, Данию, Ирландию, Испанию, Италию, Канаду, Люксембург, Нидерланды, Новою Зеландию, Норвегию (участвующую в деятельности МЭА на основании специального соглашения от 7 марта 1975 года), Польшу, Португалию, Соединённые Штаты Америки, Словакию, Турцию, Финляндию, Чехию, Швейцарию, Швецию, Южную Корею и Японию. Также участие в деятельности организации принимает Европейский Союз. Стать членом МЭА может только страна-член ОЭСР при соблюдении определённых условий.
Хотя МЭА и создавалось как специализированный автономный орган ОЭСР, оно является также и форумом, на котором обсуждаются энергетические проблемы, и, с международно-правовой точки зрения - международной организацией закрытого типа.
При образовании основная цель МЭА была определена как создание системы коллективной энергетической безопасности стран-членов. Основной принцип системы заключался в том, что в случае возникновения перебоев с поставками нефти страны-члены должны перераспределять между собой накопленные запасы энергоресурсов. Страны-члены также договаривались о координировании других аспектов своей энергетической политики.
Эти положения были включены в Соглашение о Международной энергетической программе, составленном в 1974 году (последняя поправка - 25 сентября 2008 года). Это Соглашение и является учредительным и уставным документом МЭА, именно в нём заложена правовая основа его деятельности.
На встрече министров энергетики стран-членов МЭА, проведённой 4 июня 1993 года были приняты "Единые цели" - документ, дополняющий основные цели и задачи, сформулированные в Соглашении о Международной энергетической программе. Согласно ему в компетенцию МЭА входят следующие положения:
Совершенствование мировой структуры спроса и предложения в области энергетики;
Содействие разработке альтернативных источников энергии;
Укрепление и совершенствование системы борьбы с перебоями в снабжении энергией;
Обработка текущей информации, касающейся состояния мирового нефтяного рынка и источников энергии;
Рассмотрение энергетических проблем в глобальном контексте через сотрудничество со странами, не входящими в Агентство, и с международными организациями.