13. Конституц. Статус главы гос-ва в респ-ках с различн. Формой правления

През-т – глава гос-ва, должност. Лицо, избираемое либо гражд-и, либо парламентом на установл. Срок (как пр., от 4 до 7 лет). Способы избирании През-та зависят от формы правления. В президентск. и смешан. Респ-ках – прямые и косвенные выборы. Прямые выборы – мажоритарная с-ма абсолютн. больш-ва (50% +1 голос) +2 тур (относит. больш-во) – РФ, страны СРГ, Франция. Косвенные выборы – 1) голос-ие за выборщиков, 2) выборщики голосуют за През-та – США, Аргентина. В парламентск. респ-ках през-т избир-ся парламентом – Греция, Чехия. Турция. Уч-ие През-та в осущ-ии реальной власти также зависит от формы правления. В парламентск. респ-ках при значит-х формальных полномочиях реальная его власть номинальна, ограничена. В президентск. респ-ках обладает значит. Полномочиями как формально, так и реально, явл-ся одновр-но и главой гос-ва и главой исп-ой власти (США). Полномочия през-та в смеш. Респ-ках ограничены с-мой издержек и противовесов.

14. Инс-т през-та в РФ: прав. статус, полномочия. Гос. органы при През-те РФ: Гос. Совет и Аппарат През-та РФ: стр-ра и полномочия.

В России инст-т през-та учрежден по рез-там референдума, проведенного 17 марта 1991 г. первый през-т был изран 12 июня 1991 г. Правовой статус – глава гос-ва, не относ-ся ни к одной из ветвей власти. Его статус закреплен в Конст-ии РФ и раскрывается ч/з признаки: - как глава гос-ва опред-т внешнюю и внутр. Политику страны, представляет страну в офиц. Церемониях внутри страны и зарубежом, реш-т вопр. Гражд-ва и т.д.; - гарант Конст. РФ, гарант прав и свобод чел-ка и гр-на, гарант гос. целостности и суверенитета России; - координатор деят-ти властных стр-р гос-ва; - верховный главнокомандующий; - субъект законодат. Проц-са. Полномочия: - назначает, с одобрения Гос. думы, председ-ля Прав-ва РФ; имеет право председательствовать на заседаниях Прав-ва РФ; принимает реш-е об отставке Прав-ва РФ; представляет Гос. думе кандидатуру для назнач-ия на должн-ть председ-ля Центр. банка, а также ставит перед Гос. думой вопрос об освобождении председ-ля Центр. банка от занимаемой должн-ти; по предложению председ-ля Прав-ва РФ назначает на должн-ть и освобождает от должн-ти зам-ей Председ-ля Прав-ва РФ и федер. мин-ов; представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на долж-ти судей Конст. суда, Верховн. суда, Высшего арбитражн. суда, а также кандидатуру генер. прокурора; вносит в Совет федерации предложение об освобождении генер. прокурора от должн-ти; назначает судей др. федер. судов; формирует и возглавляет Совет безоп-ти РФ; формирует админ-ию през-та РФ; назначает выборы Гос. думы в соотв-ии с Конст-ей и федер. законом; распускает Гос. думу в случаях и порядке, предусм-ых Конст-ей; вносит законопроекты в Гос. думу; обращается к Федер. собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об осн-ых напр-ях внутрен. и внешн. политики гос-ва и т.д. Гос. совет РФ — совещат-ый орган при през-те РФ, образован Указом През-та РФ от 1 сент. 2000 г. Госсовет рассм-ет насущные вопросы жизни страны. Он не явл-ся органом гос. власти, поск-ку не обладает властными полномочиями. Председателем Гос. совета явл-ся през-т РФ. Членами Гос. совета явл-ся по должн-ти высшие должн. лица (рук-ли высших исп-ых органов гос. власти) субъектов РФ. Для реш-ия оперативных вопросов формир-ся президиум Гос. совета в составе 8 членов (по одному представителю от каждого фед. округа). Указом През-та РФ образована консультативная комиссия Гос. совета для оказания консультативной помощи членам Гос. совета и президиума Гос. совета. Члены консульт. комиссии назнач-ся през-том РФ из числа глав субъектов РФ с истекшими полномочиями. Члены консульт. комиссии не входят в состав Гос. совета. Полномочия Гос. Совета: содействие реализации полномочий През-та по вопросам обеспеч-ия согласованного функц-ия и взаимод-ия органов гос. власти, обсуждение имеющих особое гос. знач-е проблем, касающихся взаимоот-ний РФ и субъектов РФ, внесение необходимых предложений През-ту, обсуждение вопросов, касающихся исп-ия фед. органами гос. власти, органами гос. власти субъектов РФ, органами местного самоупр-я Конст-ии РФ, фед. законов, указов и распоряжений През-та, постановлений и распоряжений Прав-ва. Аппарат през-та РФ (Админ-я) - орган при През-те РФ, обеспеч-щий деят-ть главы гос-ва. Админ-я През-та РФ состоит из сам-х подраздел-ий и ряда должн. лиц (рук-ль Админ-ции, его зам-ли, пресс-сек-рь През-та РФ, помощники, советники, полномочные представители През-та РФ, уполномоч. при През-те РФ по правам ребенка). К сам-ым подразделениям Админ-ции отн-ся различные Управления През-та РФ, а также ряд равноправных подраздел-ий, как Канцелярия През-та РФ, аппарат Совета Безоп-ти РФ и др.

15. Инс-т през-та в РФ: порядок избрания и отреш-я от должн-ти.

В России инст-т през-та учрежден по рез-там референдума, проведенного 17 марта 1991 г. первый през-т был изран 12 июня 1991 г. през-том м/б избран гр-н РФ старше 35 лет, пост-но проживающий в РФ не менее 10 лет. Одно и то же лицо не м/т занимать должн-ть през-та РФ более двух сроков подряд. През-т РФ избир-ся гр-ми РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Вопросы, связ-ые с выборами, реш-ся ФЗ о выборах през-та РФ. Досрочное прекращ-ие полномочий през-та предусм-ет 3 основания: отставка, неспос-ть през-та по сост-ю здоровья осущ-ть свои полномочия, сам-ое отрешение. Импичмент (отрешение от должности) През-та РФ — инициируемая парламентом юридич. процедура, предусматривающая лишение главы рос. гос-ва его полномочий.