7.Развитие гу в России: древнерус. Гос-во, сословно-представительн. Монархия, российск. Империя. Орг-ция гу в советский период.
8. Место органа гу в с-ме гу, сущ-ть исп-ой власти.
ГУ ОГВ
Управляющая с-ма (СУ)
Подс-ма А (публичн. упр-е)
ЗАК. ИСП. СУД.
Правит-во
Управляемая с-ма (ОУ)
Подс-ма Б (гос.-админ-ое упр-е)
ИСП.: -фед.
- регион.
- местн.
Админ. (исполнит.) органы
Подс-ма А – осущ-ет публичное упр-ие общ-ом и реализует гос. власть по всем трем ветвям; она призвана опред-ть цели и стратегию развития страны.
Подс-ма Б – гос-админ., выполняет ф-ции по упр-ию повседневными делами в конкретных обл-тях общ. жизни, представлена исп-ой властью.
Исп. власть - это вторичная подзаконная ветвь гос. власти, имеющая универсальный, предметный и организующий хар-р и направленная на обеспеч-ие исп-ия законов и др. актов законодат-ой власти. Исп. власть реализ-ся гос-вом ч/з правит-во (президента) и его органы на местах. Осн-ое назнач-ие исп. власти в России — орг-ция практич-го исп-ия Конституции РФ и законов РФ в проц-се упр-кой деят-ти, направленной на удовлетворение общ-х интересов, запросов и нужд насел-ия. Она осущ-ся путем реализации гос-но-властных полномочий методами и средствами публичного, преимущ-но административн. права.
9. Сущ-ть и признаки гос. органа, его отличие от госп/п, госуч-ний, госорг-ций.
Гос. орган – это учережденное в установленном порядке образ-ие, выполняющее от имени гос-ва к-л одну или неск-ко его ф-ций в соотв-вии со своим спец. предназнач-ем, обладающее организац. единством, собствен. компетенцией и полномоч-ми.
Организац. стр-ра гос-ва
гос.
орган гос. п/п мат. продукт
гос. учрежд-я услуги
властное
гос. орга-ии организация
реш-ие
По ск-ку, гос. органом вырабат-ся и реализ-ся властные упр. реш-я, их следует отличать от тех орг-х стр-р гос-ва, в к-х создается матер-ые, соц-ые и дух-ые продукты. Гос. п/п – осущ-ют эк-кую деят-ть на базе гос. собствен-ти, создают матер. продукты. Гос. уч-ия – связаны с оказанием духовных и соц-х услуг. Гос. орг-ции – осущ-ют организац-ую деят-ть в соц. сфере. Признаки гос. органа: 1) обладают гос. властными полномоч-ми, 2) продукт гос. органов – упр. реш-я, 3) организ-ся и учрежд-ся в опред-м гос. порядке, 4) обладают спец. компетенцией.