Тема 6. Умови і порядок розгляду земельних спорів та залучення адвоката до їх вирішення

1. Визначення та види земельних спорів. Причини їх виникнення та засоби уникнення.

2. Органи, що уповноважені вирішувати земельні спори та межі їх компетенції.

3. Порядок розгляду земельних спорів органами місцевого самоврядування та органами державної виконавчої влади.

4. Особливості судового розгляду земельних спорів.

5. Матеріальні та процесуальні права та обов’язки сторін при розгляді та вирішенні земельних спорів.

6. Надання юридичних консультацій адвокатом щодо дотримання законності реалізації прав та обов’язків сторін.

8. Список основних законодавчих актів та спеціальної літератури зі спецкурсу Основні законодавчі акти

Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.

Земельний кодекс України від 25 жовтня 2001 року // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 3 – 4. – Ст. 27.

Лісовий кодекс України від 21 січня 1994 року (Кодекс в редакції Закону № 3404-IV від 08.02.2006) // Відомості Верховної Ради України. – 2006 - № 21. - Ст. 170

Водний кодекс України від 6 червня 1995 року // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 24. – Ст. 189.

Повітряний кодекс України вiд 19.05.2011 № 3393-VI // Офіційний Вісник України. – 2011. - № 46. – Ст. 1881.

Кодекс України про надра від 27 липня 1994 року // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 36. – Ст. 341.

Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 року // Відомості Верховної Ради України. – 1984. – Доповнення до № 1. – Ст. 1122 (з наступними змінами і доповненнями).

Кримінальний кодекс України від 5 квітня 2001 року // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 25 – 26. – Ст. 131.

Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 року // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 40-44. – Ст. 356.

Кодекс адміністративного судочинства України вiд 06.07.2005 № 2747-IV // Відомості Верховної Ради України – 2005. - № 35, / 35-36, 37 /. – Ст. 446.

Податковий кодекс України вiд 02.12.2010 № 2755-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2011. - № 13-14. - Ст. 112.

Цивільний процесуальний кодекс України вiд 18.03.2004 № 1618-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2004. - № 40 / 40-42 /. – Ст. 492.

Кримінально-виконавчий кодекс України вiд 11.07.2003 № 1129-IV // Відомості Верховної Ради України. - 2004, № 3-4. - Ст. 21.

Господарський кодекс України вiд 16.01.2003 № 436-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2003. - № 18, 19-20, 21-22. - Ст.144.

Про економічну самостійність Української РСР. Закон Української РСР від 3 серпня 1990 року // Відомості Верховної Ради України. – 1990. – № 32. – Ст. – 456.

Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві. Закон Української РСР від 17 жовтня 1990 року // Відомості Верховної Ради України. – 1990. – № 45. – Ст. 602.

Про охорону навколишнього природного середовища. Закон України від 25 червня 1991 року // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 41. – Ст. 546.

Про природно-заповідний фонд України. Закон України від 16 червня 1992 року // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 34. – Ст. 502.

Про основи містобудування. Закон України від 16 листопада 1992 року // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 52. – Ст. 683.

Про транспорт. Закон України від 10 листопада 1994 року // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 51. – Ст. 446.

Про трубопровідний транспорт. Закон України від 15 травня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 29. – Ст. 139.

Про залізничний транспорт. Закон України від 4 липня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 40. – Ст. 163.

Про місцеве самоврядування в Україні. Закон України від 21 травня 1997 року // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – Ст. 170.

Про оренду землі. Закон України від 6 жовтня 1998 року (в редакції Закону від 2 жовтня 2003 року) // Відомості Верховної Ради України. –2004. – № 10. – Ст. 102.

Про охорону культурної спадщини. Закон України від 8 червня 2000 року // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 39. – Ст. 333.

Про курорти. Закон України від 5 жовтня 2000 року // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 50. – Ст. 435.

Про автомобільний транспорт. Закон України від 5 квітня 2001 року // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 22. – Ст. 105.

Про Генеральну схему планування території України. Закон України від 7 лютого 2002 року // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 30. – Ст. 204.

Про особисте селянське господарство. Закон України від 15 травня 2003 року // Офіційний вісник України. – 2003. – № 23. – Ст. 1014.

Про землеустрій. Закон України від 22 травня 2003 року // Офіційний вісник України. – 2003. – № 25. – Ст. 1178.

Про іпотеку. Закон України від 5 червня 2003 року // Офіційний вісник України. – 2003. – № 28. – Ст. 1362.

Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв). Закон України від 5 червня 2003 року // Офіційний вісник України. – 2003. – № 28. – Ст. 1363.

Про охорону земель. Закон України від 19 червня 2003 року // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 39. – Ст. 349.

Про державний контроль за використанням та охороною земель. Закон України від 19 червня 2003 року // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 39. – Ст. 350.

Про фермерське господарство. Закон України від 19 червня 2003 року // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 45. – Ст. 363.

Про використання земель оборони. Закон України від 27 листопада 2003 року // Офіційний вісник України. – 2003. – № 52. – Ст. 2742.

Про оцінку земель. Закон України від 11 грудня 2003 року // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 15. – Ст. 229.

Про розмежування земель державної та комунальної власності. Закон України від 5 лютого 2004 року // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 35. - Ст. 411.

Про державну експертизу землевпорядної документації. Закон України від 17 червня 2004 року // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 38. – Ст. 471.

Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Закон України від 1 липня 2004 року (в редакції Закону від 11 лютого 2010) // Відомості Верховної Ради України. – 2010. - № 18. - Ст. 141.

Про Державний земельний кадастр. Закон України від 07.07.2011 // Офіційний вісник України – 2011. - № 60. – Ст. 2405.

Про захист конституційних прав громадян на землю. Закон України від 20 січня 2005 року // Офіційний вісник України. – 2005. – № 4. – Ст. 195.

Про оптові ринки сільськогосподарської продукції. Закон України від 25 червня 2009 року // Офіційний вісник України. – 2009. - № 58. – Ст. 2024.

Про будівельні норми: Закон України від 5 листопада 2009 року // Офіційний вісник України. – 2009. – № 93. – Ст. 3147.

Про відчуження земельних ділянок, інших об’єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності: Закон України від 17 листопада 2009 року // Відомості Верховної Ради України. – 2010. – № 1. – Ст. 2.

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за порушення вимог земельного законодавства: Закон України від 15 квітня 2008 року // Відомості Верховної Ради України. – 2008. – № 24. – Ст. 237.

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за самовільне зайняття земельної ділянки. Закон України від 11 січня 2007 року // Урядовий кур'єр. – 2007. – № 21. – 3 лютого.

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України: Закон України від 3 червня 2008 року // Відомості Верховної Ради України. – 2008. – № 27-28. – Ст. 253.

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву: Закон України від 16 вересня 2008 року // Відомості Верховної Ради України. – 2008. - № 48. – Ст. 358.

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо права релігійних організацій на постійне користування земельною ділянкою: Закон України від 15 січня 2009 року // Відомості Верховної Ради України. – 2009. – № 23. – Ст. 282.

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо документів, що посвідчують право на земельну ділянку, а також порядку поділу та об’єднання земельних: Закон України від 5 березня 2009 року // Відомості Верховної Ради України. – 2009. – № 29. – Ст. 396.

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України: Закон України від 11 червня 2009 року // Відомості Верховної Ради України. – 2009. – № 46. – Ст. 700.

Про внесення змін до пунктів 14 і 15 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України щодо терміну на продаж земельних ділянок: Закон України від 19 січня 2010 року // Офіційний вісник України. – 2010. – № 7.

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення порядку набуття прав на землю: Закон України від 5 листопада 2009 року // Офіційний вісник України. – 2009. – № 94. – Ст. 3202.

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за правопорушення у сфері довкілля: Закон України від 5 листопада 2009 року // Офіційний вісник України. – 2009. – № 93. – Ст. 3149.

Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України щодо визначення підсудності справ з питань земельних відносин: Закон України від 18 лютого 2010 року № 1914-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2010. - № 20. - Ст. 200.

Про прискорення земельної реформи та приватизацію землі: Постанова Верховної Ради України від 13 березня 1992 року // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 25. – Ст. 355.

Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади: Указ Президента України від 09.12.2010 // Офіційний вісник України. – 2010. - № 94. - Ст. 15.

Про вдосконалення системи державного управління земельними ресурсами та контролю за їх використанням та охороною: Указ Президента України від 19 серпня 2002 року № 720/2002 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 34.

Про заходи щодо створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі Державного земельного кадастру: Указ Президента України від 17 лютого 2003 року // Офіційний вісник України. – 2003. – № 8.

Про Державне агентство земельних ресурсів України: Указ Президента України від 08.04.2011 // Офіційний вісник України. – 2011. - № 29. – Ст. 1253.

Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 21 листопада 2008 року «Про виконання рішень Ради національної безпеки і оборони України з питань регулювання земельних відносин, використання та охорони земель»: Указ Президента України від 12 січня 2009 року № 5/2009 // Офіційний вісник України. – 2009. – № 2.

Про земельну реформу. Постанова Верховної Ради Української РСР від 18 грудня 1990 року // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 10. – Ст. 100.

Основні напрями державної політики України в галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки: Затверджені Постановою Верховної Ради України від 5 березня 1998 року // Відомості Верховної Ради України – 1998. – № 38-39. – Ст. 248.

Про виконання земельного законодавства при реформуванні аграрного сектора економіки. Постанова Верховної Ради України від 11 січня 2000 року.

Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян - власників земельних ділянок та земельних часток (паїв). Указ Президента України від 2 лютого 2002 року // Офіційний вісник України. - 2002. - № 6. – Ст. 239.

Про невідкладні заходи щодо забезпечення стабільної епізоотичної ситуації в Україні: Указ Президента України від 22.03.2001 № 192/2001 // Офіційний вісник України. – 2001. - № 12. – Ст. 487.

Про Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам: Постанова Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 року № 284 // Зібрання постанов Уряду України. – 1993. – № 10.

Про розміри та Порядок визначення втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню: Постанова Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року № 4355/1997 // Офіційний вісник України. – 1997р. - № 47. - Cт. 40.

Про затвердження Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу: Затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007року № 963 // Офіційний вісник України від 06.08.2007. – № 55. – С.3.

Про затвердження Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства: Затверджена наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 27 жовтня 1997р. № 171 // Офіційний вісник України від 21 травня 1998 року – № 18. – стор. 109. – код акту 5273/1998.

Про деякі питання практики вирішення спорів, пов’язаних із застосування законодавства про охорону навколишнього природного середовища : Роз’яснення Вищого арбітражного суду України від 27 червня 2001 р. // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України [Електронний ресурс] Режим доступу до ресурсу: вільний http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=v_744800-01

Про приватизацію земельних ділянок. Декрет Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 10. – Ст. 79.

Порядок здійснення відмітки про перехід права власності на земельну ділянку, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2009 року № 439 // Офіційний вісник України. – 2009. – № 33. – Ст. 1153.

Питання видачі державних актів на право власності на земельну ділянку: Постанова Кабінету Міністрів України від 27 травня 2009 року № 774 // Офіційний вісник України. – 2009. – № 56. – Ст. 1958.

Деякі питання реалізації права власності на землю громадянами України у 2009 році: Постанова Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2009 року № 884 // Офіційний вісник України. – 2009. – № 61. – Ст. 2158.

Порядок безоплатних оформлення та видачі громадянам України у 2009 році державних актів на право власності на земельні ділянки. Затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2009 року № 884 // Офіційний вісник України. – 2009. – № 61. – Ст. 2158.

Про Порядок нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів: наказ Державного комітету по земельних ресурсах, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства, Державного комітету по водному господарству, Міністерства аграрної політики, Державного комітету лісового господарства України та Української академії аграрних наук від 27 січня 2006 року // Офіційний вісник України. – 2006. – № 15. – Ст. 1133.

Про Порядок нормативної грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення (крім земель у межах населених пунктів): наказ Державного комітету по земельних ресурсах, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства, Державного комітету по водному господарству, Міністерства аграрної політики, Державного комітету лісового господарства України та Української академії аграрних наук від 27 січня 2006 року // Офіційний вісник України. – 2006. – № 15. – Ст. 1134.

Про деякі питання практики вирішення спорів, пов’язаних з захистом права власності на землю та землекористування: роз’яснення Вищого арбітражного суду України від 27 червня 2001 року зі змінами внесеними згідно з роз’ясненням Вищого господарського суду від 31 травня 2002 року № 04-5/ 609.

Про деякі питання практики вирішення спорів, пов’язаних з застосуванням земельного законодавства: лист Вищого господарського суду України від 16 листопада 2001 року.

Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ: Постанова Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 // Вісник Верховного Суду України. – 2004. – № 6. – 21 червня.

Про судову практику про злочини та інші правопорушення проти довкілля: Постанова Пленуму Верховного Суду України від 10 грудня 2004 року // Вісник Верховного Суду України. – 2005. – № 1. – 3 січня.

Рішення Конституційного суду України у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ст. 92, п. 6 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України (справа про постійне користування земельними ділянками) від 22 вересня 2005 року // Офіційний вісник України. – 2005. – № 39. – Ст. 2490.

Про деякі питання вирішення спрів, пов’язаних з орендою земельних ділянок: оглядовий лист Вищого господарського суду України від 30 листопада 2007 року № 01-8/918 // Вісник господарського судочинства. – 2008. – № 1. – Ст. 59.

Щодо розгляду земельних спорів: лист Верховного Суду України від 29 жовтня 2008 року.

Про практику застосування господарськими судами земельного законодавства. Рекомендації президії Вищого господарського суду України від 2 лютого 2010 року № 04-06/15.