- •Державне регулювання економіки як фактор управлінської діяльності: цілі, функції, суб’єкти та об’єкти.
- •2 Державне регулювання структурної перебудови національної економіки:
- •3. Методи впливу держави на соціально-економічний розвиток:
- •4.Особливості управління соціальною сферою:
- •5.Державне управління адміністративно-політичної сфери:
5.Державне управління адміністративно-політичної сфери:
Управління адміністративно-політичною сферою - одна з провідних галузей управління в Україні. Ця галузь охоплює багато аспектів життя суспільства і держави. Без оборони, національної безпеки, органів внутрішніх справ (правозахисних органів), органів юстиції неможливо уявити відносини людини і держави. Без регулювання зовнішньої політики неможливо здійснювати міжнародних відносин, підтримки та обміну досвідом.
Взаємовідносини в системі органів адміністративно-політичної сфери України засновані на сполученні централізації і децентралізації. Кожен нижчий орган по вертикалі підпорядковується вищому. При цьому централізоване управління діяльністю органів гармонічно доповнюється ініціативою й відповідальністю за виконання покладених завдань підпорядкованих йому органів.
Для органів адміністративно-політичної сфери є характерним:
- єдність мети діяльності - здійснення єдиної політики;
- єдність завдань - ефективне використання всіх інструментів управління та контролю для забезпечення належної діяльності та обміну, захисту стабільності і безпеки держави;
- єдність функцій - участь у розробці та реалізації політики, забезпечення дотримання законності в межах наділеної компетенції щодо захисту інтересів України.
Система органів у сфері економіки
Верховна Рада
президент
кабінет міністрів(міністерства економіки, міністерства соціальної політики, міністерства інфраструктури і розвитку)
Національний банк України
центральні органи виконавчої влади(фонди майна)
вищі судові органи(із відповідною ієрархією)
Модель державного регулювання:
американська(яка виражає лібералізовану систему,основний акцент робиться на ринкові відносини)
Державне управління знаходиться в опосередкованому стані.
японська(характерна регуляторній політиці, підпорядкована колективній психології, інтересам)
швецька(характерно втручання держави в соціальні процеси, які відбуваються в державі, відбувається процес перерозподілу доходів і створення сильної системи соціального захисту)
німецька(підтримка конкуренції тстворення на державному рівні ефективного захисту населення)
Правові засади управління економікою:
полягає у прийнятті найбільш оптимальних нормативних актів, які б позитивно впливали на стан економічного розвитку і перетворень в соціально – економічній сфері з метою захисту всіх верств населення.
Конституційні засади економічних відносин:
Економічні відносини становлять економічний базис громадянського суспільства і визначають передумови повновладдя народу України та свободи людини. Вони охоплюють:
відносини власності
виробництво
обміну розподіл і споживання
матеріальних і духовних благ
Відносини власності є найважливішим елементом економічної системи, термін «власність» уживається в законодавчих актах і юридичній літературі у 2 значеннях:
в юридичному(для пізнання права особи на певну річ тобто правочинність володіти, користуватись і розпоряджатися цією річчю).
в економічному(для позначення сукупності економічних відносин, пов’язаних із певним майновим комплексом і відповідним суб’єктом економічної діяльності.
Аналіз статей 13,14 Конституції України свідчить про те, що в них термін «власність» використовується в його другому економічному значенні. У громадському суспільстві існують 2 основні форми власності (всі інші походять від них) – публічна і приватна. Ці форми різняться суб’єктами та режимами користування. Так, по-перше, суб’єктами приватної власності можуть бути будь-які
фізичні або юридичні особи, а публічна власність має колективний характер; по-друге публічна власність на відміну від приватної є неподільною.