13.4 Организация контроллинга на предприятии

«Встраивания» контроллинга в организационную структуру управления меняется в зависимости от ситуации, и поэтому имеет место много различных вариантов. В отечественных организациях имеет место два основных варианта организации контроллинга: первый - без создания специализированной службы; второй предполагает создание службы контроллинга.

При первом варианте контроллер (бухгалтер-аналитик), как правило, входит в планово-экономический отдел или бухгалтерскую службу. При определении места контроллинга в организационной структуре следует руководствоваться следующими положениями: контроллер (бухгалтер-аналитик) должен подчиняться непосредственно первому руководителю; в функциональном подчинении контроллера должен находиться весь руководящий состав организации в части согласования информации и действий; контроллер должен выступать в роли консультанта при проведении совещаний, собраний и при принятии решений. В функции контроллера включаются подготовительная работа по разработке планов и контроль хода их выполнения, а также контроль экономических результатов деятельности организации. Его главная задача состоит в том, чтобы разрабатывать материалы для принятия управленческих решений и представлять их руководству. Он должен консультировать по вопросам выбора наиболее эффективных вариантов действий.

Достижению целей средних и крупных организаций способствует служба контроллинга, основное назначение которой – предупредить возникновение кризисных ситуаций в ближайшем и отдаленном будущем. При организации службы контроллинга практикой контроллинга определены основные положения, которые следует учитывать: необходимо стремиться к простым структурам, избегать сложных, матричных; согласование целей, управление целями и достижение целей в соответствии с избранной стратегией координируются только на высшем уровне управления; контроллер нуждается в получении информации об экономических взаимосвязях и резервах, чтобы иметь непререкаемый личный и профессиональный авторитет у сотрудников; служба контроллинга самостоятельна, независима и нейтральна по отношению к уровням управления, на которых принимаются решения. Это позволяет предотвратить возможность участия в борьбе за распределение власти в организации.

В производственной практике встречаются два основных варианта организации службы контроллинга: централизованная и децентрализованная.

При централизованной службе контроллинга главный контроллер находится в подчинении председателя совета правления организации либо члена правления организации (например, директору или руководителю главного отдела). Служба контроллинга является самостоятельным подразделением, насчитывающим десятки, а иногда и сотни служащих. Контроллеры ориентированы на совместную работу с руководителем подразделения. Главному контроллеру они подчинены административно и функционально. Данная организационная структура службы контроллинга обусловлена сильной административной и функциональной зависимостью от главного контроллера. Этот вариант рекомендуется, прежде всего, в кризисных ситуациях, а также когда подразделения регионально размещены далеко друг от друга и от главного центра.

Для координации деятельности различных служб в организации может выделяться функциональная сфера управления, получив­шая название «Контроллинг». Данная сфера управления концент­рирует в себе подразделения, выполняющие функцию координации развития организации, а также общие функции управления. К таким подразделениям в первую очередь можно отнести: планово-экономическую службу; бухгалтерскую службу; административно-хозяйственную часть; финансовую службу; кадровую службу.

В отдельных организациях служба контроллинга в качестве штабного органа подчиняется руководителю организации и выполняет свои функции и задачи по его поручению. Контроллеры не принимают самостоятельных решений, а выступает как внутренний консультант. Его советы могут приниматься, но только если их поддерживает руководитель.

Децентрализация контроллинга предполагает делегирование части задач централизованной службы контроллинга другим подразделениям. Известны два основных варианта организации такой службы. В каждом варианте служба контроллинга представлена как линейная служба.

Вариант 1. Контроллер по направлению (например, бухгалтер-аналитик) непосредственно подчинен линейному руководителю соответствующего направления (например, главному бухгалтеру), а функционально – руководителю службы контроллинга. Здесь четко определена сфера ответственности контроллера направления, а также обеспечивается его устойчивое и независимое положение по отношению к другим подразделениям рассматриваемого уровня управления. К основному недостатку рассмотренной структуры можно отнести то, что если руководитель направления пожелает «отфильтровать» информацию, идущую наверх, он легко это может сделать, так как контроллер направления линейно подчинен именно ему. Поэтому при такой структуре управления неизбежно возникают проблемы между линейным руководителем и контроллером, работу которого оценивает вышестоящий контроллер.

Вариант 2. Контроллер непосредственно подчиняется руководителю службы контроллинга, а функционально – руководителю направления соответствующего уровня (например, главному бухгалтеру). Такая структура управления в большей степени подчеркивает самостоятельность службы контроллинга в организации. Преимущество заключается в том, что давление руководителей направлений на контроллеров снижается в процессе выполнения их должностных обязанностей, улучшается координация в процессе разработки планов, повышается эффективность реализации мероприятий по устранению отклонений фактических результатов.

Контрольные вопросы и задания

1. В чем содержание системы контроллинга?

2. Перечислите основные концепции контроллинга.

3. Назовите функции и задачи контроллинга.

4. В чем заключаются различия между стратегическим и оперативным контроллингом?

5. Раскройте сущность инструментов оперативного и стратегического контроллинга.

6. Какие функциональные сферы деятельности охватывает контроллинг?

7. Перечислите достоинства и недостатки различных вариантов организации контроллинга.