3. Метод кпр

Метод конституционно-правового регулирования представляет собой совокупность приемов и способов правового регулирования общественных отношений, составляющих предмет КП. Отвечает на вопрос «КАК?».

Особенности метода КПР:

1. С помощью КПР закрепляются главные, коренные принципы, определяющие развитие политической, социальной, экономической, духовной жизни общества.

2. На основе использования метода КПР защита общественных интересов обеспечивается на максимально высоком уровне.

3. Общественные отношения, составляющие предмет КП, закрепляются в наиболее обобщенном виде.

4. Целостное регулирование КПО (в то время, как другие отрасли регулируют лишь отдельные стороны общественной жизни).

5. Сочетание непосредственного, прямого регулирования КПО с опосредованным действием КПН. Начала в конституции – подробности в остальных законах.

4. Конституционно-правовые нормы не отделяются от юридических норм – это юридические нормы, регулирующие КПО. Как и другие нормы они исходят из государства, но имеют неповторимые особенности.

Их особенности:

1. Конституционный характер (учредительные, первичные, важнейшие);

2. Определенный характер (более высокая юридическая сила, опорный характер);

3. Программный характер (имеют фиктивный характер: правовое государство, социальное государство – показывают, к чему следует стремиться);

4. Структурные особенности: для Конституции – преобладание только диспозиций (констатация факта – Москва – столица, Президент - Главкомверх), иногда - наличие скрытых гипотез; также нельзя утверждать об отсутствии санкции: отрешение от должности Президента.

Виды КПН: СМОТРЕТЬ ПО УЧЕБНИКУ – ВЗЯТЬ РАЗНЫЕ КРИТЕРИИ.

5. Конституционно-правовые отношения (КПО) – общественные отношения, регулируемые КПН.

Структура КПО: СОДЕРЖАНИЕ, СУБЪЕКТЫ, ОБЪЕКТЫ.

1. Содержание – права и обязанности их участников.

2. Субъекты КПО – участники КПО: Народ РФ, нации и национальные группы, субъекты РФ, административно-территориальные единицы, государственные органы, должностные лица, общественные объединения, физические лица, иностранные государства…

3. Объекты КПО – предметы или объекты реальной действительности, по поводу которых субъекты вступают в правоотношения: государственная территория, материальные ценности, поведение людей (права, свободы, обязанности), личные неимущественные права (честь, достоинство, действия государственных органов), иные объекты.

6. Система КП. Подотрасли и правовые институты.

Система КП представляет собой научно обоснованное и последовательное распределение КПН на определенные группы.

Профессор А. Н. Кокотов:

Система КП: а. Государственное право в единстве с муниципальным правом (сопоставить государственное и конституционное право) б. Гражданско-публичное право (новый термин)

Государственное право: а. Парламентское право б. Право верховного управления в. Избирательное право и право референдумов г. Конституционно-судебное право д. Прокурорско-надзорное право е. КПИ государственно-территориального устройства.

Гражданско-публичное право (попарно в корреляции, так как одно порождает другое): а. КПИ гражданства, статуса иностранных граждан и лиц без гражданства б. Право социальных общностей (народов, этносов, меньшинств)

в. Право общественных объединений и политических партий г. Внутриорганизационное право общественных объединений д. конфессионально-публичное право е. церковное право ж. право СМИ з. другие институты

Недостатки:

1. Разделение конституционного и государственного права;

2. Вольное обращение с понятием права. Только три группы норм в КП с потенциалом к «отпочковыванию».

Профессор Саликов М. С.:

Подотрасли Конституционного права:

1. Избирательное право

2. Парламентское право

3. Конституционно-судебное право

Конституционно-правовые институты:

А. КПИ Основ конституционного строя

Б. КПИ основных прав, свобод и обязанностей

В. КПИ гражданства

Г. КПИ статуса иностранных граждан и лиц без гражданства

Д. КПИ федеративного устройства

Е. КПИ президентства

Ж. КПИ исполнительной власти

З. КПИ судебной власти

И. КПИ основ местного самоуправления.