- •Учебно-методическая литература:
- •Учебники, которые необходимы:
- •Предмет кп
- •Метод кпр
- •Лекция №2.
- •Понятие и виды источников отрасли. Конституционные источники.
- •Законодательные источники:
- •Общее учение о Конституции.
- •Развитие российского конституционного законодательства,
- •Крф 1993 года. Принципы и юридические свойства крф. Структура крф;
- •Раздел 1 (9 глав, 137 статей)
- •Раздел 2 (9 пунктов по условиям действия некоторых норм)
- •Способы внесения поправок в Конституцию рф
- •Общий (парламентский порядок внесения поправок)
- •Внепарламентский способ внесения поправок
- •Раздел 1 (9 глав, 137 статей)
- •Раздел 2 (9 пунктов по условиям действия некоторых норм)
- •Формы кск:
- •Возникновение кск в России.
- •Полномочия Конституционного Суда.
- •Вопросы, рассматриваемые исключительно в пленарных заседаниях кс:
- •Вопросы, рассматриваемые в заседаниях палат кс:
- •Кс рф принимает решение об отказе в принятии жалобы к рассмотрению в случаях, если:
- •Критерии допустимости жалобы:
- •Различия в юрисдикции кс и ос:
- •Решения Конституционного Суда.
- •Виды решений:
- •Постановления.
- •Определения
- •Внешние
- •Внутренние
- •Юридическая сила решений кс рф
- •Порядок принятия и опубликования решений кс рф.
- •Обязанности огв и дл в связи с решениями кс рф.
- •Регистрация избирателей.
- •Состояние списков избирателей.
- •Образование избирательных округов и участков.
- •Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Конституционный статус личности
- •Гражданство рф
- •Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •Конституционные права и обязанности человека и гражданина.
- •Однако!
- •Конституционные обязанности человека и гражданина.
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
Понятие иностранных граждан и ЛБГ;
Временное пребывание ИГ в РФ;
Временное проживание ИГ в РФ;
Постоянное проживание ИГ в РФ;
Основные права, свободы и обязанности ИГ и ЛБГ в РФ;
Въезд в РФ и выезд из РФ ИГ и ЛБГ;
Ответственность ИГ и ЛБГ; Анализ решения КС РФ по делу «Гафура»;
Институт политического убежища.
Нормативные акты:
ФЗ «О правовом положении граждан в РФ»
Понятие иностранных граждан и ЛБГ
ИГ – это физические лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие доказательства этого.
ЛБГ – это физические лица, не являющиеся гражданами РФ и не имеющие доказательств свое принадлежности к гражданству РФ.
Понятие «ИГ» включает в себя понятие «ЛБГ», за исключением случаев, когда ФЗ
Категории ИГ:
Временно прибывающие;
Временно проживающие;
Постоянно проживающие;
Временно прибывающие – это лица, прибывшие в РФ на основании визы.
Временно проживающие – это лица, получившие разрешение на временное проживание (РВП).
Постоянно проживающие – это лица, получившие виды на жительство (ПВЖ).
В зависимости от подчинения юрисдикции РФ:
ИГ, подчиненные юрисдикции РФ в полном объёме;
ИГ, подчиненные юрисдикции РФ в определённых пределах;
ИГ, освобождённые от юрисдикционной деятельности государственных органов РФ.
ИГ, подчиненные юрисдикции РФ в полном объёме: туристы, студенты, специалисты, другие.
ИГ, подчиненные юрисдикции РФ в определённых пределах:
Лица, обладающие консульским иммунитетом. Могут быть задержаны в случае совершения тяжкого преступления
Члены экипажей иностранных военных кораблей и самолётов, военнослужащие воинских частей. Подчиняются юрисдикции РФ, если совершили правонарушение вне службы. При совершении правонарушения при исполнении служебных обязанностей вопрос решается в дипломатическом порядке.
ИГ, освобождённые от юрисдикционной деятельности государственных органов РФ:
Дипломатические работники, обладающие дипломатическим иммунитетом.
Посол и члены дипломатического персонала – лично неприкосновенны.
Временное пребывание ИГ в РФ
Срок временного пребывания ИГ в РФ определяется сроком действия выданного ему документа.
Временно пребывающий в РФ ИГ обязан выехать из РФ по истечении срока визы.
Срок временного пребывания, прибывшего в РФ в порядке, не требующего визы, и заключившего трудовой или гражданский договор на выполнение работ, предоставляется на срок действия договора, но не более чем на один год.
ИГ и ЛБГ при въезде в РФ обязаны получить и заполнить миграционную карту. Она подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через государственную границу.
Временное проживание ИГ в РФ
Основание – разрешение на временное проживание
РВП оформляется в виде:
Отметки в документе, удостоверяющем личность ИГ или ЛБГ;
документа установленной формы.
РВП содержит следующие сведения:
Фамилия, имя;
Дата и место рождения;
Пол;
Гражданство;
Номер и дата принятия решения о выдаче РВП;
Срок действия РВП;
Наименование ОИВ, выдавшего РВП.
РВП может быть выдано ИГ в пределах квоты, ежегодно утверждаемой Правительством РФ. Срок действия РВП составляет три года.
Без учёта РВП может быть выдано ИГ:
Родившимся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР
Признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве РФ;
Имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя;
Состоящему в браке с гражданином РФ, имеющим место жительства в РФ;
Осуществившему инвестиции в РФ в размере, установленном Правительством РФ;
Поступившему на военную службу РФ;
Являющемуся участником Гос. Программы по оказанию содействия добровольного переселения.
Срок рассмотрения вопроса – ОВД, ДП, КУ 6 месяцев.
Основания отказа в выдаче либо аннулирования РВП (ст. 7).
Постоянное проживание ИГ в РФ
Основание – вид на жительство
В течение срока действия РВП может быть выдан ВНЖ
До получения ВНЖ ИГ обязан прожить в РФ на основании РВП не менее 1 года. ВНЖ выдаётся на 5 лет. Количество проживания неограниченно.
ВНЖ содержит следующие сведения:
(те же, что и в РВП)
Основания отказа в выдаче либо аннулирования ВНЖ
Основные права, свободы и обязанности ИГ и ЛБГ в РФ
ИГ и ЛБГ пользуются в РФ теми же правами что и граждане РФ.
Объём прав и свобод – зависит от статуса.
Трудовая деятельность – ИГ пользуются правом свободно распоряжатья своими способностями к труду.
Работодатель имеет право привлекать иностранных работников только при наличии разрешения.
ИГ имеет право осуществлять трудовую деятельность только на основании полученного разрешения.
Необходимость получения разрешения на работу не распространяется на:
постоянно и временно проживающие в РФ;
Являющихся сотрудниками ДП, работниками КУ иностранных государств в РФ, сотрудниками международных организаций.
Являющихся работниками иностранных юр. Лиц, выполняющих работы, связанные с обслуживанием поставленного в РФ оборудования;
Являющихся журналистами;
Обучающихся в РФ в учреждениях профессионального образования и выполняющих работы в течение каникул или в свободное от учёбы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в этих учреждениях;
Приглашенных в РФ в качестве преподавателей, за исключением лиц, преподающих в духовных учреждениях.
Являющихся участниками Государственной программы по оказанию
Свобода совести и вероисповедания.
Брачные и семейные отношениям
Передвижение ИГ в пределах РФ
ИГ имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах РФ, за исключением посещения территорий, для въезда на которые требуется специальное разрешение.
Постоянно проживающие в РФ ИГ в случаях и порядке, предусмотренных ФЗ, имеют право избирать и быть избранными в ОМС, а также участвовать в местном референдуме.
Гарантии и защита прав иностранцев:
Защита прав иностранных граждан. ИГ в РФ имеют право на обращение в суд и иные государственные органы для защиты личных, имущественных, семейных и иных прав. ИГ пользуются в суде процессуальными правами наравне с гражданами РФ.
Ограничение прав и свобод ИГ и ЛБГ:
Избирать и быть избранными в ФОГВ и РОВГ;
Невозможность баллотироваться на должность Президента РФ, ВДЛ МО;
Невозможность участия в федеральных и региональных референдумах;
Невозможность создания
участвовать в отправлении правосудия
Ограничения в передвижении и выборе места жительства
Ограничение в праве собственности
Невозможность службы в Вооружённые Силы РФ
Невозможность въезда на территорию РФ без разрешения.
Невозможность назначения на определённые должности:
Находиться на муниципальной Службе;
Занимать должности в составе экипажа судна, плавающего под флагом РФ;
Быть членом экипажа военного корабля РФ
Быть командиром воздушного судна гражданской авиации;
Быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ;
Другие должности.