Призначення і види мита
Введення мита може мати декілька цілей, серед яких фіскальні, економічні та політичні. На відміну від інших податків, стягнення мита здійснюється не тільки і не стільки з фіскальною метою (формування дохідної частини бюджету), скільки спрямоване в основному на формування раціональної структури експорту й імпорту в умовах відсутності прямого втручання держави до цієї сфери. Метою введення мита може бути здійснення економічного тиску на відповідні держави або створення режиму найбільшого сприяння за політичними мотивами.
Критерій |
Вид |
Характеристика |
За об'єктом оподаткування
|
імпортне |
Імпортне мито — податок, який накладається на кожну одиницю товару, що завозиться до країни. При запровадженні митного податку вітчизняна ціна імпортного товару піднімається вище світової ціни. |
експортне |
Експортне мито нараховується на товари, які реалізуються іноземним суб'єктам господарської діяльності і вивозяться за межі митної території країни застосування. |
|
сезонне |
Сезонне мито встановлюється для оперативного регулювання ввезення і вивезення окремих товарів на строк до 4 місяців залежно від сезону. |
|
За способом нарахування |
адвалерне |
Нараховується у відсотках до митної вартості товару |
специфічне |
Нараховується у встановленому грошовому розмірі на одиницю товару |
|
комбіноване |
Поєднує обидва названих види мита |
|
спеціальне (особливе) |
Встановлюється у кожному конкретному випадку як захисний захід, якщо товари ввозяться на митну територію в таких кількостях або на таких умовах, що завдають шкоди вітчизняному виробнику, а також захід для припинення недобросовісної конкуренції або у відповідь на дискримінаційні дії з боку іноземних держав проти України |
|
антидемпінгове |
Застосовується у випадках ввезення на митну територію України товарів за цінами, значно нижчими ніж їх нормальна вартість у країні вивезення, якщо такий імпорт створює загрозу або завдає шкоди вітчизняному виробнику подібних товарів або організації їх виробництва в Україні |
|
компенсаційне |
Застосовується у випадках ввезення на митну територію України товарів, при виробництві або експорті яких прямо чи побічно використовується субсидія, якщо таке ввезення завдає шкоди вітчизняному виробнику подібних товарів. |
|
СРС №6 « Бюджет. Бюджетна система»
1.Аналіз динаміки доходів та видатків зведеного бюджету України
У порівнянні з плановими показниками бюджету на поточний рік, бухгалтерський кошторис на 2012 рік передбачає невелике збільшення як доходної, так і видаткової частини. Разом з тим, враховуючи можливе перевиконання планів у п.р., ключові показники бюджету на наступний рік практично не зміняться, незважаючи на очікуване Кабміном зростання економіки.
Прогнозовані доходи і видатки державного бюджету в 2012 році:
|
Примітно, що попри те, що третій рік поспіль зростання видатків значно менше від зростання доходів бюджету і навіть номінального ВВП, уряд все ніяк не може вийти на збалансований бюджет. Його дефіцит на наступний рік встановлено на рівні 25 млрд грн., що складає близько 1,7% ВВП, але дефіцит консолідованого бюджету істотно більший - близько 37 млрд грн., або 2,5% ВВП. При цьому реальний дефіцит з урахуванням необхідності чергової рекапіталізації НАК "Нафтогаз України", дефіциту Пенсійного фонду і вельми вірогідного недобору доходів від приватизації, буде ще вищим - переступить позначку 3% ВВП.
Тим часом, 2012-2013 рр.. для західних країн точкою відліку виходу на нульовий дефіцит і переходу до політики оздоровлення державних фінансів, насамперед, є скорочення боргового навантаження на держбюджети. Український же уряд має намір позичити в наступному році додатково 100 млрд грн., з яких 65 млрд грн. підуть на погашення боргів попередніх періодів, решта - на фінансування нового дефіциту. Як результат - в 2012 році збережеться тенденція нарощування державного боргу.
Цього року уряд вирішив пограти з цифрами: в законі про держбюджет Кабмін заклав граничний розмір лише прямого державного боргу, не включаючи держгарантій, які, як правило, також тиснуть на держскарбницю. У зв'язку з цим вимальовується наступна картина: рівень держборгу в 2012 році має знизитися до 27,6% ВВП з очікуваних 40% у цьому році. Насправді, рівень державного боргу відносно ВВП скоротиться несуттєво, і то тільки завдяки високому зростанню номінального ВВП.
2.Скласти схему зведеного бюджету.
СРС № 7 «Бюджетний дефіцит та способи його фінансування»
бюджету над дохідною.
Завдяки перевиконанню доходної частини бюджету та зваженій політиці витрат дефіцит держбюджету у 2011 році становить 23 млрд 554,0 млн грн, що у 2,7 раза менше за показник дефіциту держбюджету за 2010 рік.
Способи фінансування дефіциту державного бюджету
грошово-кредитна емісія (монетизація)
внутрішні і зовнішні позики (боргове фінансування)
збільшення податкових надходжень до
бюджету
продаж державних цінних паперів, позик у поза-бюджетних фондів і одержання кредитів у банків
реалізується у довго-строковій перспективі на базі комплексної податкової реформи, націленої на зниження ставок і розширення бази оподаткування
національний банк випускає нові гроші, які не забезпечені зростанням товарної маси, і з допомогою певного кредитного механізму фінансує уряд
скорочення видаткової частини бюджету: зменшення витрат на фінансування управлінь-ських структур, залучен-ня закордонних інвес-тицій, створення жорст-кого контролю за випла-тою державних коштів
збільшення дохідної частини бюджету: за рахунок збільшення податків, сприяння розвитку підприє-мництва, збільшення пенсійного віку та скорочення рівня безробіття
вдосконалення контролю за використанням коштів та виконанням законо-давства
Напрями подолання дефіциту державного бюджету України
здійснення внутрішніх і зовнішніх позик: шляхом укладання з резидентами та нерезидентами України угод про позику та випуск державних цінних паперів
проведення грошової і кредитної емісії: через збільшення в обігу готівкових і безго-тівкових коштів
СРС №8 «Державний кредит»
Надати інформацію про державний борг України
Обсяг валового зовнішнього боргу України на кінець 2010 р. сягнув 117,3 млрд. дол. (85,7% від ВВП), збільшившись протягом звітного року на 13,9 млрд. дол. (на 13,5%). Про це йдеться в огляді НБУ щодо зовнішнього боргу України на кінець 2010 р.
Динаміка зовнішнього боргу України у 2010 році визначалася: значними обсягами чистих зовнішніх залучень уряду (7,1 млрд. дол.) та довгострокових залучень реального сектору економіки (3,5 млрд. дол.); суттєвим накопиченням короткострокового боргу інших секторів за торговими кредитами і простроченою заборгованістю (4,5 млрд. дол.); скороченням довгострокових зобов'язань українських банків перед нерезидентами (2,5 млрд. дол.) [1].
Загалом розмір державного боргу України невисокий у порівнянні з розвинутими країнами, але темпи його зростання виглядають дійсно загрожуючими. Наприклад, до кризи відсоток до ВВП складав менше 10%, а зараз – більше 40%. Якщо не знизити темпи зростання державного боргу, то це потенційно може привести до проблем в економіці країни. Зокрема це може призвести до падіння життєвого рівня; девальвації національної валюти; зростання на імпортні товари (у тому числі на пальне); інфляція; відставання зарплат і соціальних виплат від зростання цін.
Що стосується зростання абсолютного зростання Державного боргу України за останні 5 років, то він характеризується цифрами наведеними в таблиці 1.
Таблиця 1 Державний (прямий) та гарантований державною борг України за останні 5 років. тис. дол. США
|
31.12.2006
|
31.12.2007
|
31.12.2008
|
31.12.2009 |
31.12.2010 |
31.01.2011
|
Загальна сума державного та гарантованого боргу
|
15950201,46
|
17573216,18
|
24598751,53
|
39812663,97
|
54289336,46
|
54634961,01
|
Державний борг
|
13091838,86 |
14117678,86
|
16972681,74
|
28427840,53 |
40628911,14
|
40875601,76
|
Внутрішній борг |
3288655,86
|
3526017,09
|
5800850,34
|
11405144,25
|
17792945,97 |
17761902,92
|
Зовнішній борг
|
9803183,00
|
10591661,77
|
11171831,40 |
17022696,28
|
22835965,17
|
23113698,84
|
Гарантований державою борг
|
2858362,60
|
3455537,32
|
7626069,79
|
11384823,44
|
13660425,32
|
13759359,25
|
Внутрішній борг |
191,34
|
198211,14
|
259865,75
|
1761157,49
|
1736783,79 |
1740270,94
|
Зовнішній борг |
2858171,26
|
3257326,18 |
7366204,04 |
9623665,95 |
11923641,53
|
12019088,31
|
СРС №9 «Місцеві фінанси. Бюджетний федералізм»