Контрольные вопросы для самоподготовки

1. Дайте определение нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации. В чем состоят его отличия от других видов правонарушений?

2. В чем состоят особенности применения к нарушителям бюджетного законодательства мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ? Следует ли отнести предусмотренные ст. 282 БК РФ меры к видам наказаний за совершение правонарушения финансового характера (финансовой ответственности), мерам пресечения либо правовым категориям иного характера?

3. Какими полномочиями наделены участники бюджетного процесса надзора в области применения мер принуждения на отдельных этапах бюджетного процесса?

4. Какие меры принуждения и в каком порядке вправе применять к нарушителям бюджетного законодательства органы Федерального казначейства и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора?

5. Постройте классификацию и дайте характеристику отдельных видов нарушений бюджетного законодательства, определив объект, субъект правонарушения, стадию бюджетного процесса, а также орган, уполномоченный применять меры принуждения к нарушителю.

6. В каких случаях к нарушителям бюджетного законодательства возможно применение гражданско-правовых и дисциплинарных мер ответственности? Приведите примеры.

7. За какие нарушения бюджетного законодательства предусмотрены помимо финансовой административная и уголовная ответственность? Сравните составы этих правонарушений, виды и размеры санкций за их совершение.

8. Какие органы вправе привлечь нарушителей бюджетного законодательства к административной, уголовной ответственности? Каковы источники и порядок поступления к ним соответствующих материалов?

9. Предусмотрена ли бюджетным законодательством ответственность публично-правовых образований за нарушения в бюджетной сфере? Если да, то каковы основания, виды, пределы и порядок ее применения?

Задачи

1. Глава администрации г. Ломоносова распорядился о выплате из средств, полученных из вышестоящего бюджета на нужды образования, материальной помощи 40 семьям, проживавшим в обрушившемся аварийном доме и оставшимся без жилья. Решением органа Федерального казначейства сумма израсходованных бюджетных средств была взыскана в бесспорном порядке, а финансирование из вышестоящего бюджета приостановлено.

Оцените законность действий участников возникших правоотношений.

Какие меры должны быть приняты к нарушителям бюджетного законодательства?

2. Коммерческий банк «Веда» обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения территориального управления Федерального казначейства о наложении штрафа в размере 50 тыс. руб. и изъятии в бесспорном порядке 100 тыс. руб. бюджетных средств, поступивших из бюджета на счет клиента банка ОАО «Севэнергомонтаж», за их нецелевое использование банком.

При этом было выявлено и документально подтверждено, что при невыполнении платежных поручений клиента банка ОАО «Севэнергомонтаж» по его расчетам бюджетными средствами банк производил погашение задолженности этого же клиента по собственным ранее выданным кредитам, срок погашения которых истек.

Решите спор.

Какие меры должны быть приняты органами финансового контроля в этой ситуации?

Какую форму безналичных расчетов используют налоговые органы при взыскании с налогоплательщиков недоимок, пеней и штрафов?