Семинар 8

Тема 8. Правовой режим государственных и муниципальных целевых бюджетных и государственных внебюджетных фондов Вопросы для обсуждения

1. Понятие, классификация и основы правового регулирования деятельности целевых государственных и муниципальных фондов.

2. Правовой режим целевых бюджетных фондов (порядок создания, виды).

3. Финансирование программ федеральных национальных проектов.

4. Сущность, значение, классификация государственных внебюджетных фондов.

5. Понятие, признаки, порядок создания государственного внебюджетного фонда.

6. Общие особенности формирования бюджетов и движения денежных потоков через государственные внебюджетные фонды.

7. Правовое регулирование деятельности государственных внебюджетных фондов (правовое положение, бюджет фонда, источники и порядок формирования доходов и расходов):

• Пенсионного фонда РФ;

• Фонда социального страхования РФ;

• Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Контрольные вопросы для самоподготовки

1. Определите понятие, общие особенности и виды государственных и местных целевых фондов денежных средств.

2. Определите правовое положение государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе РФ.

3. Постройте сравнительную таблицу процедур составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета и бюджета государственного внебюджетного фонда (этапы, мероприятия, сроки, участники). – выполнить письменно.

4. Назовите виды доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов (ГВФ). Как формируются доходы ГВФ? Дайте характеристику обязательных платежей в ГВФ.

5. Каковы организационно-правовые основы реформы системы уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования?

6. Определите правовую природу и основные элементы обязательных страховых взносов во внебюджетные фонды: виды страховых взносов; плательщики; объект обложения; база для начисления; суммы, не подлежащие обложению; расчетный и отчетный периоды; определение даты осуществления выплат и иных вознаграждений; тарифы; стоимость страхового года; размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

7. В чем состоят различия порядка исчисления, порядка и сроков уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам?

8. Каков порядок внесения изменений в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам?

9. Каков порядок добровольного и принудительного исполнения обязанности по уплате страховых взносов?

10. Как влияет на порядок взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов статус плательщика страховых взносов и вид имущества, за счет которого осуществляется взыскание?

11. Каковы обязанности банков в области уплаты, перечисления и контроля за уплатой страховых взносов во внебюджетные фонды и ответственность за их неисполнение?

12. Каковы права и обязанности плательщиков и органов контроля за уплатой страховых взносов?

13. Какие мероприятия по контролю за уплатой страховых взносов проводят уполномоченные органы?

14. Каковы нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и порядок привлечения к ответственности за их совершение?

15. Дайте характеристику государственного внебюджетного фонда: нормативно-правовая база деятельности фонда, цель и задачи, правовое положение, органы управления и структура, бюджет на 2012 год и плановый период, источники и порядок формирования доходов, расходы, контроль за деятельностью фонда:

• Пенсионного фонда,

• Фонда социального страхования,

• Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.