1.4.Билет 4. Сущность и содержание патентно-лицензионного обеспечения гоз

Под изобретением военного назначения следует понимать техническое решение задачи, видами которого могут являться устройство, способ, вещество, штамм микроорганизма, культура клеток растений и животных, созданное как служебное, так и по инициативе автора, подлежащее применению в вооружении, военной технике и иных средствах обеспечения военной безопасности Российской Федерации.

Таким образом, понятие изобретения как технического решения задачи является родовым понятием. Изобретение можно подразделить на виды, каждый из которых имеет особенности правовой охраны, определенные законодательством. В системе видов изобретений российского законодательства можно назвать изобретения в зависимости от следующих классифицирующих критериев:

• в зависимости от объекта изобретения;

• в зависимости от обстоятельств, в силу которых изобретение создано,

• в зависимости от правового режима охраны изобретения.

Военная доктрина Российской Федерации в качестве одной из основных задач военно-экономического обеспечения потребностей военной организации государства определила развитие научно-технической базы страны, и прежде всего обеспечение правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, содержащихся в продукции военного назначения. В этой связи особое правовое значение имеют изобретения, относящиеся к средствам вооружения и военной техники, в силу того что права на них возникают только после государственной регистрации таких прав и удостоверяются патентом.

Отдельные проблемы правовой охраны изобретений военного назначения можно условно подразделить на две группы:

• приобретение прав на такие изобретения

• распределение полученных прав на изобретения между заказчиком и исполнителем по договору, в рамках которого такие изобретения создаются.

Дополнительную особенность на распределение прав налагает и тот момент, что изобретения в области обороны создаются прежде всего за счет бюджетных средств и, как правило, частными юридическими лицами - научными организациями, исполнителями по договору.

На данный момент правовые вопросы приобретения прав на изобретения военного назначения получили нормативное закрепление в Патентном законе РФ, в редакции Федерального закона от 7 февраля 2003 г. N 22-Ф. Раздел VI.1 Патентного закона РФ (далее - ПЗ РФ) закрепил особенности правовой охраны секретных изобретений, в частности изобретений, которые относятся к средствам вооружения и военной техники и другим, в целом обеспечивающим безопасность и обороноспособность государства. Введение в патентное законодательство института секретных изобретений устранило правовой вакуум, возникший после принятия в 1992 г. Патентного закона РФ, который исключил правовую охрану изобретений, признанных государством секретными. Следует отметить, что не все изобретения военного назначения подлежат правовой охране как секретные, возможно их патентование и как обычных "открытых" изобретений. Это, в свою очередь, также должно отражаться на порядке передачи другому лицу прав на использование такого изобретения.

Правовой вопрос, связанный с распределением прав на изобретения военного назначения и использование этих изобретений, созданных на бюджетные средства, несмотря на принятие ряда нормативных документов, остается на настоящий момент актуальным и проблемным. Как представляется, это связано с отсутствием четкого разграничения участия государства в отношении результатов интеллектуальной деятельности как наиболее новой подотрасли законодательства и участия государства в области вещно-правовых отношений. В нормативных актах, регулирующих участие государства как субъекта прав на изобретения, совмещаются вопросы приобретения прав на изобретения и использование результата, в том числе и конечного продукта, в котором воплощен результат.

Нормативное регулирование распределения прав на результаты интеллектуальной деятельности первоначально закреплено в ГК РФ. Однако Гражданский кодекс РФ, регулирующий выполнение НИОКР и ТР, в ст. 772 ГК РФ говорит о правах сторон только на использование результата работ, закрепление прав на результат осталось за рамками Гражданского кодекса.

Права на результаты НИОКР и ТР, в том числе и на изобретения, полученные за счет бюджетных средств, были нормативно закреплены за Российской Федерацией Постановлением Правительства РФ N 1132 <*> (в отношении изобретений военного назначения) и Постановлением Правительства РФ N 982 <**> (в отношении изобретений гражданского назначения). Право на получение патента на изобретение гражданского назначения, согласно Постановлению N 982, принадлежит РФ, от имени которой выступает государственный заказчик. Право на получение патента на изобретение военного назначения принадлежит РФ, от имени которой выступают Министерство юстиции РФ и государственный заказчик или, с их согласия, исполнителю.