35. Таможенные пошлины.

Виды таможенных платежей в ЕС:

таможенные пошлины, включая

собственно пошлины (импортные либо экспортные), установленные Общим таможенным тарифом ЕС;

сельскохозяйственные пошлины и другие сборы в рамках общей сельскохозяйственной политики;

антидемпинговые и компенсационные пошлины;

сборы, имеющие равнозначный эффект;

налоги с оборота (налог на добавленную стоимость);

акцизы.

Цель взимания таможенных пошлин имеет, во-первых, защитный характер: пошлины защищают национальных товаропроизводителей. Во-вторых, пошлины могут взиматься в фискальных целях, обеспечивая доходы в национальный бюджет.

Таможенные пошлины устанавливаются на внешних границах ЕС в отношении экспортируемых и импортируемых товаров и определяются с учетом тарификации товаров, их происхождения и количества, таможенной стоимости и тарифной ставки, определяемой Единым таможенным тарифом (ЕТТ).

Результатом формирования таможенного союза ЕС стала ликвидация таможенных пошлин и сборов, имеющих равнозначный эффект, во взаимной торговле государств-членов. Вместе с этим, на основе Общего таможенного тарифа, Сообщества установили единую систему таможенного обложения в отношении товаров из третьих стран. Такая единая система позволяет любому товару, независимо от страны его происхождения, страны отгрузки и страны назначения внутри Европейского Союза, пройдя процедуру таможенного оформления на внешней таможенной границе ЕС, свободно, без каких-либо препятствий обращаться внутри таможенной территории ЕС.

Существует несколько критериев классификации таможенных пошлин:

I. По характеру внешнеторговой сделки различают импортные и экспортные пошлины. В настоящее время в ЕС экспортные пошлины используются в редких случаях (в основном для сырьевой продукции), поскольку их взимание противоречит принципам ГАТТ/ВТО.

II. По способу установления ставки:

- Адвалорные пошлины фиксируются в виде процента с цены облагаемого товара. В настоящее время основная масса таможенных пошлин, взимаемых в ЕС, относится к адвалорным. Подобный способ установления размеров импортных и экспортных пошлин связан с повышением роли регулятивной (защитной) функции таможенной пошлины: он позволяет более справедливо регулировать внешний товарооборот в условиях формирования общего рынка.

- Специфические пошлины – их ставка устанавливается в зависимости от каких-либо специфических качеств товара (веса, объема, мощности и др.), но не от цены этого товара. Подобный способ обложения товаров позволяет избежать колебаний в поступлении средств в казну при значительных изменения рыночной стоимости товаров, а также уклонения от уплаты пошлин путем искусственного занижения фактурной цены товара при его импорте или экспорте.

- Смешанные (альтернативные) пошлины сочетают в себе способы исчисления ставки, используемые для специфических и адвалорных пошлин. Чаще всего используются в случаях недостаточной эффективности адвалорных пошлин в целях предотвращения возможности искусственного занижения цены облагаемого товара.

Особым видом таможенных пошлин в ЕС являются сельскохозяйственные пошлины. Их цель – реализация требований общей сельскохозяйственной политики Сообщества. Сельскохозяйственные пошлины отличаются весьма высокими ставками – до 200%. Таможенный Кодекс ЕС приравнивает сельскохозяйственные пошлины к таможенным пошлинам, устанавливая общие правила их взимания.

Разновидность сельскохозяйственных пошлин – сезонные пошлины, применяются для некоторой сельскохозяйственной продукции с целью защиты сельхозпроизводителей Сообщества в период продажи их продукции.

По целям взимания таможенные пошлины делятся на обычные (основанные на таможенном тарифе) и специальные. К последним относятся антидемпинговые и другие защитные пошлины. Защитные пошлины вводятся как средство противодействия так называемой «несправедливой торговой практике».