- •1. Понятие, предмет и система конституционного права зарубежных стран.
- •4. Конституционный контроль и его виды.
- •5. Порядок и способы принятия конституций и внесения в них изменений.
- •6. Понятие гражданства и способы формирования прав и свобод.
- •8. Принципы правового положения личности в зарубежных странах.
- •12. Понятие и виды республиканской формы правления.
- •13. Унитарные государства и принципы их организации.
- •15. Понятие, виды и содержание государственных режимов.
- •16. Понятие, сущность избирательного права. Основные принципы.
- •19. Понятие и классификация референдума.
- •20. Глава государства: понятие, система наследования.
- •27. Понятие и состав правительства в зарубежных странах.
- •3.Обеспечение законности, компетентности и беспристрастности суда (Ст. 18, 45, 47, 119, 121, 123 Конституции рф).
- •35. Порядок формирования органов местного самоуправления.
8. Принципы правового положения личности в зарубежных странах.
Для института основных прав и свобод характерен ряд признаков:
– права и свободы являются конституционными (т. е. они должны закрепляться в конституциях и соответствующих законах);
– составляют юридическую базу для всей системы прав и свобод;
– признаются социальной ценностью и обладают высшей юридической силой;
– их признание, соблюдение и защита выступает обязанностью государства.
В современных условиях некоторые основы правового статуса личности, а в определенных аспектах и гражданина определяются международным правом, его общепризнанными принципами и нормами.
Международное право устанавливает следующие принципы:
1) внутреннее конституционное законодательство должно включать тот объем основных прав и свобод человека и гражданина, который соответствует международным стандартам;
2) внутреннее законодательство не может противоречить зафиксированным в международных актах основным правам человека и общечеловеческим ценностям;
3) нет абсолютной свободы и абсолютных прав; они могут быть ограничены, но только на основе закона и в той части, в какой это допускает конституция в соответствии с требованиями международного права и в точно определенных целях (обеспечение общественного порядка, публичной морали, здоровья населения и т. д.);
4) запрещается злоупотребление правами, т. е. использование их с целью нанесения ущерба правам и законным интересам других физических или юридических лиц;
5) права личности ограничены правами других лиц;
6) права и свободы должны быть обеспечены гарантиями, юридическими, а также материальными в той мере, как это позволяют условия страны. Правам и свободам должны соответствовать обязанности человека и гражданина перед обществом, государством, коллективом, другими людьми.
9. Классификация прав, свобод и обязанностей человека.
Политические обязанности (для всех граждан):
выполнять обязательные публичные функции;
соблюдать конституцию и законы страны;
голосовать на выборах.
Обязанности, связанные с гражданством:
быть верным стране;
защищать Родину;
участвовать в ликвидации последствий стихийных бедствий и др.
Публичные субъективные обязанности:
платить налоги, установленные законом;
переносить экспроприацию, установленную законом;
трудиться;
быть свидетелем в соответствии с нормами процессуального кодекса.
Личные (гражданские) права и свободы – права и свободы, необходимые для обеспечения автономии личности, ее жизни, свободы и достоинства (право на жизнь, физическую свободу и неприкосновенность, свободу совести, тайну частной жизни и коммуникаций, неприкосновенность жилища, свободу передвижения и поселения, уголовно-правовые и процессуальные гарантии личных прав и свобод).
Политические права, свободы и обязанности – права, свободы и обязанности, которые обеспечивают возможность участия в политической жизни, потенциальную возможность воздействия на принимаемые в государстве политические решения (право принимать участие в управлении государственными делами, право на объединение, свободу мнений, свободу ассоциаций, комплекс избирательных прав, свободу собраний, шествий и митингов, свободу слова, печати, право на сопротивление угнетению).
Социально-экономические права, свободы и обязанности – права, свободы и обязанности человека и гражданина, тесно связанные с экономической сферой и обеспечивающие удовлетворение важнейших жизненных потребностей человека (право собственности; право наследования; свобода предпринимательской деятельности (хозяйственной инициативы); право на труд, а также свобода труда или обязанность трудиться; право на выбор профессии, рода занятий; на социальное обеспечение, на охрану здоровья; право на участие в управлении предприятиями; обязанность платить налоги).
Культурные права и свободы в зарубежных странах – права и свободы, обеспечивающие возможность участия в разнообразных формах культурной жизни (право на образование, право на участие в культурной жизни, свободный доступ к культурным ценностям, свободу творчества).
10. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
11. Понятие и виды монархической формы правления.
Форма правления – это способ организации высшей власти государства. Она оказывает влияние как на структуру верховных государственных органов, так и на принципы их взаимодействия. Так, различают монархию и республику, главное различие которых состоит в процедуре и условиях замещения поста главы государства.
Монархия – форма правления, при которой:
высшая государственная власть сосредоточена в руках одного монарха (короля, царя, императора, султана и т. п.);
власть наследуется представителем правящей династии и выполняется пожизненно;
монарх осуществляет функции как главы государства, так и законодательной, исполнительной власти, контролирует правосудие.
Монархическая форма правления имеет место в ряде государств мира (Великобритания, Нидерланды, Япония и др.).
Монархии могут быть двух видов:
абсолютная – верховная власть по закону полностью принадлежит монарху. Главным признаком абсолютной монархии считают отсутствие государственных органов, которые ограничивают власть правителя;
ограниченная – может быть конституционной, парламентской и дуалистической.
Конституционная монархия – такая, при которой имеется представительный орган, значительно ограничивающий власть монарха. Чаще всего это ограничение осуществляется конституцией, которая утверждается парламентом.
Признаки парламентской монархии:
правительство формируется из представителей партий (или партии), которые получили большинство на выборах в парламент;
в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха практически отсутствует (имеет символический характер).
При дуалистической монархии:
государственная власть и юридически, и на практике разделена между правительством, которое формируется монархом и парламентом;
правительство, в отличие от парламентской монархии, не зависит от партийного состава парламента и не ответственно перед ним.
Республиканская форма правления является наиболее распространенной в современных государствах. Ее основные формы – президентская и парламентарная республики.
В президентской республике:
президент имеет значительные полномочия и является одновременно главой государства и правительства;
правительство сформировывается внепарламентским путем;
жесткое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Основным признаком этого разделения является большая самостоятельность государственных органов по отношению друг к другу.
Такая форма правления существует, например, в США. Российскую Федерацию так же можно отнести к президентской республике.
В парламентарной республике:
правительство формируется на парламентской основе и ответственно перед ним;
глава государства выполняет представительские функции, хотя по конституции его полномочия могут быть обширными;
правительство занимает основное место в государственном механизме и осуществляет управление страной;
президент избирается парламентом и осуществляет свою власть с одобрения правительства.
Существуют также смешанные, гибридные формы правления – полупрезидентские, полупарламентские республики.