9. Административно-правовые отношения: понятие, виды, особенности.

Административно-правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами административного права, которые складываются в сфере гос.управления.

Особенности:

- в качестве одной из сторон всегда выступает орган исполнительной власти, или должностное лицо, наделенное управленческими полномочиями;

- одна из сторон этих отношений принимает решение и может применять принуждение в отношении другой стороны, поскольку наделена соответствующими полномочиями;

- многие органы и должностные лица исполнительной власти наделены правом издавать нпа по поручению государства;

- два порядка разрешения споров: судебный и административный

- ответственность за нарушения наступает не перед стороной, а перед государством.

Виды:

• В зависимости от участников:

- между соподчиненными органами исполнительной власти (МВД и управление внутренних дел)

- между несоподчиненными органами исполнительной власти (между министерствами)

- между органами исп.власти и организациями находящимися в их подчинении (министерство образования и гос.ВУЗ)

- между органами власти и не находящимися в их подчинении организациями (по вопросам финансового контроля, административного надзора)

- между гос.органами исп.власти и органами МСУ

- между органами власти и негос.предприятиями и учреждениями

- между органами исп.власти и общественными объединениями (мимнистерство юстиции и общ.организации

- между органами исп.власти и гражданами

• По целям:

- охранительные

- регулятивные

• По характеру юр.фактов:

- правомерные действия

- неправомерные действия

10. Понятие и признаки правового государства. Статус личности и гражданское общество.

Правовое государство – особая форма организации политической власти в гражданском обществе при которой создается и гарантируется естественные права человека, разделение властей, обеспечивается верховенство закона и ответственность граждан перед государством и государства перед гражданами.

Признаки:

- верховенство закона;

- суверенитет народа;

- взаимная ответственность;

- разделение властей;

- наличие гражданского общества;

- установление гарантий прав и свобод личности.

Статус личности – совокупность прав, свобод и обязанностей человека.

Права: личные права принадлежат каждому от рождения. Право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, жилища, тайна переписки, телефонных переговоров, право на охрану государством достоинства личности.

Свободы: Свобода передвижения и свобода мысли и слова, свобода вероисповедания.

Обязанности: соблюдать конституцию и законодательство, платить налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду, воинская обязанность.

Гражданское общество – совокупность негосударственных и неполитических отношений (экономических, социальных, культурных), имеющих относительную самостоятельность, автономность и застраховано от произвольного вмешательства государства.

Элементы:

- первичные добровольные общественные организации;

- совокупность негосударственных экономических, социальных и других общественных отношений;

- частная жизнь людей, их обычаи и нравы;

- наличие свободных и независимых СМИ;

Признак гражданского общества: взаимная ответственность граждан перед государством и государства перед гражданами.