1.План-е з.Пользования как функц гос управл зем ресурсами.

В условиях постоянного роста населения планеты, развития процессов деградации земель все более возрастает роль и значение зем ресурсов.

Кол-во и кач-во опред экон, соц, эколог потенциал страны.

Механизм управл зем ресурсами и регулир зем отнош включ разработку и совершенствование зем зак-ва, орг-цию з.устройства, как систему мероприятий по охране, перераспред, ухудшению земель. Включ-ся мониторинг земель, учет, статистика, регистрация, кадастр и др.

Важнейшей функцией гос управл и регулирования явл-ся планирование з.пользования, только оно может обеспечить соблюд осн принципов з.устройства.

Под з.пользованием понимается хоз и иная деят-ть по исп-нию полезных св-в земли.

Планирование – метод и функция управления, организационно-экономич деят-ть , основу кот сост разработка заранее запланир мероприятий.

Под системой планирования з.пользования понимается совок-ть прогнозов и программ исп-ния и охр земель, схем и проектов з.устройства, иной документации.

Осн задачи: опред научно обоснованной стратегии з.пользования, концепции орг-ции и устрой-ва территории, а также опред комплекса взаимосвяз во времени и пространстве мероприятий по реализац этой стратегии.

Кодексом РБ о земле предусмотрены некот осн элементы механизма планирования з.пользования. В частности в содержании з.устр-ва выделены виды работ, а в з.устроит документации – док-ты, относящ к системе планир з.пользования.

Определена компетенция гос органов управления по рассмотрению и утверждению док-тов

3. Предметом чебного курса ПЗ является изучение закономерностей,методов и содержания землепользования.метод курса базируется на учении о земле как главном средстве производства в с/х на существующих земельных отнашениях,основных положениях законодательства,на всеобщих законах. Задачей являетсяуяснения специального теоритического познания,получения практических навыков по разработке обоснованного прогнозных документов по использованию и охроне земель.

№8.

Место планирования землепользования в системе территориального планирования.

В территориальном планировании Р.Б. отчетливо выделились 4 предметные области ,каждая из которых содержит ряд тематических блоков:

1.ПЗ и з-ва

2.Планирование расселения населения развитие населенных пунктов их застройке, размещения производственной, инженерно-технической инфраструктуры.

3.План-ие социально-экономического развития.

4.План-ие природопользования и мероприятий по охране природы.

Территориальное планирование в Р.Б. развивалось в системе сов. Союза. Особенность централизованного финансирования и планирования работ опералось на мощную научно техническую базу.

В ходе становления гост-ва ведомственная разобщенность территориального

планирования и его деления на предметные области привели к утрате централизованного финансирования. В этот период происходит свертывание работ по территориальному планированию.

Местные органы управления признавали значение планирования ,но не имеющие возможностей в выполнении этих работ в полном объеме.

Сегодня вопросами планирования занимаются несколько ведомств.

П.З. и землеустройство –госкомимущество и др.

Планированием природопользования- минист охраны природы.

Последние 10-ие наметилось 3 направления выхода на прежний уровень с целью разработки документов.

№9

Разработка следующей законодательной функции:

- прогноз использования земель

- схемы использования и охраны земель

- схемы з-ва АТЕ, особо охраняемых земельных природных территорий, зон особого государственного регулирования

- проек. ВХЗ и МХЗ

Составление тематических карт и атласов

Обк-ми землеустройства являются земли АТЕ, н.п., особо охраняемых природных территорий, з.у., предоставленные в пользование, ЕС

Документация:

- схема использования и охраны земельных ресурсов

- основные направления использования и охраны земельных ресурсов в республиканской и обласной…

- схемы об-в мелиорат. Стр-ва и др

- схемы рационального использования торфяников

Развитие законодательной базы предопределяло появление различный моделейземлепольз; выявляло неоход. В совершенствовании правил регулированияпроцессов охр. Землепольз. И подготовку проектных документов, которые отвечали бы задачам планирования. Новые земельные отношения внесли уточнения в основные принципы законодательства. Кот. Базир. На:

1.Прогнозир-е целей и хар-ра использования земли ,послед-й хоз. Деятельности и экономического эффекта.

2.Достижение без кон-го использования земельных ресурсов, при сублюдении интнрнсов всех субьектов и обеспечение охраны природной среды

3.Необходимости перехода и усточивому землепозованию

4.Поддержание баланса между потребностями в земельных ресурсах и природными, воциальноэкономическими и демографическими ресурсами и возможностью

5.Упорядочение методов регулировая использования и охраны земель различными путями.