1. Политология, как научная дисциплина. История становления. Предмет изучения.

Исторически первой формой осмысления госуд.была его религиозно-мифологическая трактовка. Судя по сохранивш.источникам,во 2-1 тысяч. до н.э.у всех древн. Народов господствовало представление о божествен.происхожд.власти и сами эти представл. передавались обычно в форме мифов. С 1 тысяч. до н.э. появляются первые политические категории, а затем и целые концепции, носящ. философску-этическую форму. Этот процесс связан с трудами Конфуция, Аристотеля, Платона. Под политикой они подразумевали «искусство управлять гражданами государства». Аристотель назвал св труд «Политика» и посвятил рассмотрению государственности современной ему Греции. Арист.трактует политич. науку как высшую из всех наук, поскольку она учит жить по законам справедливости и права и имеет своей целью общее благо.

Постепенно политич.мысль освобождается от религиозн. влияния и фил.-этическ. формы. Произвед. Цицерона «о республике», «о законе» уже не содержит общефилософск. или религиозного рассуждения.

16 век.Макиавели. –выделил политич.исследование в кач.самостоятельного научного направления; -поставил в центр анализа проблему государства и власти; -разработал целый комплекс борьбы за власть;

Свое дальнейшее развитие политич.наука получила в трудах Гоббса,Локка,Монтескье,Руссо,Мэдисона,Берка,Энгельса,Ленина.

Гоббс-социальн.порядок, стабильность как высшее благо госуд., достижимая посредством абсолютной власти.

Локк и Монтескье- личная свобода граждан и равенство их перед законом;

выдвинули и разработали идеи госуд. как человеческого, а не божественного установления.

В конце 19-нач.20 века термин «политич.система» получает признание и распространие в Европе.

Политич.наука в России. Современ.облик приобретает в нач.20 в.. заметный вклад внесли Чичерин, Ковалевский, Новгородцев, Острогорский, марксистские теоретики – Ленин, Плеханов. Большевистская революция 1917 г. - развитие политической науки заторможено.

Временем завершения формиров.политологии как самостоятельной науки и учебн. дисциплины принято считать вторую половину 50гг.20 столетия.

Объект политологии -политическая сфера общества, все происходящие в ней процессы и явления. Предмет - закономерность формирования и развития, формы и методы функционирования политическ.власти.

Политология - наука, традиционно занимающаяся исследованием государства, партий и др.институтов, осуществл.власть в общ. или воздействующ.на нее.

Политология представляет собой единую, интегральную науку о политике, ее взаимодействия с личностью и обществом.

12. Типологии государств. Ее разновидности.

Типология - греческое слово, в переводе на русский язык означает учение о форме, идеале, образце, эталоне. Типология государства неразрывно связана с учением о форме государства, но не совпадает с ним.

Предметом изучения формы государства являются вопросы организации и устройства верховной государственной власти, территориального устройства государственной власти и методы ее осуществления. Напротив, предмет типологии государства составляет учение о народовластии (демократии) как родовой сущности государства. Поэтому, несмотря на очевидную взаимосвязь, форму государства нельзя отождествлять с типом государства, а типизацию государства - с классификацией его формы.

Классификация формы государства - это систематика государства, относящаяся к организации и устройству государственной власти; типизация государства - суть деление (группировка) государств с учетом факторов развития народовластия как родовой сущности государства. Форма государства соотносится с его типом как форма вообще соотносится с сущностью вообще: она есть внешняя организация государства определенного типа.

Учение о типах государства разрабатывается на философском и собственно теоретическом уровне (на уровне общей теории государства и права). Философская типология государства строится на критериях общественного прогресса, на разграничении двух понятий государства - государства в собственном смысле (основанного на частной собственности) и полугосударства (базирующегося на социалистической общественной собственности). С учетом этих критериев различаются формационные (исторические) и цивилизационные типы государства¹.

По типам все государства делятся на монархии и республики.

Монархия – это форма правления, при которой верховная власть в стране полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха – и передается им по наследству. В переводе «единовластие». Признаки:

1. существование единоличного главы государства, пользующегося бессрочной пожизненной властью;

2. наследственный порядок преемственности верховной власти;

3. юридическая независимость и безответность монарха

Имеет три разновидности:

1. абсолютная монархия – это такая форма монархии, при которой власть монарха юридически и фактически никем и ничем не ограничивается. В условиях отсутствия парламента, законодательная власть сосредоточена в руках монарха, указы которого имеют силу закона. Также ему принадлежит исполнительная власть: правительство формируется монархом и несет пред ним ответственность. Примером абсолютной монархии является Оман.

2. дуалистическая монархия – это переходная форма монархии, при которой власть монарха ограничена парламентом в законодательной области. Эта монархия формируется в условиях обострения политической борьбы буржуазии и дворянства, являясь своеобразным компромиссом между ними. Законодательная власть разделена между монархом и парламентом. У главы государства есть рычаги воздействия на законодательную власть (роспуск парламента, право абсолютного вето на его решение, право издания указов). Примеры: Российская Империя в 1906-1917, Япония 1889-1945; современные Иордания, Кувейт.

3. парламентская монархия – это форма монархии, при которой власть монарха ограничена в законодательной сфере парламентом, а в исполнительной правительством. Законодательная власть принадлежит парламенту. Глава исполнительной власти – глава правительства. Правительство несет ответственность перед парламентом. Король не имеет реальной власти.

Существуют нетипичные формы монархии: выборная монархия Малайзия, коллективная монархия ОАЭ, патриархальная Свазиленд, теократия (высшая политическая и духовная власть сосредоточена в руках духовенства, а глава церкви является одновременно и светским главой государства Ватикан).

Республика – форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Признаки:

13. источником власти признается народ;

14. коллективный принцип принятия решений;

15. все высшие органы государственной власти избираются населением или формируются парламентом (принцип выборности);

16. органы государственной власти избираются на определенный срок, по истечении которого слагают свои полномочия (принцип сменяемости);

17. высшая власть основана на принципе разделения властей, четком разграничении их полномочий;

18. должностные лица и государственные органы несут ответственность за содеянное (принцип ответственности).

Три основных вида республик:

1. президентская республика - это такая форма республики, при которой во главе государства стоит президент, избираемый всеобщим голосованием и соединяющий в одном лице полномочия главы государства и главы исполнительной власти. Президент формирует правительство при определенном парламентском контроле. Президент- глава государства, глава исполнительной власти . пример: США.

2. парламентская республика – это такая форма республики, при которой во главе государства стоит выборное должное лицо (президент), а правительство формируется парламентом и отчитывается за свои деятельность перед ним, а не перед главой государства. Глава государства избирается на заседании парламента. Правительство формируется из лидеров партии победившей на выборах партии. Во главе правительства – премьер-министр. Примеры: Италия, ФРГ, Индия.

3. смешанная (полупрезидентская) республика – такая форма республики, в рамках которой сочетаются и существуют признаки парламентской и президентской республик. Глава государства избирается внепарламентским путем. Правительство формируется президентом по итогам парламентских выборов. Возглавляет правительство премьер-министр. Конституция двойная. Президент имеет право роспуска парламента. Полномочия президента в исполнительной власти ограничены правительством. Примеры: Франция, Россия.

Также существуют нетипичные виды республик: теократическая Иран, Афганистан(лидер партии провозглашается пожизненным президентом, парламент же полномочий не имеет); республика советов (откровенно классовый характер, отсутствие разделения властей).