- •Санкт-петербургская академия
- •Под общей редакцией
- •1. Рабочая учебная программа дисциплины
- •Целевая установка
- •Цели и задачи обучения по дисциплине
- •Организационно-методические указания
- •II. Содержание тем дисциплины Тема 1. Предмет, задачи и система дисциплины
- •Тема 2. Государственное управление: понятие, сущность, место в системе разделения властей
- •Тема 3. Административное и административно- процессуальное право – отрасли российского права
- •Тема 4. Наука административного права
- •Тема 5. Субъекты российского административного права
- •Тема 6. Государственная служба
- •Тема 7. Методы и формы государственного управления
- •Тема 8. Акты государственного управления как юридическая форма осуществления исполнительной власти
- •Тема 9. Убеждение и принуждение в сфере государственного управления
- •Тема 10. Административная ответственность
- •Тема 11. Административный процесс и административные производства
- •Тема 12. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 13. Обеспечение законности в сфере государственного управления
- •Раздел 2. Особенная часть
- •Тема 14. Государственное управление и административно-правовое регулирование отношений в экономической сфере
- •Тема 15. Государственное управление и административно-правовое регулирование отношений в социально-культурной сфере.
- •Тема 16. Государственное управление в административно-политической сфере
- •Тема 17. Основы межотраслевого регулирования управленческих отношений
- •III. Распределение учебного времени по семестрам, темам и видам учебных занятий.
- •IV. Перечень семинарских и практических занятий
- •4.1. Семинарские занятия
- •4.2. Практические занятия
- •V. Перечень Тем контрольных работ
- •VI. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •6.1. Нормативные правовые акты:
- •6.2. Учебная литература:
- •2. Методические рекомендации к семинарским и практическим занятиям
- •Литература:
- •Литература:
- •Семинар по теме 6. Государственная служба (2 часа).
- •Семинар по теме 8. Акты государственного управления как юридическая форма осуществления исполнительной власти (2 часа).
- •Семинар по теме 10. Административная ответственность (2 часа).
- •3. Методические рекомендации по выполнению контрольных работ Основные этапы (стадии) разработки контрольной работы
- •4. Порядок проведения контроля качества подготовки Студентов по дисциплине, содержание контролирующих материалов
- •5.1. Перечень контрольных вопросов для подготовки к зачету
- •5.2. Перечень контрольных вопросов для подготовки к экзамену
- •5.3. Контрольные тестовые задания
- •Порядок тестирования
- •Подведение итогов тестирования
- •Тесты к разделу 1. Общая часть Тема 2. Государственное управление: понятие, сущность, место в системе разделения властей
- •1. Государственное управление – это:
- •Тема 3. Административное и административно-процессуальное право - отрасли российского права
- •4. Из перечисленных средств правового регулирования: 1) запрет; 2) дозволение; 3) предписание - в административном праве используются:
- •13. Что является предметом изучения науки административного права?
- •Тема 5. Субъекты российского административного права
- •32. Что из перечисленного по Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации?
- •36. Правительство Российской Федерации формируется на срок:
- •38. Из перечисленных видов актов: 1) указы; 2) постановления; 3) распоряжения - Правительство Российской Федерации вправе издавать:
- •53. Какие из перечисленных ниже органы власти по Конституции Российской Федерации не входят в систему органов исполнительной власти?
- •55. Наличие каких органов либо должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральным законом является обязательным?
- •Тема 6. Государственная служба
- •3. На какие основные группы можно разделить государственных служащих по характеру властных полномочий?
- •Тема 7. Методы и формы государственного управления
- •5. Примерами правовых форм управления являются:
- •Тема 8. Убеждение и принуждение в сфере государственного управления
- •3. Административно-правовое принуждение может применяться:
- •10. К какому виду мер административного принуждения принадлежат: административное задержание, привод, личный досмотр, изъятие вещей и документов?
- •29. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из стоимости предмета административного правонарушения, а также исходя из суммы неуплаченных налогов, сборов, не может превышать:
- •Тема 9. Административная ответственность
- •19. Основные (1) и дополнительные (2) административные наказания могут применяться следующим образом:
- •20. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения:
- •21. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения
- •34. Что из перечисленного не может послужить в качестве уважительной причины неявки гражданина по вызову в военкомат?
- •35. Какие из указанных действий не охватываются признаками правонарушения, предусмотренного ст. 14.7 КоАп рф (Обман потребителей)?
- •Тема 10. Административный процесс и административные производства
- •Тема 11. Производство по делам об административных правонарушениях
- •20. В соответствии с ч.1 ст. 30.1 КоАп рф постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, может быть обжаловано:
- •25. В какой срок со дня поступления по общему правилу рассматривается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении?
- •Тема 12. Способы обеспечения законности в государственном управлении
- •Тесты к разделу 2. Особенная часть Тема 13. Государственное управление и административно-правовое регулирование отношений в экономической сфере
- •4. Из перечисленных пунктов: 1) налогообложение; 2) регистрация; 3) приватизация; 4) лицензирование; 5) государственные заказы - к механизму государственного регулирования относятся:
- •12. Одной из функций Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в области промышленности является:
- •19. Федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в области лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, является:
- •32. Из перечисленных видов связи: 1) телефонная; 2) телеграфная; 3) курьерская; 4) модемная - к электрической связи относится:
- •36. Какой из перечисленных федеральных органов исполнительной власти в настоящее время осуществляет государственное управление в сфере связи?
- •Тема 14. Государственное управление и административно-правовое регулирование отношений в социально-культурной сфере
- •4. Из перечисленных видов образовательных учреждений: 1) институт; 2) училище; 3) лицей; 4) гимназия - к учреждениям начального и среднего профессионального образования относятся:
- •5. Из перечисленных видов образовательных учреждений: 1) академия; 2) институт; 3) колледж; 4) университет - к учреждениям высшего профессионального образования относятся:
- •34. Минимальный размер месячной оплаты труда устанавливает:
- •Тема 15. Государственное управление в административно-политической сфере
- •9. Срок военной службы по призыву по общему правилу:
- •11. Призыв на действительную военную службу осуществляется:
- •15. Конституционное право граждан Российской Федерации на замену действительной военной службы альтернативной гражданской службой является одной из гарантий соблюдения другого конституционного права:
- •25. Одной из основных задач криминальной милиции является:
- •Тема 16. Основы межотраслевого регулирования управленческих отношений
- •8. Из стадий бюджетного процесса: 1) разработка бюджета; 2) принятие бюджета; 3) исполнение бюджета; 4) контроль за исполнением бюджета - органы исполнительной власти осуществляют следующие:
- •14. Вопросы назначения на должность и освобождения от должности Председателя Центрального Банка России относятся к ведению:
- •16. Денежная эмиссия в Российской Федерации осуществляется:
- •5. Рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Общие положения самостоятельная работа-один из важнейших элементов учебного процесса
- •Работа с книгой. Техника чтения. Скорость чтения.
- •Как слушать и записывать лекцию
- •Работа студентов после лекции
- •Заключение
Работа с книгой. Техника чтения. Скорость чтения.
Необходимую для учебного процесса и научных исследований информацию студенты черпают из книг, публикаций, периодической печати, специальных информационных изданий и других источников. Успешному поиску и получению необходимой информации содействуют знания основ информатики, источников информации, составов фондов библиотек и их размещения.
Официальные документы, учебная научно-методическая и справочная литература, периодические и информационно-библиографические издания, бюллетени, отчеты НИР, фильмы, плакаты и схемы, имеющиеся в вузе составляют учебно-информационный фонд, используемый в учебном процессе. Этот фонд непрерывно пополняется учебниками, учебными пособиями и другой научной и технической литературой из коллекторов научных библиотек, а информацией об изданиях - из государственных органов информации.
Чтобы быстро и умело ориентироваться в этом потоке информации, студенты должны уметь работать с предметными каталогами библиотеки, уметь пользоваться информационными изданиями типа “экспресс-информация”, “Реферативные журналы”, “книжная летопись”, а также автоматизированной поисковой системой, чтобы быстро найти нужную книгу.
Каждый студент должен уметь работать с книгой. Без этого навыка практически невозможно овладеть программным материалом, специальностью и успешно творчески работать после окончания учебы. Известный писатель Гончаров, вспоминая о своем пребывании в Московском университете, вспоминал: “Профессорские лекции, как бы они не были полны, содержательны, исполнены любви к знанию самого профессора, все таки суть не что иное, как только программы, систематические, постепенные указатели, регулирующие порядок приобретаемых познаний. Кто прослушает только их и сам не заразится живой жаждой чтения, у того, можно сказать, все прослушанное в университете будет - как здание на песке... Только тому университет и сослужит свою службу, кто из чтения сделает себе вторую жизнь”.
Умение работать с книгой складывается из умения быстро найти требуемый источник (книгу, журнал, справочник), а в нем - нужные материалы, из умения разобраться в нем, используя при этом различные способы чтения.
Важно, чтобы была определенная система, так как тогда работа будет гораздо производительнее. Система в работе с книгой имеет громадное значение. Работу с книгой рекомендуется вести в следующем порядке: общее ознакомление с книгой, углубленное изучение содержания книги, анализ прочитанного и конспектирование.
Общее ознакомление с книгой.
Работа с книгой начинается с общего ознакомления. Для этого рекомендуется прочитать титульный лист, аннотацию и оглавление, затем внимательно ознакомиться с предисловием, введением и заключением.
Прежде всего, а это естественно, читается заглавие, название книги. Наверное, название книги читают все, но вот подумать над ним забывают многие. Небезынтересно узнать кое-что об авторе данной книги. Иногда научный авторитет автора не только заставляет прочитать, но и повышает интерес к книге.
Общее ознакомление с книгой заканчивается просмотром имеющихся в ней приложений и другого справочного материала, с тем чтобы можно было легко найти материал, если в нем возникает необходимость. После этого можно приступить к углубленному изучению книги.
Изучение содержания книги и анализ прочитанного.
Чтение научных книг существенно отличается от чтения художественной литературы. При чтении поэзии, прозы работает в основном воображение; при изучении научно-технических книг требуется определенное напряжение внимания, чтобы глубоко понять смысл прочитанного.
По мнению большинства педагогов, уметь читать книгу и понимать ее - разные вещи.
Приступая к изучению содержания книги, необходимо прежде всего определить цель работы. Уяснение цели мобилизует мышление человека на усвоение материала, концентрирует его внимание на главном, определяет способ чтения. В учебной практике цели чтения книг могут быть разными:
общее ознакомление с содержанием книги (учебника, учебного пособия или монографии);
сбор дополнительного материала по изучаемому вопросу или углубленное изучение существа вопроса;
поиск определений, понятий терминов, уяснение их существа;
подбор доказательств и примеров, теоретических установок;
изучение источника определенных проблем или практических задач;
расширение и углубление знаний по определенной проблеме, вопросу.
Понимание цели изучения избранной книги ведет к тому, что книга изучается под определенным углом зрения, а не как-нибудь вообще. В этом случае прочитанный материал лучше усваивается, крепче запоминается. В зависимости от избранной цели различают определенные приемы, способы и методы чтения.
Критерием правильности выбора метода и темпа чтения является понимание и усвоение прочитанного, т. е. умение себе или товарищу рассказать прочитанное, выделяя при этом главную мысль или главный вывод, сохраняя смысловую связь отдельных частей.
Студентам вузов чаще всего приходится работать с книгами, взятыми в библиотеке. Надо решительно избавляться от привычки подчеркивать и делать заметки на полях. Ущерб, наносимый книгам от этого, очень большой и непоправимый. Культуру общения с книгами необходимо воспитывать со школьной скамьи.
Техника чтения.
Разные тексты и цели ознакомления с книгой требуют разных способов чтения, т.е. разных способов извлечения информации. Однако техника чтения - лишь средство для проникновения в содержание. В зависимости от степени глубины проникновения в содержание используют различные способы чтения: углубленный, обычный, скорочтение и избирательный, отличающийся скоростью и степенью усвоения прочитанного.
Вид учебного материала и задача чтения |
Способ чтения |
Средняя скорость слов в минуту |
Степень усвоения прочитан- ного,% |
Изучение сложного незнакомого текста, требующего глубокого осмысления
Чтение художественной и общественно-политической литературы
Общее ознакомление с содержанием
Поиск, выбор и просмотр материала |
Углубленный
Обычный
Скорочтение
Избирательный |
120-150
200-250
400-600
800-1600 |
80-90
60-80
40-60
менее 40
|