- •Санкт-петербургская академия
- •Под общей редакцией
- •1. Рабочая учебная программа дисциплины
- •Целевая установка
- •Цели и задачи обучения по дисциплине
- •Организационно-методические указания
- •II. Содержание тем дисциплины Тема 1. Предмет, задачи и система дисциплины
- •Тема 2. Государственное управление: понятие, сущность, место в системе разделения властей
- •Тема 3. Административное и административно- процессуальное право – отрасли российского права
- •Тема 4. Наука административного права
- •Тема 5. Субъекты российского административного права
- •Тема 6. Государственная служба
- •Тема 7. Методы и формы государственного управления
- •Тема 8. Акты государственного управления как юридическая форма осуществления исполнительной власти
- •Тема 9. Убеждение и принуждение в сфере государственного управления
- •Тема 10. Административная ответственность
- •Тема 11. Административный процесс и административные производства
- •Тема 12. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 13. Обеспечение законности в сфере государственного управления
- •Раздел 2. Особенная часть
- •Тема 14. Государственное управление и административно-правовое регулирование отношений в экономической сфере
- •Тема 15. Государственное управление и административно-правовое регулирование отношений в социально-культурной сфере.
- •Тема 16. Государственное управление в административно-политической сфере
- •Тема 17. Основы межотраслевого регулирования управленческих отношений
- •III. Распределение учебного времени по семестрам, темам и видам учебных занятий.
- •IV. Перечень семинарских и практических занятий
- •4.1. Семинарские занятия
- •4.2. Практические занятия
- •V. Перечень Тем контрольных работ
- •VI. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •6.1. Нормативные правовые акты:
- •6.2. Учебная литература:
- •2. Методические рекомендации к семинарским и практическим занятиям
- •Литература:
- •Литература:
- •Семинар по теме 6. Государственная служба (2 часа).
- •Семинар по теме 8. Акты государственного управления как юридическая форма осуществления исполнительной власти (2 часа).
- •Семинар по теме 10. Административная ответственность (2 часа).
- •3. Методические рекомендации по выполнению контрольных работ Основные этапы (стадии) разработки контрольной работы
- •4. Порядок проведения контроля качества подготовки Студентов по дисциплине, содержание контролирующих материалов
- •5.1. Перечень контрольных вопросов для подготовки к зачету
- •5.2. Перечень контрольных вопросов для подготовки к экзамену
- •5.3. Контрольные тестовые задания
- •Порядок тестирования
- •Подведение итогов тестирования
- •Тесты к разделу 1. Общая часть Тема 2. Государственное управление: понятие, сущность, место в системе разделения властей
- •1. Государственное управление – это:
- •Тема 3. Административное и административно-процессуальное право - отрасли российского права
- •4. Из перечисленных средств правового регулирования: 1) запрет; 2) дозволение; 3) предписание - в административном праве используются:
- •13. Что является предметом изучения науки административного права?
- •Тема 5. Субъекты российского административного права
- •32. Что из перечисленного по Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации?
- •36. Правительство Российской Федерации формируется на срок:
- •38. Из перечисленных видов актов: 1) указы; 2) постановления; 3) распоряжения - Правительство Российской Федерации вправе издавать:
- •53. Какие из перечисленных ниже органы власти по Конституции Российской Федерации не входят в систему органов исполнительной власти?
- •55. Наличие каких органов либо должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральным законом является обязательным?
- •Тема 6. Государственная служба
- •3. На какие основные группы можно разделить государственных служащих по характеру властных полномочий?
- •Тема 7. Методы и формы государственного управления
- •5. Примерами правовых форм управления являются:
- •Тема 8. Убеждение и принуждение в сфере государственного управления
- •3. Административно-правовое принуждение может применяться:
- •10. К какому виду мер административного принуждения принадлежат: административное задержание, привод, личный досмотр, изъятие вещей и документов?
- •29. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из стоимости предмета административного правонарушения, а также исходя из суммы неуплаченных налогов, сборов, не может превышать:
- •Тема 9. Административная ответственность
- •19. Основные (1) и дополнительные (2) административные наказания могут применяться следующим образом:
- •20. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения:
- •21. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения
- •34. Что из перечисленного не может послужить в качестве уважительной причины неявки гражданина по вызову в военкомат?
- •35. Какие из указанных действий не охватываются признаками правонарушения, предусмотренного ст. 14.7 КоАп рф (Обман потребителей)?
- •Тема 10. Административный процесс и административные производства
- •Тема 11. Производство по делам об административных правонарушениях
- •20. В соответствии с ч.1 ст. 30.1 КоАп рф постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, может быть обжаловано:
- •25. В какой срок со дня поступления по общему правилу рассматривается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении?
- •Тема 12. Способы обеспечения законности в государственном управлении
- •Тесты к разделу 2. Особенная часть Тема 13. Государственное управление и административно-правовое регулирование отношений в экономической сфере
- •4. Из перечисленных пунктов: 1) налогообложение; 2) регистрация; 3) приватизация; 4) лицензирование; 5) государственные заказы - к механизму государственного регулирования относятся:
- •12. Одной из функций Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в области промышленности является:
- •19. Федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в области лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, является:
- •32. Из перечисленных видов связи: 1) телефонная; 2) телеграфная; 3) курьерская; 4) модемная - к электрической связи относится:
- •36. Какой из перечисленных федеральных органов исполнительной власти в настоящее время осуществляет государственное управление в сфере связи?
- •Тема 14. Государственное управление и административно-правовое регулирование отношений в социально-культурной сфере
- •4. Из перечисленных видов образовательных учреждений: 1) институт; 2) училище; 3) лицей; 4) гимназия - к учреждениям начального и среднего профессионального образования относятся:
- •5. Из перечисленных видов образовательных учреждений: 1) академия; 2) институт; 3) колледж; 4) университет - к учреждениям высшего профессионального образования относятся:
- •34. Минимальный размер месячной оплаты труда устанавливает:
- •Тема 15. Государственное управление в административно-политической сфере
- •9. Срок военной службы по призыву по общему правилу:
- •11. Призыв на действительную военную службу осуществляется:
- •15. Конституционное право граждан Российской Федерации на замену действительной военной службы альтернативной гражданской службой является одной из гарантий соблюдения другого конституционного права:
- •25. Одной из основных задач криминальной милиции является:
- •Тема 16. Основы межотраслевого регулирования управленческих отношений
- •8. Из стадий бюджетного процесса: 1) разработка бюджета; 2) принятие бюджета; 3) исполнение бюджета; 4) контроль за исполнением бюджета - органы исполнительной власти осуществляют следующие:
- •14. Вопросы назначения на должность и освобождения от должности Председателя Центрального Банка России относятся к ведению:
- •16. Денежная эмиссия в Российской Федерации осуществляется:
- •5. Рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Общие положения самостоятельная работа-один из важнейших элементов учебного процесса
- •Работа с книгой. Техника чтения. Скорость чтения.
- •Как слушать и записывать лекцию
- •Работа студентов после лекции
- •Заключение
Тема 2. Государственное управление: понятие, сущность, место в системе разделения властей
Социальное управление: понятие и основные свойства. Государственное управление как разновидность социального управления. Государственное управление и исполнительная власть.
Содержание государственного управления. Юридические и неюридические элементы государственного управления.
Принципы государственного управления.
Государственное управление в системе разделения властей. Взаимодействие государственного управления с представительной и судебной властью. Новые факторы, коренным образом влияющие на роль и содержание государственного управления Российской Федерации в современных условиях.
Государственное управление в сфере действия российского административного права.
Тема 3. Административное и административно- процессуальное право – отрасли российского права
Общая характеристика роли и значимости административного права как отрасли российского права. Две ветви административного права – материальное и процессуальное.
Предмет материального административного права – общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления, в процессе деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов. Предмет процессуального административного права – материальные административно-правовые отношения и процессуальная деятельность органов исполнительной власти.
Метод административного права: предписание, запреты, дозволения.
Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды, способы реализации. Действие норм административного права в пространстве, во времени и по кругу лиц. Применение норм административного права. Способы выражения норм административного права. Систематизация административно-правовых норм. Источники административного права. Реализация административно-правовых норм.
Административно-правовые отношения: понятие, структура, виды, особенности, место среди других правовых отношений. Характерные черты административно-процессуальных отношений.
Система материального и процессуального административного права. Роль административного права Российской Федерации в условиях формирования правового государства и перехода к регулируемой рыночной экономике.
Тема 4. Наука административного права
Предмет науки административного права: понятие, метод, сходство, отличие. Связь науки административного права с общей теорией права и государства, с иными отраслями российской правовой науки. Система науки административного права.
Краткий очерк развития науки административного права в России, Советском Союзе, Российской Федерации. Наука административного права и общественные науки.
Проблемы развития административного права в современных условиях российской действительности. Место и роль науки административного права в развитии правовой системы, становлении правового государства.
Тема 5. Субъекты российского административного права
Система субъектов российского административного права. Общая характеристика административной право- и дееспособности. Общая и специальная административная правосубъектность.
Полномочия президента Российской Федерации как главы государства в сфере государственного управления. Система и виды органов исполнительной власти. Основы классификации органов исполнительной власти. Правительство Российской Федерации: порядок формирования, состав, компетенция. Федеральные органы исполнительной власти – федеральные министерства, государственные комитеты, федеральные службы и другие звенья федеральной исполнительной власти.
Органы исполнительной власти субъектов федерации. Конституционные основы построения системы органов исполнительной власти субъекта федерации. Исполнительные структуры местного самоуправления. Предприятия и учреждения различных форм собственности как субъекты административного права. Административно-правовой статус политических партий и общественных объединений. Основы административно-правового статуса государственных служащих. Граждане Российской Федерации как субъекты административного права. Конституционные основы правового статуса российских граждан.
Права и обязанности граждан Российской Федерации в сфере государственного управления. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Правовой статус специальных субъектов административно-правовых отношений: военнослужащих, вынужденных переселенцев, беженцев.