- •Санкт-петербургская академия
- •Под общей редакцией
- •1. Рабочая учебная программа дисциплины
- •Целевая установка
- •Цели и задачи обучения по дисциплине
- •Организационно-методические указания
- •II. Содержание тем дисциплины Тема 1. Предмет, задачи и система дисциплины
- •Тема 2. Государственное управление: понятие, сущность, место в системе разделения властей
- •Тема 3. Административное и административно- процессуальное право – отрасли российского права
- •Тема 4. Наука административного права
- •Тема 5. Субъекты российского административного права
- •Тема 6. Государственная служба
- •Тема 7. Методы и формы государственного управления
- •Тема 8. Акты государственного управления как юридическая форма осуществления исполнительной власти
- •Тема 9. Убеждение и принуждение в сфере государственного управления
- •Тема 10. Административная ответственность
- •Тема 11. Административный процесс и административные производства
- •Тема 12. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 13. Обеспечение законности в сфере государственного управления
- •Раздел 2. Особенная часть
- •Тема 14. Государственное управление и административно-правовое регулирование отношений в экономической сфере
- •Тема 15. Государственное управление и административно-правовое регулирование отношений в социально-культурной сфере.
- •Тема 16. Государственное управление в административно-политической сфере
- •Тема 17. Основы межотраслевого регулирования управленческих отношений
- •III. Распределение учебного времени по семестрам, темам и видам учебных занятий.
- •IV. Перечень семинарских и практических занятий
- •4.1. Семинарские занятия
- •4.2. Практические занятия
- •V. Перечень Тем контрольных работ
- •VI. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •6.1. Нормативные правовые акты:
- •6.2. Учебная литература:
- •2. Методические рекомендации к семинарским и практическим занятиям
- •Литература:
- •Литература:
- •Семинар по теме 6. Государственная служба (2 часа).
- •Семинар по теме 8. Акты государственного управления как юридическая форма осуществления исполнительной власти (2 часа).
- •Семинар по теме 10. Административная ответственность (2 часа).
- •3. Методические рекомендации по выполнению контрольных работ Основные этапы (стадии) разработки контрольной работы
- •4. Порядок проведения контроля качества подготовки Студентов по дисциплине, содержание контролирующих материалов
- •5.1. Перечень контрольных вопросов для подготовки к зачету
- •5.2. Перечень контрольных вопросов для подготовки к экзамену
- •5.3. Контрольные тестовые задания
- •Порядок тестирования
- •Подведение итогов тестирования
- •Тесты к разделу 1. Общая часть Тема 2. Государственное управление: понятие, сущность, место в системе разделения властей
- •1. Государственное управление – это:
- •Тема 3. Административное и административно-процессуальное право - отрасли российского права
- •4. Из перечисленных средств правового регулирования: 1) запрет; 2) дозволение; 3) предписание - в административном праве используются:
- •13. Что является предметом изучения науки административного права?
- •Тема 5. Субъекты российского административного права
- •32. Что из перечисленного по Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации?
- •36. Правительство Российской Федерации формируется на срок:
- •38. Из перечисленных видов актов: 1) указы; 2) постановления; 3) распоряжения - Правительство Российской Федерации вправе издавать:
- •53. Какие из перечисленных ниже органы власти по Конституции Российской Федерации не входят в систему органов исполнительной власти?
- •55. Наличие каких органов либо должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральным законом является обязательным?
- •Тема 6. Государственная служба
- •3. На какие основные группы можно разделить государственных служащих по характеру властных полномочий?
- •Тема 7. Методы и формы государственного управления
- •5. Примерами правовых форм управления являются:
- •Тема 8. Убеждение и принуждение в сфере государственного управления
- •3. Административно-правовое принуждение может применяться:
- •10. К какому виду мер административного принуждения принадлежат: административное задержание, привод, личный досмотр, изъятие вещей и документов?
- •29. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из стоимости предмета административного правонарушения, а также исходя из суммы неуплаченных налогов, сборов, не может превышать:
- •Тема 9. Административная ответственность
- •19. Основные (1) и дополнительные (2) административные наказания могут применяться следующим образом:
- •20. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения:
- •21. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения
- •34. Что из перечисленного не может послужить в качестве уважительной причины неявки гражданина по вызову в военкомат?
- •35. Какие из указанных действий не охватываются признаками правонарушения, предусмотренного ст. 14.7 КоАп рф (Обман потребителей)?
- •Тема 10. Административный процесс и административные производства
- •Тема 11. Производство по делам об административных правонарушениях
- •20. В соответствии с ч.1 ст. 30.1 КоАп рф постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, может быть обжаловано:
- •25. В какой срок со дня поступления по общему правилу рассматривается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении?
- •Тема 12. Способы обеспечения законности в государственном управлении
- •Тесты к разделу 2. Особенная часть Тема 13. Государственное управление и административно-правовое регулирование отношений в экономической сфере
- •4. Из перечисленных пунктов: 1) налогообложение; 2) регистрация; 3) приватизация; 4) лицензирование; 5) государственные заказы - к механизму государственного регулирования относятся:
- •12. Одной из функций Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в области промышленности является:
- •19. Федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в области лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, является:
- •32. Из перечисленных видов связи: 1) телефонная; 2) телеграфная; 3) курьерская; 4) модемная - к электрической связи относится:
- •36. Какой из перечисленных федеральных органов исполнительной власти в настоящее время осуществляет государственное управление в сфере связи?
- •Тема 14. Государственное управление и административно-правовое регулирование отношений в социально-культурной сфере
- •4. Из перечисленных видов образовательных учреждений: 1) институт; 2) училище; 3) лицей; 4) гимназия - к учреждениям начального и среднего профессионального образования относятся:
- •5. Из перечисленных видов образовательных учреждений: 1) академия; 2) институт; 3) колледж; 4) университет - к учреждениям высшего профессионального образования относятся:
- •34. Минимальный размер месячной оплаты труда устанавливает:
- •Тема 15. Государственное управление в административно-политической сфере
- •9. Срок военной службы по призыву по общему правилу:
- •11. Призыв на действительную военную службу осуществляется:
- •15. Конституционное право граждан Российской Федерации на замену действительной военной службы альтернативной гражданской службой является одной из гарантий соблюдения другого конституционного права:
- •25. Одной из основных задач криминальной милиции является:
- •Тема 16. Основы межотраслевого регулирования управленческих отношений
- •8. Из стадий бюджетного процесса: 1) разработка бюджета; 2) принятие бюджета; 3) исполнение бюджета; 4) контроль за исполнением бюджета - органы исполнительной власти осуществляют следующие:
- •14. Вопросы назначения на должность и освобождения от должности Председателя Центрального Банка России относятся к ведению:
- •16. Денежная эмиссия в Российской Федерации осуществляется:
- •5. Рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Общие положения самостоятельная работа-один из важнейших элементов учебного процесса
- •Работа с книгой. Техника чтения. Скорость чтения.
- •Как слушать и записывать лекцию
- •Работа студентов после лекции
- •Заключение
Организационно-методические указания
Административное право согласно государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования отнесено к общепрофессиональным дисциплинам в силу того, что оно имеет тесную связь фактически со всеми отраслями российского законодательства. Важность твердого усвоения принципов и норм административного права состоит в том, что административно-правовые отношения сопровождают любого гражданина, тем более юриста, в течение всей его жизнедеятельности. Административное право регулирует управление в различных сферах: экономической, политической, социальной, правоохранительной. Знание основ данного раздела законодательства является необходимым для приобретения навыков руководства коллективами, предупреждения правонарушений, укрепления законности и правопорядка, организации и осуществления социально-правовой защиты граждан.
Административное право состоит из двух составных частей: общей и специальной. В общей части рассматриваются материальные основы правоотношений, а в специальной процессуальные, позволяющие исследовать содержание и особенности государственно-управленческой деятельности в отраслях материального производства, в социально-культурной и административно-политической сфере.
На изучение дисциплины отводится 188 часов, из них 30 используется на практические занятия, чтобы студенты могли научиться реально осуществлять функции управления, разрабатывать проекты документов, готовить материалы для проведения административных процессов, разрешения споров и коллизий, возникающих между субъектами административных правоотношений.
Кроме указанных выше целей, дисциплина «Административное право» необходима еще и в силу того, что она способствует более быстрому и предметному усвоению таких дисциплин и спецкурсов, как таможенное, финансовое, муниципальное, земельное, экологическое, жилищное, уголовное право. Наряду с российским административным правом изучается и зарубежное административное законодательство.
Преподавание дисциплины «Административное право» обязательно для всех форм обучения. Контроль успеваемости и качества подготовки студентов по учебной дисциплине включает текущий контроль успеваемости, рубежный контроль и промежуточную аттестацию. Кроме того, для студентов, избравших государственно-правовую специализацию, административное право выносится на государственную итоговую аттестацию.
II. Содержание тем дисциплины Тема 1. Предмет, задачи и система дисциплины
Введение в учебную дисциплину: понятие, содержание, связь с другими дисциплинами.
Административное право как учебная дисциплина: содержание курса, его основные разделы. Формы изучения учебного материала: лекции, семинары, практические занятия, консультации, индивидуальная работа. Краткая характеристика нормативных и литературных источников по административному праву. Задачи административного права. Источники административного права. Действие административного права в пространстве и во времени. Принципы и нормы административного права. Роль и место административного права в становлении правового государства. Основные этапы развития административного права в России и за рубежом.