- •Поваров г.В., Фёдоров м.Э., Чуркина м.В.
- •Введение
- •Транспорт в системе общественного производства рф
- •Роль и значение транспорта
- •1.2. Продукция и работа транспорта
- •1.3. Система управления транспортом
- •1.3.1. Государственная ветвь управления
- •1.3.2. Коммерческая ветвь управления
- •1.3.3. Финансово-экономическая инфраструктура транспорта
- •1.4. Зарубежный опыт управления транспортом
- •2.2. Навигационное оборудование на внутренних водных путях
- •2.3. Влияние природной среды на состояние внутренних водных путей и состав транспортного флота
- •2.4. Роль путевого хозяйства в структуре речного транспорта
- •2.5. Транспортная классификация внутренних водных путей Российской Федерации
- •Местного значения V класса 1,1 –1,5 м
- •2.6. Показатели использования транспортного флота и влияние на них судоходных условий
- •Показатели интенсивного использования транспортных судов также зависят от условий судоходства.
- •3. Краткая характеристика развития материально-технической базы внутреннего водного транспорта
- •3.1. Изменение условий судоходства в результате реконструкции внутренних водных путей
- •3.2. Изменение состава транспортного флота в результате реконструкции водных путей
- •3.3. Развитие портового хозяйства в период реконструкции внутренних водных путей
- •4.1. Инфраструктура внутреннего водного транспорта Российской Федерации
- •4.4. Организационная структура управления гбувПиС «Волго-Балт»
- •4.5. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
- •5.1 Организационная структура управления
- •Администрации речных бассейнов ( арб )
- •Федеральное государственное предприятие «Российский водный путь» (фгуп «Росводпуть»)
- •5.4. Имущественный комплекс Администраций водных путей и Бассейновых федеральных государственных унитарных предприятий «Росводпуть»
- •5.5. Внутренние водные пути федерального и регионального значения
- •5.6. Система государственного управления на водном транспорте и взаимоотношения между Администрациями водных путей и предприятиями «Росводпуть»
- •6. Принципы планирования и оценки эксплуатационной деятельности организаций путевого хозяйства
- •6.1.Основные принципы планирования
- •Методика расчёта затрат на содержание в эксплуатации земснаряда
- •Отчисления на социальные нужды включает отчисления на социаль-ное страхование, в пенсионный фонд и обязательное медицинское страхо-вание
- •Экономическое обоснование проектов улучшения судоходных условий на внутренних водных путях
- •Виды работ по улучшению условий судоходства
- •Задачи и последовательность этапов экономического обоснования улучшения условий судоходства
- •Показатели сравнительной эффективности капитальных вложений и методика их расчёта
- •Приведенные затраты могут быть исчислены также по формуле
- •Содержание
4.4. Организационная структура управления гбувПиС «Волго-Балт»
Федеральное государственное учреждение «Волго-Балтийское государ-ственное бассейновое управление водных путей и судоходства» является подведомственной Федеральному агентству морского и речного транспорта организацией, осуществляющей функции по оказанию государственных услуг в сфере внутреннего водного транспорта.
Наименование Управления:
ГБУВПиС «Волго-Балт» имеет в своем составе обособленные подразделения (филиалы), не являющиеся юридическими лицами и действующие на основа-нии Положений, утверждаемых Управлением:
- Бассейновый узел связи ГБУ «Волго-Балт» (БУС);
- Невско-Ладожский район водных путей и судоходства (НЛРВПиС);
- Свирский район гидросооружений и судоходства (СРГСиС);
- Вытегорский район гидросооружений и судоходства (ВРГСиС);
- Новгородский район водных путей и судоходства (НРВПиС);
- Шекснинский район гидросооружений и судоходства (ШРГСиС);
- Череповецкий район водных путей и судоходства (ЧРВПиС);
- Гвардейский район водных путей и судоходства (ГРВПиС).
ГБУ «Волго-Балт» является Федеральным государственным учреждени-ем (некоммерческой организацией) и имеет право осуществлять приносящую доходы деятельность для достижения поставленных целей. Является юриди-ческим лицом, имеет обособленное имущество, переданное ему на праве опе-ративного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета в террито-риальных органах Федерального Казначейства, валютные и иные счета в кредитных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Фе-дерации и со своим наименованием, иные печати и бланки со своим наиме-нованием. Отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоря-жении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную от-ветственность по его обязательствам несет собственник имущества. Управле-ние не отвечает по обязательствам государства, его органов. От своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обя-занности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законода--тельством Российской Федерации.
Организационная структура управления
Управление возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Федеральным агентством морского и речного транспорта.
Главный бухгалтер и заместители руководителя Управления назнача-ются и освобождаются от должности руководителем Управления по согласо-ванию с Федеральным агентством морского и речного транспорта.
Начальники филиалов назначаются и освобождаются от должности ру-ководителем Управления. Начальники филиалов действуют от имени Управ-ления в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдавае-мых руководителем Управления. В подчинении каждого заместителя руково-дителя находятся несколько служб.
Структурная схема администрации ГБУ «Волго-Балт» приведена на табл. № 4.1.
Предметом деятельности Управления является осуществление функций по оказанию государственных услуг в сфере внутреннего водного транспорта на бассейновом уровне.
Целями деятельности Управления является:
- осуществление во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации содержания, эксплуатации и развития вну-тренних водных путей и расположенных на них гидротехнических сооруже-ний;
- оказание услуг по регулированию деятельности хозяйствующих субъ-ектов внутреннего водного транспорта всех форм собственности по вопро-сам, отнесенным к компетенции Управления.
Управление, в границах своей деятельности и в соответствии с установленными целями, осуществляет следующие функции:
- осуществляет содержание внутренних водных путей и судопропускных гидротехнических сооружений в соответствии с программой гарантирован-ных габаритов судовых ходов, категорийности и сроков действия знаков на-вигационного оборудования , сроков работы основных шлюзов и каналов;
- осуществляет содержание знаков навигационного ограждения, проведе-ние дноуглубительных, выправительных, тральных, дноочистительных, изыскательских и других путевых работ;
- осуществляет навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания судов по внутренним водным путям бассейна, обеспечение судов путевой и гидрометеорологической информацией, а также информирует заинтересованные организации о штормовых предупреждениях;
- оказывает услуги по диспетчерскому регулированию движения судов, осуществляет пропуск судов и иных плавучих объектов через шлюзы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- готовит материалы для издания карт и схем внутренних водных путей, производит корректировку карт и схем внутренних водных путей;
- оказывает услуги по лоцманской проводке судов;
- осуществляет работы по содержанию, а также функции заказчика-застройщика по новому строительству, модернизации, техническому перевооружению и ремонту производственных береговых объектов, гидротехнических сооружений, технического и вспомогательного флота;
- осуществляет организацию технологической связи в бассейне в соответствии с утвержденными схемами связи, эксплуатацию объектов связи, внедрение новых технологий в области средств связи и информатизации, а также функции заказчика-застройщика по строительству и реконструкции объектов связи;
- организует и проводит научно-технические, проектно- конструкторские работы в пределах своей компетенции;
- осуществляет информационное обслуживание судовладельцев и капи-танов судов по вопросам экологической безопасности в соответствии с зако-нодательством Российской Федерации;
|
СТРУКТУРНАЯ СХЕМА АДМИНИСТРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
"ВОЛГО-БАЛТИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОДНЫХ ПУТЕЙ И СУДОХОДСТВА" |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заместитель руководителя по обеспечению судоходства |
|
Заместитель руководителя по гидротехническим сооружениям |
|
Заместитель руководителя по водным путям |
|
Заместитель руководителя по экономике и финансам |
|
Главный бухгалтер |
|
|
Заместитель руководителя по строительству |
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Служба регулирования движения судов |
|
|
Служба гидросооружений и энергетики |
|
|
Служба пути |
|
|
Финансовая служба |
|
Служба бухгалтерского учета и отчетности |
|
|
Служба капитального строительства |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Конструкторское бюро |
|
|
Картографическая служба |
|
|
Служба имущественных отношений и землеустроительных дел |
|
Служба персонала и трудовых отношений |
|
|
Служба имущественных отношений и землеустроительных дел |
|||||||||
|
|
Диспетчерский пункт "Мыс Святки" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в.т.числе |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Служба экономического анализа и прогнозирования |
|
Отдел организазии труда и заработной платы |
|
|
|
|
||||
|
|
Центральная диспетчерская |
|
|
Служба капитального строительства |
|
|
Служба судового хозяйства |
|
|
|
Отдел кадров |
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Административно-хозяйственная служба |
|
|
|
|
|||||
|
|
Лоцманская служба |
|
|
Служба материально-технического снабжения |
|
|
|
|
|
|
|
Служба компьютерного и программного обеспечения |
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
Служба дипломирования и паспортно-визового режима |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
Служба капитана рейда |
|
|
в.т.числе |
|
|
|
в.т.числе |
|
|
|
Юридическая служба |
|
Помощник руководителя |
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
Отдел организации торгов |
|
|
паспортный отдел |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
отдел дипломирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Служба моболизационной подготовки,гражданской обороны и режима |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отдел охраны труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Таблица 4.1. Структурная схема администрации ГБУ «Волго-Балт»
- оказывает услуги по дипломированию лиц командного состава судов, подлежащих государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге, а также выдачу в установленных случаях паспортов моряка, лоцманских удостоверений о праве лоцманской проводки судов;
- оказывает услуги по проведению аттестации работников, ответствен-ных за обеспечение безопасности судоходства;
- организует проведение мероприятий по обеспечению мобилизаци-онной подготовки в организациях внутреннего водного транспорта на бассейновом уровне, проводит мероприятия в Управлении по гражданской обороне, защите государственной тайны и конфиденциальных сведений, безопасности шифровальной службы;
- устанавливает собственнику затонувшего имущества порядок и сроки его подъёма в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- имеет право поднять, удалить или уничтожить затонувшее имущество в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- организует проведение работ по ликвидации разливов нефти и неф-тепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов речного тран-спорта;
- осуществляет внешнеэкономическую деятельность в порядке устано-вленном законодательством Российской Федерации;
Управление осуществляет следующие виды предпринимательской деятельности:
- работы и услуги по договорам со сторонними организациями на пу-тевые работы: дноуглубительные, выправительные (восстановление и укре-пление разрушенных полузапруд и берегов рек и каналов), тральные, дно-очистительные, изыскательские, работы по устройству и содержанию средств навигационного оборудования на внутренних водных путях, осуществляемые сверх параметров, установленных программой гарантированных габаритов судовых ходов, категорийности и сроков действия знаков навигационного ограждения;
- навигационное обслуживание судов: диспетчерское регулирование движения судов, информационное обеспечение судов путевой, гидромете-орологической информацией;
- оказание услуг по разработке и осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности судоходства с возникновением военной угрозы;
- оказание услуг по организации и проведению военно-морской под-готовки экипажей судов и руководителей организаций морского и речного транспорта;
- подготовку и выдачу технических условий и заключений на разме-щение, строительство и эксплуатацию сооружений и объектов на внутрен-них водных путях;
- подъем, удаление или уничтожение затонувшего имущества;
- разделку на металлолом судов, плавсредств и других конструкций, складирование и реализацию металлолома (в том числе цветного);
- реализацию запасных частей, деталей, материалов и вторичного сырья, полученных от демонтажа (разборки), списанных с баланса материальных ценностей;
- проведение мероприятий по безопасному проходу негабаритных судов и иных плавучих объектов;
- обеспечение прохода судов по внутренним водным путям в период продленной навигации;
- составление, обновление, подготовку к изданию, копирование в гра-фическом и цифровом (электронном) виде и реализацию навигационных карт внутренних водных путей и тематических карт, а также корректуру морских навигационных карт и их реализацию;
- информационное обслуживание судовладельцев и капитанов судов по вопросам экологической безопасности;
- оказание услуг связи сторонним организациям и физическим лицам;
- аварийно-спасательное, ледокольное обеспечение судов;
- перевозки грузов и пассажиров судами и автотранспортом Управ-ления;
- добычу, переработку и реализацию нерудных строительных материа-лов (камня, песка, песчано-гравийной смеси, щебня, отсева);
- дипломирование лиц командного состава судов, оформление и вы-дачу паспортов моряка, лоцманских удостоверений, услуги экипажам судов;
- услуги по комплексному обслуживанию флота, в том числе сбор под-сланевых вод и фекалий, снабжение питьевой водой, снабжение горюче-смазочными материалами;
- обязательную лоцманскую проводку судов на участке р. Невы (мосты Благовещенский, Тучков – п. Рыбацкое); лоцманскую проводку судов по дру-гим водным путям бассейна в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- пропуск негабаритных судов и иных плавучих объектов через шлюзы;
- шлюзование за пределами фиксированных сроков навигации;
- производство и реализацию путевого оборудования для внутренних водных путей;
- хранение, складирование и реализацию грунтов, образующихся в процессе проведения путевых работ;
- пропуск иностранных судов по водным путям в границах деятель-ности Управления в соответствии с установленным порядком прохода судов иностранных государств;
- организацию и проведение водолазных работ, испытание спасательных средств;
- выработку, передачу и реализацию электрической энергии;
- услуги по предоставлению отстоя, ремонта, технического обслужива-ния, слипования флота и других плавсредств;
- услуги по содержанию жилого фонда и объектов социальной сферы;
- возмещение текущих затрат на содержание федерального имущества, переданного в аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- возмещение ущерба, возникшего в результате виновных действий юридических и физических лиц на внутренних водных путях и гидротехни-ческих сооружениях;
- реализацию судовладельцам и сторонним организациям норматив-ной литературы;
- оказание консультационных услуг по вопросам, связанным с деяте-льностью внутреннего водного транспорта;
- предоставление мест стоянки судам на оборудованных рейдах и у причалов;
- комплекс услуг по обеспечению прохода некоммерческих, иностран-ных, спортивных и прогулочных судов;
- содержание и обслуживание маяков, средств навигационного ограж-дения Ладожского озера;
- услуги гидроузлов по перекачке и отпуску воды;
- ремонт, монтаж, наладочные работы, проведение испытаний судового радиооборудования и навигационных приборов;
- буксировка судов и перевозки грузов на внутренних водных путях и в море;
- услуги по заготовке и реализации лесоматериалов, обработку древе-сины (распиловку, изготовление изделий);
- услуги по замеру технического состояния кабелей, толщины корпусов судов;
- метрологическое обслуживание;
- услуги по погрузке, выгрузке, перевалке и хранению грузов;
- услуги по предоставлению судов для туристских, изыскательских, измерительных целей;
- проектные работы;
- подготовку заключений и технических условий по проектируемым и вводимым сооружениям в пределах территориальных границ деятельности Управления, а также обследование и ремонт существующих сооружений, выдачу технических условий на размещение, строительство и эксплуатацию сооружений и объектов на внутренних водных путях;
- экскурсионные услуги на территории Управления;
- услуги по ликвидации последствий аварий, происшествий, разливов нефтепродуктов и других чрезвычайных ситуаций;
- услуги электронно-вычислительной и множительной техники;
- услуги по культурно-массовым мероприятиям;
- изготовление и ремонт изделий из металла;
- выполнение строительно-монтажных работ;
- услуги сторонним организациям на получение справок о движении судов из базы данных и статистической информации на договорных условиях;
- услуги за пределами территории Российской Федерации в соответс-твии с законодательством Российской Федерации.
- участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций под ру-ководством Северо-Западного регионального центра МЧС России в соответ-ствии c законодательством Российской Федерации.
