Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Налоги (вводные лекции для финансистов).doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.09.2019
Размер:
96.26 Кб
Скачать

Налоговая система Российской Федерации

  1. Понятие и общая характеристика налоговой системы РФ.

  2. Понятие налога и сбора. Условия их установления. Классификация налогов.

1.Понятие и общая характеристика налоговой системы рф.

Налоговая система – взаимосвязанная совокупность действующих в данный момент в конкретном государстве существующих условий налогообложения.

Налоговую систему государства формируют следующие элементы:

  • система налоговых органов

  • система и принципы налогового законодательства

  • порядок распределения налогов по бюджетам

  • формы и методы налогового контроля

  • принципы налоговой политики

К основным экономическим показателям налоговой системы относят:

  • показатель налогового бремени

  • соотношение налоговых доходов от внешней и внутренней торговли

  • соотношение прямого и косвенного налогообложения

  • структура прямых налогов

С 01.01.2006 г. в соответствии с Федеральным законом №95-ФЗ на территории РФ вводится «новая» налоговая система, а закон «Об основах налоговой системы в РФ» от 29.12.1991г. №2118-1 отменяется.

Основополагающим документом законодательства РФ о налогах и сборах является Налоговый Кодекс РФ, который состоит из двух частей. Часть первая НК принята и введена в действие с 1 января 1999г. вторая часть НК начало вводится с 1 января 2001 года и по сегодняшний день работа над ней не закончена.

Первая часть НК заменила принятый в 1991 году Закон РФ «Об основах налоговой системы РФ» №2118-1. Кодекс устанавливает общие принципы построения налоговой системы, понятие и виды налогов в России, правовое положения субъектов налоговых отношений, правила исполнения налоговых обязательств, правила налогового контроля, виды нарушения налогового законодательства и ответственность за них. При разработке налогового кодекса был учтен опыт налоговых отношений в России с 1992 –1998 гг. Введением первой части НК был сделан крупный шаг к стабилизации налоговой системы, положено начало упорядочению отношений между налогоплательщиками и государством.

Вторая часть налогового кодекса содержит описание правил положения и уплаты конкретных налогов. В 2001 году в этой части излагались лишь 4 налога – налог на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц, акцизы.

В последующий период были приняты главы, посвященные другим налогам: налогу на прибыль, транспортному налогу, налогу на добычу полезных ископаемых, упрощенной системе налогообложения (гл. 26), налогу на игорный бизнес (гл. 29), налог на имущество организаций (гл. 30), земельный налог (гл. 31).

По каждому налогу в Кодексе называются плательщики, объект налогообложения, состав налоговой базы, ставки и льготы по налогу, порядок и сроки уплаты налога. Законодательство РФ о налогах и сборах состоит из Налогового Кодекса и принятых в соответствии с ним Федеральных законов о налогах и сборах.

Законодательство субъектов РФ о налогов и сборах состоит из законов субъектов РФ. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления о местных налогах принимаются представительными органами местного самоуправления.

Правовую базу налоговых отношений дополняют и другие нормативные акты. Так, органы исполнительной власти всех уровней, предусмотренных законодательством, в случаях издают нормативно – правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением, которые не могут изменить и дополнить законодательство о налогах и сборах.

Министерство РФ по налогам и сборам издает обязательные для налоговых органов приказы, инструкции и методические указания в целях единообразного применения налоговыми органами законодательства о налогах и сборах.

Налоговым кодексом установлено 13 налогов и сборов.