22. Природные ресурсы России и мировая экономика. Понятие стратегич видов пр. Осн гос цели и задачи в области управления, воспроизводства и охраны о/с.

Развитые страны, в которых проживает 16% населения, добывают в стоимостном выражении 35% сырья и потребляют 52% добываемого в мире мин сырья.

65%общего объема экспорта Рос сост мин-сырьевая продукция. Эта ситуация будет наблюдаться в ближайшие 10-15 лет. Больш-во стран мира осущ-ет дифференциальную экспортно-импорную политику. Напр, Япония, Юж корея, Сингапур и страны Европы экспортируют технологии и услуги взамен на импорт сырья. Страны Африки, экспортируют дешевое сырье в обмен на импорт технологий и услуг.

Рос до недавнего временим в обмен на экспорт сырья импортировала товары. Рос в отличии от прочих стран-экспортеров природных ресурсов отличается широкой сырьевой специализацией, благодаря чему это может стать мощным экономическим и геополитическим рычагом, за счет которого можно обеспечить создание финансовой и технической базы, подъема наукоемких отраслей экономики и обеспечит значительное сокращение импорта высокотехнологичной продукции и товаров.

На тер-ии Рос сохранились крупные участки с малонарушенными естественными экосистемами, кот занимают до 65% страны (10-11 млн км2). Вместе с некоторыми прилегающими территориями эти экосистемы образуют северный евроазиатский центр стабилизации о/с общей площадью 13 млн км2, кот обеспечивает экологическую безопасность не только Росии, но и сопредельных стран.

К стратегическим относятся виды ресурсов, кот составляют основу отраслей материального пр-ва, обеспечивающих экономическую и оборонную безопасность страны на конкретных этапах её развития, внутреннюю соц стабильность, а тж здоровье и жизнеобеспечение населения. К стратегическим видам относят: топливно-энергетические ресурсы, драгоценные металлы и камни, запасы пит воды, кедровые леса, осетровые рыбы, уникадьные природные комплексы (оз. Байкал).

Чтобы сохранить и усилить эти выды ресурсов надо решить ряд правовых и орг-х задач:

1) законодательное закрепление утвержденного перечня.

2) порядок и объем создания, обоснование, реализация их запасов и функционирование этих работ.

3) создание системы их учета.

4) заключении серии межгос соглашений по гарантированному импорту дефицитных стратегических видов природных ресурсов.

5) обеспечение экологич безопасности и минимально необходимые объемы воспроизводства и восстановления сырьевой базы для создания условий устойчивого развития.

Гос пол в сфере воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов подразумевает постановку системы стратегических и тактических целей и задач, достижение которых осуществляется через реализацию средних и долгосрочных программ по гарантийному обеспечению экономики страны природными ресурсами, защиты её внешнеэкономических, оборонных и геополитических интересов в рамках м/д-нар-х обязательств и требований устойчивого развития. Достижение поставленных целей и задач осуществляется через:

1. Обеспечение функций гос-ва по владению, распоряжению природными ресурсами, включая ресурсы континентального шельфа и мирового океана.

2. Использование природно-ресурсного потенциала страны для преодоления текущего кризиса и ввода Рос в число передовых постиндустриальных стран мира.

3. Снижение природоемкости экономики Рос.

4. Обеспечение оптимального воспроизводства природных ресурсов.

Задачами гос политики являются:

1) Систематический комплексная оценка и прогноз состояния различных видов природных ресурсов и природно-ресурсного потенциала страны.

2) Выстраивание эффективных смешанных рыночных методов гос регулирования ПР.

3) Формирование эффективной системы органов гос управления в области природопользования.

4) оптимизация объемов и расширение вариантности, альтернативности источников инвестиций при воспроизводстве ПР.

5) гос регулирование экспортно-импортных операций в области природопользования.

6) осуществление гос поддержки научных исследований как составной части полного цикла технологий в сфере воспроизводства, использования и охраны ресурсов.