- •История государственного управления в россии Учебно-методический комплекс
- •Пояснительная записка
- •Цели и задачи изучения дисциплины
- •Тематический план дисциплины.
- •Содержание программы курса по темам
- •Тема 1. Предмет и задачи курса. Государство и государственное управление в Киевской Руси.
- •Тема 2. Государственное управление на Руси в период феодальной раздробленности.
- •Тема 3. Складывание централизованного государства и система государственного управления в XV-XVII вв.
- •Тема 4. Государственное управление в России в первой половине XVIII в.
- •Тема 5. Государственное управление в России во второй половине XVIII в.
- •Тема 6. Государственный аппарат Российской империи в первой половине XIX в.
- •Тема 7. Государственный аппарат Российской империи пореформенного периода (1861-1904).
- •Тема 8. Госаппарат России в начале хх в. Становление российского парламентаризма.
- •Тема 9. Россия от февраля к октябрю 1917 г. Система госучреждений. Государственный строй.
- •Тема 10. Советское государство и его учреждения.
- •Тема 11. Организация Советского государства. Госучреждения России в годы гражданской войны и нэПа.
- •Тема 12. Органы государственной власти ссср.
- •Тема 13. Управление экономикой.
- •Тема 14. Управление культурой.
- •Тема 15. Административно-политические органы управления. Органы юстиции, суд, прокуратура.
- •Тема 16. Государственные учреждения ссср в условиях перестройки 1985-1991 гг. Современный государственный аппарат.
- •Тема I. Управление в Древнерусском государстве и русских княжествах с IX до конца XV вв.
- •Тема II. Складывание централизованного государства и система государственного управления в конце XV-XVII вв.
- •Тема III. Государственный аппарат Российской империи в XVIII в.
- •Тема IV. Государственный аппарат Российской империи в XIX в.
- •Тема V. Российская государственность в 1900-1917 гг. Проблема становления парламентаризма в России.
- •Тема VI. Советское государство и его учреждения в 1917-1985гг.
- •Тема VIII. Современный государственный аппарат.
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы к экзамену
- •Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •Терминологический минимум основных исторических понятий и терминов по истории государственного управления в России
- •Задания для самостоятельной работы по темам семинарских занятий
- •Тема I. Управление в Древнерусском государстве и русских княжествах с IX до конца XV вв.
- •1. Установите соответствие между социальными функциями князя и его титулованием на Руси с XI по XV века:
- •2. Составьте подробную характеристику государственного устройства Киевской Руси и наиболее крупных (2-3) русских земель и княжеств в период раздробленности, используя следующую памятку:
- •Работа с историческими понятиями и терминами
- •Задания для самоконтроля:
- •Тема II. Складывание централизованного государства и
- •2. Установите соответствие между названиями тех или иных законодательных актов XI – XVII веков и их содержанием:
- •3. Составьте подробную характеристику государственного устройства Московской Руси XVI– XVII вв., используя следующую памятку:
- •Работа с историческими понятиями и терминами
- •Тема III. Государственный аппарат Российской империи в XVIII веке.
- •1. Установите соответствие между названиями тех или иных законодательных актов века и их содержанием:
- •2. Составьте подробную характеристику государственного устройства Российской империи в XVIII веке, используя следующую памятку:
- •Тема IV. Государственный аппарат Российской империи в XIX веке.
- •1. Составьте подробную характеристику государственного устройства Российской империи в х1х веке, используя следующую памятку:
- •Тема V. Российская государственность в 1900-1917 гг. Проблема становления парламентаризма в России.
- •1. Составьте подробную характеристику государственного устройства Российского государства в после Февральской революции 1917 г., используя следующую памятку:
- •Тема VI. Советское государство и его учреждения в 1917-1985гг.
- •1. Составьте подробную характеристику государственного устройства Советского государства, используя следующую памятку:
- •Тема VIII. Современный государственный аппарат.
- •1. Установите соответствие между высшими государственными должностями в ссср и политическими деятелями, занимавшими эти должности:
- •2. Составьте подробную характеристику государственного устройства современного Российского государства, используя следующую памятку:
- •Контрольные тесты
- •Итоговые контрольные тесты для студентов заочной формы обучения
Содержание программы курса по темам
Тема 1. Предмет и задачи курса. Государство и государственное управление в Киевской Руси.
Признаки государства. Формы правления. Формы государственного устройства, функции государства. Понятия "государственное учреждение", "орган государства", "государственный аппарат", "государственность", "ведомство", "общественные организации". Источники и историография. Законодательные материалы. Основные публикации законов дореволюционной России. Полное собрание законов Российской империи. Новейшие публикации законов.
Возникновение государства у восточных славян. Князь. Дружина. Полюдье. Бояре. Посадники. Тиуны. Вече. Феодальные съезды. Суд в Древней Руси.
Тема 2. Государственное управление на Руси в период феодальной раздробленности.
Политическая и феодальная раздробленность: причины, хронология, основные центры. Феодальная монархия и феодальная республика. Новгородская феодальная республика: Вече, Совет господ, архиепископ, посадник и тысячник, князь.
Возвышение Московского княжества. Иван Калита. Феодальный совет, бояре. Тысяцкий, окольничий, казначей. Личное хозяйство князя и управление им. "Путные бояре". Местное управление в Московском княжестве: уезд, волости, станы, наместники и волостели. Система "кормлений".
Тема 3. Складывание централизованного государства и система государственного управления в XV-XVII вв.
Государственный аппарат периода образования централизованного государства конец XV – начало XVII века. Великий князь московский (царь). Боярская дума: прерогативы и функции. Боярская дума во время правления Ивана Грозного. "Избранная рада". Возникновение Земских соборов. Соборы XVI – начала XVIII века.
Центральные госучреждения. Образование приказной системы управления. Казенный двор. Разрядный и Поместный приказы. Местные учреждения. Ограничение власти кормленщиков. Городовые приказчики. Губная реформа и губные органы. Земская реформа и земские органы. Система земского самоуправления.
Самодержавие XVII века. Новая династия. Боярская дума: состав. Функции. Роль земских соборов в решении вопросов управления государством в первой и во второй половине XVII века. Центральные учреждения. Особенности развития приказной системы. Важнейшие разряды. Сибирский приказ и его компетенции. Местное управление. Воеводское правление. Земское и губное самоуправление. Взаимоотношения их с воеводами.
Тема 4. Государственное управление в России в первой половине XVIII в.
Государственный аппарат и особенности управления Российской империи в XVIII веке. Этапы развития государства в XVIII в. Социально-экономические причины установления в России абсолютизма, его законодательное закрепление. "Просвещенный абсолютизм" Петра Великого. Неустойчивость верховной власти после его смерти. Фаворитизм и дворцовые перевороты. Высшие государственные учреждения. Правительствующий Сенат как орган законодательства, верховного управления, суда и надзора. Ликвидация патриаршества, образование Синода. Верховный тайный совет, Кабинет ее Величества.
Центральные государственные учреждения. Введение коллегиальной системы управления вместо приказной. Коллегии. Генеральный регламент 1720 г. Преображенский приказ и тайная канцелярия как органы политического сыска. Следственный процесс и теория формальных доказательств.
Местные государственные учреждения в первой половине XVIII в. Административно-территориальное деление. Реформа местного управления 1709-1719 гг. Реформа городского сословного управления 1723-1724 гг. Судебные учреждения. Городская полицейская реформа 1728 г. "Устав благочиния".