Тема: «Организованная преступность».

Сегодня доля организованной преступности в общем криминологическом массиве – 15-20%. И Увеличивается на 6% в год. Всплеск – 90е годы прошлого столетия, в то время был 40% порог латентности, так как потерпевшие не обращались в органы. Большой рост нигилизма и недоверия к правоохранительным органом. Помимо коррупции, бюрократизации аппарата, период застоя – благоприятно повлияло на организованную преступность.

В СССР в 1993 г. В Ярославской области насчитывалось порядка 120 организованных групп. В амурской – 90.

Сегодня в РФ наиболее большое количество в Москве и московской области, Хабаровских край амурская область, свердловская область, пермская, тюменская, кавказ, поволжский регион, тамбов, вологда, тула, тверь, воронеж.

Высокий уровень латентности, так как: теперь организованная преступность носит законсперированный характер, лидеров не офишируют, некоторые подались во властные структуры, большой уровень коррупции , наличие подразделений собственной безопасности, которые обеспечивают информационную маскировку , приглашают экспертов.

Признаки организованных преступных формирований.

Эминов (зав кафедры МГЮА им.Кутафина криминологии):

-устойчивость и продолжающаяся деятельность

-появление новых других сообществ, обустройство филиалов, представительств на местах.

-зарегистрированность преступлений относящихся к категории преступных сообществ (ст.209,210…)

Организованная преступность –это сложное общественное явление, представляющее собой особый тип социальной патологии с соответствующими специфическими причинами отличными от детерминантов преступности в целом.

Характеристика организованной преступности.

Организованная преступность - целостная совокупность преступлений, которые были совершенны организованно, поскольку именно отдельные преступления могут быть организованными или групповыми.

1. У преступников должна быть общая преступная цель.

2. Наличие структурированности с распределение функций, ролей.

3. Информационное и иное обеспечение данной деятельности

4. Устойчивость (длительная деятельность, не распадается)

5. Масштабность преступной деятельности

6. Интенсиональная (интернациональная ?) направленность

7. Обеспечение собственной безопасности

8. Наличие коррупционной связи, в первую очередь в правоохранительных органов.

Вторичные признаки:

1. Участие значительного числа лиц

2. Внутренняя дисциплина и субординация

3. Инвестирование большой части дохода в законные экономические структуры (отмывание денег)

4. Вооружённость и хорошая техническая оснащённость

5. Наличие связей, контактов с другими преступными сообществами

6. Высокий преступный профессиональный уровень преступников (не случайные , а как правило рецидивисты)

7. Преобладание в таких сообществах элементов криминальной субкультуры.

Степень организованности может быть различной :

Апогей – сращение с государственной властью (венессуэла)

1.Организованные преступные группы (ОПГ ) – устойчивые определения лиц, ос специфическими криминальными навыками, связями и преступным опытом, создаваемы для совершения тождественных или однородных преступлений. Как правило, в них действуют лица с наличием специальных познаний.

Деятельность таких групп носит систематический характер, преступная деятельность – основной источник криминального дохода.

Деятельность ОПГ составляет основную первичную форму организованной преступности. Такие группы входят в состав иных более сложных формирований.

2.Сплочённые высокоорганизованные группы постоянно действующие формирования, входящие в состав ОПГ, отличаются функциональной разветвлённости – деление на роли, координация деятельности единым центром (коллегиальный или единоличный орган), основная цель которых совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

3. Преступные сообщества (организации) – включают ряд организованных групп. Строгая иерархия. Высокий уровень конспирации, связанный с неуязвимостью, маскировкой своей деятельности, защита посредством коррупционных связей. Многопрофильность преступность деятельности. Налаживают контакты с международными преступными сообществами. Наличие общей кассы взаимопомощи. Оказание помощи другим людям (заключённым и др. ) Данные сообщества монополизируют отдельные отрасли экономики.

Виды по направленности деятельности:

- те, которые имеют террористическую направленность.

-те, кто совершают общеуголовные преступления

-те, которые создаются и действуют в исправительных учреждениях

-те, которые действуют на объектах транспорта

-те, которые занимаются преступлениями международного характера (контрабанда, наркотрафик, торговля людьми, торговля оружием )

Виды по времени деятельности:

- временные (сезонные)

- постоянные (на протяжении долгих лет)

Виды по территории деятельности:

- региональные преступные сообщества

- межрегиональные

- областные (республиканские, краевые – т.е. на территории субъекта РФ)

- федеральные

- международные (транснациональные)

Виды по составу участников:

- смешанные (разные национальности)

- однородные (однородная этническая составляющая )

- экзотические (осирийцы, турская, афганская преступная группировка)

Организованная преступность – это относительно массовое социальное и уголовно-правовое явление, складывающееся из деятельности организованных преступных формирований, а равно их участников и преступлений совершаемых на определённой территории за конкретный отрезок времени.

Тенденции:

-повышается агрессивность и дерзость

-повышается уровень самозащиты от преследования

-вовлечение в преступную деятельность всё большего количества участников (и НЛ, и маргиналов, недовольных, незащищённых и т.д. )

-проникновение в политическую сферу, во властные отношения, тем самым увеличить масшатабы деятельности за счёт административного ресурса.

Современные криминологические характеристики:

• - активное включение в ОПД коррумпированных чиновников (40% чиновников – коррумпированы)

Рост цены взяток, их размера, широкое распространение их.

• -слияние экономической и обще уголовной преступности, особенно в кредитно-банковской системе.

Продолжается экспансия в легальный сектор экономики. Особый размах приобретает в сфере Ценных Бумаг. Спекуляция.

• -рост криминального профессионализма и квалификации в совершении преступлений.

• -активизация в совершении тяжких и особо тяжких преступлений (в прошлом году было убито 11 федеральных судей, рост киднепинга, рост убийств с использованием взрывчатых веществ, убийство против престарелых и недееспособных с целью продажи квартиры. )

• - высокая латентность преступлений, совершенных ОПГ. Рост искусственной латентности – самой опасной.

Фиксация пропавших без вести.

• - формирование кадрового резерва преступных организованных структур.

• - ОПГ будут консолидироваться, в первую очередь в сере финансов. Нужно усиливать финансовый мониторинг, отслеживать и контролировать отток капитала за границу)

Личность Организованного Преступника.

Обладает признаками профессионального преступника, т.е. у него есть необходимые навыки и деятельность не разовая.

Влияние на личность криминальной идеологии.

Согласно данным уголовной статистики большинство преступников -мужчины от 20 до 36 лет, 11% - НЛ, 40% - военнослужащие, не работающие, спортсмены…

Личность преступника имеет особенные черты в зависимости от роли.

Руководители (Лидеры) - посредственные исполнители, сами преступления не совершают, совершают через руки других людей. Устанавливают контакты с политическими партиями. Выступают спонсорами.

В основном лидеры - это мужчины 45 лет, с криминальным опытом. Они для носители , пропагандисты криминальной идеологии.

Исполнители – профессионально владеют оружием, рукопашным боем, имеют завышенную самооценку, честолюбивы, отчуждённы, чувство дистанции, уверенность в безнаказанности, конфликтность.

• Чечено-ингушские преступные группировки – незаконные операции с драг. металлами, банк. операции, кражи и продажа угнанных автомобилей.

• Грузинские – различные виды хищений, незаконный оборот огнестрельного оружия, похищение людей, заложники.

• Азербайджанские – наркобизнес, азартный бизнес

• Армянская – мошенничество и налаживание коррупционных связей.

Причины организованной преступности:

• - кризисные явления в мировой экономики (рост безработицы) и как следствие маргинализация населения страны.

• - массовое высвобождение людей.

• -кадровой резерв – преступники не прошедшие ресоциализацию, уволенные в запас военнослужащие, работники правоохранительных органов, невостребованные специалисты, спортсмены.

• -отголоски произведённой грабительской приватизации (кому –то заводы, кому-то киоск…) , что привело к налоговым преступлениям. Легализация средств, полученных преступных путём.

• -несоблюдение порядка ценообразования

• -несанкционированное использование денежных средств банков.

• -сбыт недоброкачественной продукции.

• -утрата государством в 90е годы своей позиции в области регулирования экономики , был нарушен баланс прав участников экономических отношений.

• -неспособность государств обезопасить участников экономической жизни от своих представителей (бизнесменов от коррумпированных чиновников, «кошмарить бизнес» )

• -продолжающиеся имущественное расслоение

• -искажение моральных ценностей в отношении организованной преступности (нигилизм и т.д.- превалирование собственных интересов над общественными…. )

• -пробелы в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве.

• -негативные процессы в сфере воспитания подрастающего поколения. СМИ дезориентирует приоритет ценностей и способы их достижения.

• -создание сообществ деструктивной направленности (экстримисты… )

• -ликвидация старых прежних форм контроля при отсутствии новых, когда новые нормы не созданы и не выработаны (ещё многие работники правоохранительных органов занимаются охраной частного сектора)

• -большой криминогенный потенциал населения страны (17 млн. человек в России побывали в МЛС)

• -самовоспроизводство организованной преступности (она самопроизводит себя, создаёт внутри себя причины и условия для новой преступности.

Предупреждение (борьба) с организованной преступностью.

Общесоциальные:

• -преодоление кризисных явлений в экономике

• -повышение качества законодательной материи

• -заполнение образовавшегося духовного вакуума

• -организационное совершенствование профилактики преступлений против ОП (орган.прест-ть)

Криминологические:

• -ослабление криминогенных факторов

• -меры общей профилактики в отношении с лицами , которые могут попасть в ряды ОП (маргиналы, НЛ, и др.)

• -индивидуальная профилактика (с учётом личностных качеств, которые попали в орбиту оперативно-розыскной деятельности )

Основные мероприятия , которые проводятся на уровне индивид.профилактики:

• -проведение оперативно-розыскных мероприятий по сбору информации, внедрение агентов, наблюдение.

• -недопущение легализации преступных доходов

• -перекрытие контрабандных каналов (сырья, наркотиков, оружие …)

• -сбор информации о лидерах преступных группировок, руководителях, спонсорах.

• -противодействие проникновению на территорию государства зарубежных организованых преступных формирований.

• -реализация комплексных и целевых программ, которые принимаются как на федеральном уровне так и на уровне субъектов( как правило долгосрочные)

• -постановка на оперативный учёт участников Орг.Преступ.Сообществ (на каждого заводится карточка)

Субъектный состав деятельности :

• -Органы Прокуратуры РФ (проверяют следствие, следят за соблюдением законодательства, мониторинг, план. мероприятия по пресечению коррупции, контроль, надзор, обеспечение инкассаторских перевозок и т.д.)

• -контроль за за выдачей разрешений на оружие

Взаимодействие с иностранными правоохранительными органами:

• -совместные мероприятия, стажировки, обмен сотрудниками.

• -правовая помощь по уголовным делам (обмен документами, экстрадиция преступников)

Международный опыт по борьбе с преступностью:

США. Достигла больших успехов. Всю систему возглавляет МИНЮСТ. Оно разрабатывает стратегию предупреждения ОП, осуществляет руководство всеми Правоохранительными органами: ФБР и АПЗН (администрация по применению закон-ва о наркоторговле).

В МИНЮСТЕ США есть:

• Служба натурализации и иммиграции (типо ФМС)

• Служба судебных исполнителей (ещё они же осуществляют защиту свидетелей)

• Бюро по алкогольной продукции, табаку и огнестрельному оружию (выявляет нарушение законодательства по этим продуктам)

• На местах действуют полицейские управления.

В РФ есть УБОБ (управление по борьбе с ОП).

• Служба экономической безопасности

• Служба защиты конст.строя и борбы с терроризмом

• Органы ФСКМ? Федеральная служба Оборот наркотиков)

• Подразделение по борьбе с экономическими преступлениями.

Деятельность по координация этих органов осуществляется советами , куда входят их главы.

Большое внимание уделяется информационно-аналитическому аспекту деятельности. Так как есть необходимость в получении достоверной наиболее полной информации, вот и создаются автоматизированные банки данных.

Планирование.

Постоянно осуществляется деятельность по сбору информации и построение планов по борьбе с ОП. В первую очередь, ведомственный план.

В международном сообществе идёт взаимодействие по всем каналам сотрудничества, обмен документами, правовая помощь (Минский договор о правовой помощи по уголовным делам 1993 г.)

Тема: Рецидивная преступность.

Понятие рецидива и рецидивной преступности.

Криминологический Рецидив – совершение человеком после отбытия наказания повторного преступления вне зависимости от факта погашения или снятия судимости.

Рецидивная преступность – совокупность преступных посягательств совершённых лицами которые прежде уже совершали преступления.

«Рецидивус» – повторяющийся.

• У рецидивиста аккумулируется преступный опыт, он действует более решительно и профессионально.

• Рецидивисты трудно перевоспитываются.

• Рецидивисты приобщают в свою деятельнсоть других людей (посредственное пречинение, НЛ…)

Виды рецидива : общий и специальный.

Общиц образуется когда преступник совергает разнородные преступления из разных разделов и глав кодекса.

Специальный – престпуления схожи по объекту и объективному составу (из 1 раздела)

Вид спец.рецидива – кримин.профессионализм – совершение одного и того же преступления.

Однократный (совершение просто повторно) и многократный рецидив (5. 6 преступление)

В зависимости от соц. аспектов:

Легальный ( уг.правовой)

Пенитенциарный (1. лицо ранее осуждалось к ЛС, и теперь повторно осуждается к ЛС или же 2.повторно совершает преступление в местах лишения свободы )

Криминологический (фактический) – совершение преступления овторных лицами которым наказания как применялись так и не применялись

По степени общ.опасности : простой, опасный и особо опасный

Криминологическая характеристика рецидивной преступности в совр.россии.

Устойчива и распространена. Рецидивная преступность – 32% . За последние 10 лет рецидивная прест-ть увеличилась в 2 раза. Каждый 3 – имеет судимость .

Увеличивается уровень многократного рецидива.

Увеличение степени соц.опасности рецидива – всё чаще совершаются тяжкие преступлния. Расширяется сфера криминальной активности рецидивности.

Как правило под рецидив попадают около 15 статей УК - Против собственности, тяжкий вред здоровью, изнасилование, убийство, вымогательство…

Увеличение рецидива в сферах - автоугон, незакон.оборот оружия, захват заложников , заказных убийств, неосторожные преступления.

Прямая зависимость рецидива от предшествующего опыта и стажа преступников: лица имеющие 2 и более судимостей , тем больше и чаще человек совершает преступления. Чем больше ходок – тем человек более профессионально преступен и опытен.

Высокая интенсивность рецидива : в зависимости от срока после отбытия, когда человек совершает преступление опять. Большое количество преступлений совершается в течение 1 г, после освобождения. А 15% - не дожидаются освобождения, а совершают преступления – прям там. На втором году – 30%; На 3– 15%.

Высокий удельный вес специального рецидива: профессиональные преступники совершают около 60% всего рецидива .Процесс происходит: Те которые совершали однородные преступления, переходят к разнородным, и наоборот. Чем больше судимостей тем больше спектр преступной деятельности.

Высокая степень организованности преступников – рецидивистов. Высокий профессиональный уровень. Уменьшается разрыв между совершением послед. преступлением.

В группе в основном совершаются : грабёж, мошенничество, контрабанда…

Индивид. Рецидив – сложнее, потому что чем больше народу, тем легче поймать, сдают друг дргуа…

Тесная связь социальной преступности с дивиациями , которые распростарненны в обществе: туниядство (нежелание законно трудится), алкогольнозависимые, отклонение в психики (приобретённые).

Омоложение рецидивной преступности – раньше возраст рецидивиста – 40 лет, сегодня – 25-30 лет. Лидеры – 30 лет, раньше были от 50 лет.

Личность преступника – рецидивиста.

Личность рецидивиста - целостный набор социально значимых негативных качеств, которые во взаимодействии с внешними условиями и обстоятельствами обуславливают совершение повторных преступлений.

Нравственно-соц. признаки рецидивиста:

• деформирование нравственное состояние, искажение ценностей идеалов.

• тщеславие , эгоцентризм, наличие самооправдания определённого

• чрезмерное подверженность к негативным влияниям

• Неуравновешенность в поведение

• Фатализм (вера в удачу)

• Завышенная самооценка

• Пренебрежение к жизни и здоровью других

• Хорошее знание уголовного законодательства

Чем больше судимостей – тем больше соц.установка, считают что осждены несправедливо, приговор завышен.

Мотивы:

25% - корысть

17% - неприязненные отношения

7% - негативное влияние окружающих

Наличие стойкой глубокой антиобщественной установки. Они совершают часто и прупления и административные правонарушения.

Гендерный признак: жен. – 3-5%, но как правило они особо опасные, у них очень стойкая антисоц. утсановка, в основном это мужчины.

• минус лекция 24 марта