18. Понятие, признаки, виды административных правонарушений.

Административное правонарушение (проступок) есть посягающее на государственный и общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Административная ответственность наступает, если правонарушение по своему характеру не влечет за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности

Признаки административного правонарушения:

• Административное правонарушение есть противоправное действие (ППД) или бездействие (неисполнение правил пожарной безопасности, неуважение к суду).

• Виновность деяния (имеется в виду что дейстие совершается умышленно ибо по неосторожности.

• Общественная опасность (Административное правонарушение напрямую не может повлечь реального вреда, но может создать для этого условия).

• .Наказуемое деяние (административная ответственность за противоправные деяния).

Виды административных правонарушений:

• Административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина.

• Административные правонарушения против собственности.

• Административные правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности .

• Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности.

• Административные правонарушения против порядка налогообложения.

• Административные правонарушения против порядка таможенного регулирования (административные таможенные правонарушения).

• Административные правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования.

• Административные правонарушения против здоровья населения.

• Административные правонарушения против общественного порядка и нравственности.

• Административные правонарушения против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

19. Состав административного правонарушения.

В действующем законодательстве отсутствует понятие "состав административного правонарушения", это научно-логическая конструкция, вытекающая из содержания норм права об административных правонарушениях.

Элементами состава административного правонарушения являются: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Общим объектом административного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в области государственного управления и регулируемые нормами административного, а в ряде случаев трудового, финансового, предпринимательского, банковского и других отраслей права. В качестве родового объекта административного проступка выступают: права и свободы граждан, государственный и общественный порядок, собственность, установленный порядок управления и др. Каждый конкретный проступок имеет видовой, непосредственный объект посягательства (общественная нравственность, честь, достоинство гражданина - при мелком хулиганстве, достоинство, здоровье гражданина - при умышленном причинении легкого телесного повреждения или побоев).

Объективная сторона проступка - это система предусмотренных нормой административного права признаков, характеризующих его проявление - действие либо бездействие. Очень часто в составе проступка присутствуют признаки места (общественное место, пограничная зона, железнодорожный путь и др.), времени (ночное, запрещенное и т.п., характера деяния, его систематичность и т.д.)

Субъектом административного проступка является тот, кто его совершил, лицо, в деянии которого имеется описанный в законе проступок. Все признаки субъекта можно поделить на две группы: общие (их два - достижение 16-летнего возраста и вменяемость), специальные(особенности труда, служебное положение, прошлое противоправное поведение, иные признаки - военнообязанный, иностранец и др.)

Должностные лица подлежат административной ответственности за административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных правил в сфере охраны порядка управления, государственного и общественного порядка, природы, здоровья населения и других правил, обеспечение выполнения которых входит в их служебные обязанности. При этом должностные лица подлежат административной ответственности не только за собственные действия или бездействия, но и подчиненных работников, нарушающих соответствующие правила.

Субъективная сторона административного правонарушения - это психическое отношение субъекта к противоправному действию или бездействию и его последствиям. Она включает в себя вину нарушителя, мотивы, которыми руководствовался субъект, и цели, которые он преследовал.