4 Организация как система управления

Организация от слова «organization» представляет собой элемент социальной структуры общества, вид деятельности какой-либо группы, степень внутренней упорядоченности, согласованности, функция элементов системы.

Организацией можно считать формирование, отвечающее следующим требованиям:

• наличие по крайней мере двух людей, которые считают себя частью этой группы;

• наличие по крайней мере одной цели, т.е. желаемого конечного результата, который понимают как общую все члены данной группы;

• наличие членов группы, которые сознательно работают вместе для достижения общей цели.

Таким образом, организация – это группа людей, совместно работающих для достижения общей цели.

Наиболее распространенными видами организаций являются организации формальные и неформальные. Главными критериями деления организаций на эти виды являются: степень формализации; существующие в системах коммуникационные связи, статусы и нормы.

Формальные организации - это группы людей, объединенные на основе административного или политического решения, в основе которого лежит разделение труда. Формальной организации, как правило, присуща глубокая специализация, деятельность такой организации четко регламентируется, обуславливается юридическими нормами и правилами. Между субъектами формальной организации предусмотрены служебные отношения, регламентированные правилами внутреннего распорядка, коллективным договором, индивидуальными трудовыми соглашениями и т.д.

Впервые М.Вебером было высказано предложением о том, что формальная организации как правило стремятся превратится в бюрократическую систему. Автор высоко ценил роль бюрократии, утверждая, что без нее не возможно техническое, технологическое и организационное развитие.

М Вебер сформулировал основные черты бюрократии «идеального типа»:

1. четкое разделение труда, результатом которого является появление высококвалифицированных специалистов в каждой должности;

2. иерархические уровни управления, при которых каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему;

3. наличие взаимосвязанных систем обобщенных формальных правил и стандартов, обеспечивающих однородность выполнения сотрудниками своих обязанностей и скоординированность различных задач;

4. дух формальной обезличенности, с которой официальные лица выполняют свои должностные обязанности;

5. осуществление найма на работу в соответствии с техническими квалифицированными требованиями, защищенность служащих от произвольных увольнений.

Такая структура при множестве положительных черт, однако, имеет и ряд недостатков: затрудняется процесс использования нововведений; наблюдается недостаток возможных для использования стимулирующих рычагов и мотивов, преувеличение значимости стандартизованных правил, процедур и норм и другие.

В обществе параллельно с формальными возникают и функционируют неформальные организации. Они появляются не по приказу или решению руководства, а стихийно и сознательно для решения социальных потребностей.

Неформальные организации возникают на базе спонтанно сложившихся систем социальных связей. Взаимодействие в них строится в зависимости норм межличностного и межгруппового общения. Они возникают и действуют там, где формальные организации не могут обеспечить выполнение социально значимых общественных функций. Неформальные организации – это группы, объединения людей, которые компенсируют недостатки формальных структур. Как правило, это самоорганизованные системы, созданные для реализации общественных интересов субъектов организаций.

Члены неформальных организаций более самостоятельны в достижении индивидуальных и групповых целей, располагают большей свободой выбора форм поведения, взаимодействия с другими индивидами, членами организации. Это взаимодействие в большей степени зависит от личных привязанностей, симпатий. Отношения с другими субъектами не регламентированы приказами, установленными руководством, решения отличаются творчеством и оригинальностью. В таких организациях нет жесткого регламента и потому она менее устойчива, более пластична и подвержена изменениям. Каждая из рассмотренных видов организаций имеет свои преимущества и недостатки.

А) Вопросы к теме

1) Понятие организации, виды организаций.

2) Организация как система управления.

3) Основные категории системы управления: объект и субъект управления: прямые и обратные связи.

4) Концепция жизненного цикла организации.

5) Внутренняя среда организации.

6) Внешняя среда организации.

7) Бюрократическая организация идеального типа М.Вебера.

Б) Темы докладов и рефератов

1) Люди как объекты управления

2) Личность в системе управления

3) Метод выявления психологических позиций подчиненных

4) Социометрический анализ подчиненных

5) Университет как объект управления

6) Определение и критерии деления систем.

7) Взаимодействие внешней и внутренней среды и его влияние на развитие организации.

8) Формальные и неформальные группы в организации. Причины возникновения неформальных отношений в организации.

9) Способы сглаживания отрицательного воздействия неформальных групп в организации.

В) Основные термины и понятия темы

Виды организаций, внешняя и внутренняя среда организаций, жизненный цикл, методы оценки подчиненных, объект управления, объект, организационная культура, организация, ресурсы, средства, субъект управления, типы подчиненных, цели управления.

Г) Тренинги, тесты, деловые игры, практические задания и дискуссии

1) Тесты: «Командовать или подчиняться», «Психологическая оценка подчиненных»

2) Социометрический анализ группы

3) Тренинги «Князь», «Разведка»

Д) Библиография: 1, 5, 8, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 35, 36, 40, 41, 44, 45, 48, 49, 52, 54, 56, 61, 63, 64, 74, 76 и другие.