- •Рабочая программа дисциплины «Основы государственной и муниципальной службы»
- •Организационно-методические указания
- •Формируемые компетенции
- •2. Распределение учебного времени по темам и видам учебных занятий
- •3. Содержание тем дисциплины Тема 1. Государственная гражданская и муниципальная служба Российской Федерации: понятия, содержание, сущность, организация.
- •Тема 2. Прохождение государственной гражданской и муниципальной службы в рф и городе Москве
- •Тема 3. Профессионализм и компетентность государственных гражданских и муниципальных служащих.
- •Тема 4. Формы и методы оценки профессионально-личностных качеств государственных гражданских и муниципальных служащих
- •Тема 5. Статус государственного гражданского и муниципального служащего и ответственность за исполнение должностных обязанностей.
- •Тема 6. Коррупция и методы противодействия ей в системе государственной гражданской и муниципальной службы.
- •Тема 7. Нравственные основы государственной гражданской и муниципальной службы
- •Тема 8. Государственные гарантии гражданских и муниципальных служащих
- •Тема 9. Актуальные вопросы реформирования и развития государственной и муниципальной службы в рф и г. Москве на 2009–2013 г.Г.
- •Литература для подготовки студентов к семинару
- •5. Примерные темы рефератов
- •6. Перечень вопросов для подготовки к зачету
- •7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •7.1.Нормативные правовые акты
- •Распоряжение Мэра Москвы от 8 декабря 2008 г. № 319-рм «о формировании резерва управленческих кадров города Москвы»
- •7,3.Дополнительная литература
Тема 2. Прохождение государственной гражданской и муниципальной службы в рф и городе Москве
Понятие и сущность прохождения государственной гражданской и муниципальной службы. Принципы, функции и этапы данного процесса. Управление процессом прохождения службы, его субъекты, их права и полномочия. Должностной (служебный) регламент и его значение для прохождения службы. Влияние на прохождение государственной гражданской и муниципальной службы кадровой политики. Проблема стимулирования качества прохождения гражданской и муниципальной службы. Особенности прохождения государственной гражданской и муниципальной службы в субъектах Российской Федерации в г. Москве.
Тема 3. Профессионализм и компетентность государственных гражданских и муниципальных служащих.
Сущность профессиональной ориентации. Понятие компетенции, компетентности, профессионализма и профессиональной компетенции. Специфика профессионализма гражданского и муниципального служащего. Профессионализм в современной российской государственной гражданской и муниципальной службе: оценка состояния и пути повышения. Профессиональное самоопределение личности как объект управления. Профессиональный отбор (подбор). Профессиональные ценности государственной гражданской и муниципальной службы.
Тема 4. Формы и методы оценки профессионально-личностных качеств государственных гражданских и муниципальных служащих
Законодательная и нормативная база оценки профессиональной служебной деятельности государственных г8ражданских и муниципальных служащих. Аттестация и квалификационный экзамен – основные формы государственной оценки чиновников. Порядок и процедура проведения аттестации и квалификационного экзамена. Особенности и специфика в оценке должностных лиц государственной и муниципальной служб. Субъективность оценки и приемы получения более достоверной информации об аттестуемом. Выводы по оценке и ответственность за их реализацию.
Тема 5. Статус государственного гражданского и муниципального служащего и ответственность за исполнение должностных обязанностей.
Проблема ответственности в системе государственных и муниципальных органов власти. Факторы, влияющие на повышение ответственности административного управления. Законодательные требования к служебному поведению гражданского и муниципального служащего. Соотношение прав и обязанностей. Ограничения и запреты, связанные с гражданской и муниципальной службой. Служебная дисциплина гражданского и муниципального служащего. Формы ответственности за исполнение служебного долга. Факторы, препятствующие надлежащему исполнению должностных обязанностей.
Тема 6. Коррупция и методы противодействия ей в системе государственной гражданской и муниципальной службы.
Понятия и особенности коррупции. Виды коррупции. Причины государственной и социальной коррупции. Коррупционное формирование класса собственников. Организованная преступность и мафия. Актуальность проблемы борьбы с коррупцией. Государственные меры, принимаемые для ликвидации коррупции. Основные положения национального плана противодействия коррупции.