Тема 6 Право природопользования (2 часа)

Понятие права природопользования. Субъекты и объекты права природопользования. Классификации видов природопользования. Содержание права природопользования. Основные принципы права природопользования. Основания возникновения и прекращения права природопользования. Лицензирование и лимитирование природопользования. Становление гражданско-правовых (договорных) отношений в природопользовании на современном этапе. Экономическое стимулирование рационального природопользования. Правовые меры охраны объектов природопользования.

Тема 7 механизм охраны окружающей природной среды (6 часов)

Понятие эколого-правового механизма охраны окружающей природной среды. Понятие экологического управления. Система и структура органов экологического управления. Государственное и муниципальное управление: субъекты, объекты. Классификация органов государственного управления в области охраны окружающей среды. Полномочия государственных органов общей компетенции. Полномочия органов специальной компетенции: межотраслевые органы специальной компетенции. Отраслевые органы специальной компетенции. Роль и значение Указа Президента Российской Федерации «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Основные функции государственного управления охраной окружающей среды.

Нормативы в области охраны окружающей среды. Нормирование качества окружающей природной среды. Нормирование предельно допустимого воздействия на окружающую природную среду. Зонирование территорий в области охраны окружающей среды и его значение.

Экологическая экспертиза и ее роль в обеспечении гарантий на благоприятное состояние окружающей среды. Законодательство в области экологической экспертизы. Государственная и общественная экологическая экспертиза. Механизм проведения экологической экспертизы. Экологические требования при размещении и проектировании объектов.

Экологический мониторинг. Законодательство в области экологического мониторинга. Глобальный, государственный, местный и локальный экологический мониторинг.

Стандартизация и сертификация в области системы качества окружающей среды и системы экологического менеджмента. Государственные стандарты и иные нормативные документы в области охраны окружающей среды. Техническое регулирование и технические регламенты.

Экологический аудит и его правовое регулирование на современном этапе.

Понятие и виды экологического контроля. Объекты экологического контроля. Государственный экологический контроль, его задачи. Полномочия органов, осуществляющих государственный экологический контроль. Муниципальный экологический контроль. Общественный экологический контроль. Производственный экологический контроль.

Права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль.

Тема 8 Правовые основы экономического механизма охраны окружающей среды (2 часа)

Понятие методов экономического регулирования в области охраны окружающей среды. Правовые основы планирования и финансирования охраны окружающей среды.

Порядок разработки государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов, федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации.

Платность природопользования. Платность негативного воздействия на окружающую среду: виды, формы, порядок взимания. Установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду. Разрешения на загрязнение окружающей среды и размещение отходов.

Экономическая оценка природных объектов и природно-антропогенных объектов. Системы экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды. Предпринимательская деятельность, осуществляемая в целях охраны окружающей среды.

Экологическое страхование: понятие и виды.