Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Методрекомендації заочники Земельне та аграрне...doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
28.08.2019
Размер:
15.38 Mб
Скачать

Тема 1.7. Правова охорона земель

Самостійна робота

1. Поняття, завдання та зміст правової охорони земель.

2. Стандартизація і нормування в галузі охорони земель та відтворення родючості ґрунтів.

3. Рекультивація порушених земель.

4. Охорона земель від забруднення небезпечними речовинами.

5. Охорона ґрунтів.

6. Використання техногеннозабруднених земель.

7. Консервація земель.

  1. Поняття правової охорони земель

Забезпечення належного стану земель пов'язане в першу чергу з їх охороною, яка здійснюється в тому числі і шляхом реалізації правових заходів. Охорона земель є не локальною, а загальносуспільною справою, оскільки вона забезпечує інтереси не лише безпосередньо тих суб'єктів, які використовують землі, а всього суспільства. У зв'язку з цим у Конституції України (ст. 14) знайшло своє закріплення положення про те, що земля є основним національним багатством, яке перебуває під особливою охороною держави.

Землі можуть охоронятися як у комплексі з іншими природними ресурсами, так і як окремий складовий елемент довкілля. У другому випадку питання охорони земель врегульовано земельним законодавством. Зокрема, чинний Земельний кодекс України присвячує охороні земель спеціальний розділ, правові приписи якого знайшли свій розвиток та реалізацію в Законі України від 19 червня 2003 року «Про охорону земель».

Правова охорона земель являє собою систему врегульованих нормами права організаційних, економічних та інших спеціальних відносин щодо забезпечення раціонального використання земельного фонду держави, запобігання необґрунтованому вилученню земель із сільськогосподарського обороту, захисту земель від шкідливих антропогенних виливів, а також відтворення та підвищення родючості ґрунтів, продуктивності земель лісового фонду, забезпечення особливого правового режиму земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення.

Охорона земель є надзвичайно важливим чинником забезпечення продовольчої та екологічної безпеки країни. Тому важливу роль у здійснені завдань правової охорони земель відіграє держава шляхом виконання ряду своїх функцій.

До функцій держави з охорони земель належать:

- регулююча (встановлення правил раціонального використання земельних ресурсів);

- стимулююча (запровадження економічних стимулів раціонального використання та охорони земельних ресурсів, передбачених ст.205 ЗК – надання податкових і кредитних пільг, виділення коштів з державного та місцевого бюджетів для відновлення попереднього стану земель, звільнення від плати за земельні ділянки, компенсацію з бюджетних коштів зниження доходу власників землі та землекористувачів внаслідок тимчасової консервації деградованих та малопродуктивних земель, що стали такими не з їх вини).

- контрольна (здійснення відповідними органами державної влади та місцевого самоврядування державного контролю за використанням та охороною земель);

- каральна (встановлення санкцій за порушення правил раціонального використання та охорони земель та їх застосуванні до порушників).