4.2. Территориальные общности людей и системы расселения

Понятие «территориальная общность людей» появилось во второй половине XX столетия, имея исторические корни в российской общинности и соборности. Оно отражает территориальную форму жизнедеятельности людей и характеризуется местом проживания и многочисленными взаимоотношениями, этнокультурными традициями и стереотипом поведения.

ТОЛ как исторически функционирующая форма жизни населения постоянно привлекала внимание ученых и политических деятелей, рассматривавших ее с разных позиций. Наиболее активными были историки, политологи, социологи, географы, экономисты и др. При этом она получала разное название – социум, территориальный коллективизм, социальная общность, этнос и др. Отсюда следует разнообразие подходов и целей изучения общностей людей. На этом фоне выделяется специфика изучения ТОЛ географами. Она заключается в следующем:

- ТОЛ рассматривается и как феномен, и как реальность, территориальная ячейка жизни общества;

- жизнедеятельность ТОЛ протекает на определенной территории, с которой она связана многочисленными «нитями»;

- ТОЛ является ведущей подсистемой ТОС;

- ТОЛ функционирует как звено в общей системе народонаселения.

В процессе общественно-географического исследования территориальных аспектов жизнедеятельности людей сформировалось учение о ТОЛ, которое стало базовым для развития социальной географии.

Наиболее полное представление о территориальных общностях людей дал А.А. Ткаченко, выделив несколько их типов (рис. 46)¹.

Территориальная общность людей - это локализованная в социально-географическом пространстве группа людей, тесно связанная множеством территориально опосредованных социальных, экономических, политических, культурных и духовных отношений. Одной из основных предпосылок организации людей в социальную общность является принадлежность к определенной террито­рии. Территориальная общность объединяет население, сохраняя индивидуальность каждого человека и одновременно группируя их в опреде­ленные слои общества посредством социальных связей.

Территориальная общность людей является ведущим блоком (подсистемой) более сложного социально-пространственного образования – ТОС. ТОС – это форма пространственной организации общества, целостное территориальное сочетание элементов социального, демографического, экономического, природного, духовного и политического характера. Они формируются на определенной контактной терри­тории и обладают чертами комплексности, взаимосвязанности и взаимообу­словленности, перспективности и эффективности совместного функционирова­ния, сложности и многоуровневости строения, саморазвития и самоуправления.

Для формирования ТОЛ необходима определенная вычлененность, дискретизация социально-географического пространства. В результате членения происходят горизонтальное и вертикальное разъединение социально-географического пространства и искусственная дифференциация и дискре­тизация целого на определенные части. При этом сохраняется та или иная территориальная выраженность экономических, политических и культурных условий, которые не входят в социальную общность, а создают только фон, на котором развертывается социальная интеграция.

Таким образом, территориальная общность людей обретает характер социальной группы, формирующейся под влиянием совокупности условий и факторов конкретной территории, сохраняя себя в социально-географическом пространстве-времени. Территориальная общность как со­вокупность людей объединяется множеством социальных, экономических, политических, духовных и других связей. Она характеризуется единством отношений к определенной территории, возникающих в силу пространствен­но-временного сочетания объективных условий жизнедеятельности.

Понятие «территориальная общность людей» тесно сочетается с поняти­ем «этнос», которое имеет два толкования.

Первое (от греч. ethnos - общество, группа, племя, народ) - исторически сложившаяся устойчивая общность людей. Основными условиями возникно­вения этноса являются общность территории и языка, обычно выступающих затем и в качестве признаков «этноса»¹. Этнос - это социальное явление, обла­дающее общностью территории, языка, материальной и духовной культуры, самосознания. Этнос функционирует по законам общественного развития.

Второе понятие предложено Л.Н. Гумилевым. Он полагает, что «в основе этноса лежит не похожесть особей его составляющих, а связи, цементирую­щие коллектив и простирающиеся на природные особенности населяемого данным коллективом ландшафта. Наряду с пространственными связями эт­нос формируется временными, т.е. традицией»². Этнос характеризуется и отношением к ландшафтной сфере. Поэтому этнос является социально-географическим образованием, обладающим иерархической структурой. В составе этноса может функционировать субэтнос, и в то же время этносы могут интегрироваться в суперэтнос.

Для этноса и общности людей характерна территориальная привязка. Территория рассматривается, с одной стороны, как ресурс, а с другой – как объединяющее начало разных общностей людей. Как ресурс, территория предстает в нескольких аспектах: 1) как субстрация (субстанция), на которой осуществляется человеческое бытие; 2) как интегральный природный ресурс; 3) как ресурс природно-общественного характера.

Окружающий нас мир развивается как в связи с процессами саморазви­тия, так и в связи с процессами целенаправленных изменений.

В этом отношении меняется и представление о территории, включив в себя множество иных аспектов - главным образом внутренних по отношению к условиям жизни. Оно уже начинает приобретать оттенок «среды обитания», «сферы жизнедеятельности» и т.п., прочно взаимосвязанных со всем ходом процессов эволюции социально-географического пространства. Территория в настоящее время приобретает особый гуманистический смысл.

Территориальные общности людей бывают разных пространственных уровней. В наиболее обобщенном виде все разнообразие территориальных общностей можно свести к двум группам. Первая – население национально-государственной и административно-территориальной единицы, в которую входят поселения в форме систем расселения. Вторая - население города, поселка городского типа, сельских поселений - общности по конкретным мес­там проживания. В этом случае территориальная общность складывается в связи с местом жительства людей и охватывает население города, деревни, поселка и т.п.

В группе общностей город, село, поселок входят в более обширное террито­риальное образование – район, область, край, республику. В пределах этих об­разований формируется общность условий жизнедеятельности людей. Условия, дифференцированные в результате природно-ландшафтного, экономического и национального разнообразия, а также неравномерного социально-демографического развития, заметно влияют на пространственное простирание общностей. Поэтому население района, области, края, республики может быть квалифицировано как территориальная общность людей. Своего рода террито­риальной общностью можно считать население страны, группы стран (например, страны Европейского Союза) и всего мира. В этом случае территория (и акватория) выступает предпосылкой формирования общих интересов людей, которые в значительной степени определяются общностью социально-экономических условий. Нужно подчеркнуть такое положение, что национально-государственные и администра­тивно-территориальные границы страны оказывают существенное воздействие на процесс формирования территориальной общности. Отнесение того или ино­го поселения к конкретной национально-государственной или административно-территориальной единице сказывается и на условиях, и на образе жизни насе­ления, ибо в зависимости от таксона складывается своеобразие управленческой структуры, образуются различные права и возможности людей.

Границы ТОЛ обусловлены не только административными границами и природными рубежами, но и «рисунком» расселения и территориальным простиранием социально-экономических, культурных и конфессиональных связей между людьми. Пространственное несовпадение разных сфер человеческого бытия «приводит» к расплывчатости границ, которые могут не совпадать с национальными и административными границами. В результате образуются трансграничные общности. Большое влияние на расплывчатость границ ТОЛ оказывают миграционные процессы, пространственное распространение общемировых ценностей, культуры, искусства, языка и т.д.

Пространственная организация ТОЛ, имея в своей основе общность по поселению, имеет разные территориальные масштабы. С повышением пространственного охвата, возрастанием ранга общности все более обобщаются и интегрируются интересы, а также расширяются «горизонты» целей. Характер интересов и целей, степень их согласования, генерализация компромиссных решений непосредственно воздействуют на процессы формирования территориальных общностей людей. В конкретных поселениях, местах непосредственного жительства населения интересы обычно выражены предельно ясно и конкретно. Они формируются под воздействием таких факторов, как состояние сферы обслуживания, системы образования и культуры, наличие транспортных коммуникаций, уровня благоустройства. При этом нужно иметь в виду, что условия жизни людей не ограничиваются только сферой потребления и быта. В функционировании общностей людей немаловажное значение имеют условия трудовой деятельности. Та или иная степень развития хозяйства и разнообразия форм собственности определяет и соответствующие возможности человека в сфере трудовой деятельности.

Территориальные общности более высокого ранга функционируют уже на основе коллективного разума и достижения стратегических целей. Гуманность и экологический императив становятся ведущими факторами развития общностей людей. Общечеловеческие ценности, включая каждого индивида, начинают превалировать в жизни каждого человека и их территориальных общностей.

Территориальные общности людей отличаются сочетанием динамизма и инерционности. Подтверждением этому служит устойчивость многих общностей в период интенсивной миграционной подвижности. Поэтому они длительное время хранят специфические черты, приобретенные под влиянием разнообразных условий их формирования и развития. Среди условий наиболее характерными являются следующие:

1. Исторические условия – определенный генотип общности. В каждой общности формируются и сохраняются навыки и традиции людей, особенности быта, отдыха, взглядов, отношений и т.п.

2. Экономические условия, связанные с разнообразием форм собственно­сти, функционированием предприятий, ассоциаций, фирм, кооперативов и т.д. Они в значительной мере определяют социальный и профессиональный состав населения, уровень его квалификации, характер трудовой деятельности.

Экономические условия жизни населения обусловливают тип жизнедея­тельности, профессиональный состав трудовых ресурсов, величину заработ­ной платы, процент финансовых отчислений в бюджет территорий. Это особенно заметно при сравнении районов разного экономического профиля. Достаточно рассмотреть два региона (например, Пермский и Краснодарский края), как становится ясным воздействие экономических условий на уровень, стиль и образ жизни населения.

3. Природно-экологические условия, оказывающие существенное влия­ние на особенности труда и отдыха, содержание и уровень материальных потребностей, организацию быта, формы межличностного общения и многие другие черты образа жизни населения.

Природные условия жизни населения включают природно-климатические условия жизнедеятельности людей и природно-ресурсный потенциал терри­тории. Влияние природно-климатических условий сказывается на стиле жиз­ни и заболеваемости населения, расходах на топливо, одежду, питание. Худшие условия, например, пониженные или повышенные температуры, сильные ветры, длительные зимы приводят к росту расходов на прожива­ние, дополнительное приобретение одежды, утепление жилых помещений, длительное проведение времени в зданиях и квартирах и т.п.

Природно-ресурсный потенциал, включающий землю, полезные иско­паемые, воду, растительный и животный мир, оказывает влияние на структу­ру хозяйства, профиль и уровень комплексного развития экономики. Он кос­венно (опосредованно) воздействует на выбор профессии и стиль жизни на­селения, степень удовлетворения потребностей за счет собственных ресур­сов. Например, в зависимости от почвенно-климатических ресурсов в сель­ской местности формируются профиль и формы сельскохозяйственных объ­ектов, рисунок расселения, выбор мест приложения труда и отдыха, ассор­тимент и качество собственных продовольственных товаров.

4. Социальные условия, включающие социальную структуру населения, социальную защиту и безопасность жизни людей. Они непосредственно влияют на уровень и особенно качество жизни социума.

Важным условием жизни является интеллектуальный и культурный уровень населения. Он во многом определяет интересы и потребности людей в предоставляемых благах и услугах, стиль жизни, характер взаимоотношений в обществе. При этом нельзя не учитывать национальные особенности и эт­нические условия, сложившиеся навыки и традиции, степень сформированности социально-территориальной общности, общинного и поселенного кол­лективизма.

5. Инфраструктурные условия, включающие производственную, рыночную, социально-бытовую и социально-культурную инфраструктуру. Эти условия влияют на подвижность населения, степень удовлетворения потребностей лю­дей в благах и услугах, уровень интеллектуальности и просвещенности людей.

С общественно-географических позиций важными представляются террито­риальная организация и доступность объектов сферы обслуживания. Наличие автодорог и обеспеченность населения транспортными средствами позволяют приблизить социально-культурные блага к потребителю. Отсутствие разветв­ленной сети местных дорог является одним из главных препятствий для разви­тия медицинского, торгового, культурно-бытового и других видов обслуживания сельского населения.

6. Организационные условия, оказывающие воздействие на территориальную структуру жизнедеятельности населения, инициативу и свободу личности. Одной из целей реформирования системы местного самоуправления является улучше­ние условий и повышение уровня жизни населения.

Условия жизни населения включают и условия всестороннего развития личности (возможности выбора места работы, образования, профессиональ­ного роста, культурного развития, использования свободного времени).

Каждый социально-экономический регион должен иметь все условия для роста благосостояния людей. Одним из важных средств достижения благо­состояния является повышение уровня жизни. Уровень жизни отражает обеспеченность людей необходимыми материальными и духовными блага­ми, степень удовлетворения ими, а также потребление предоставляемых услуг и товаров.

Проблема повышения уровня жизни населения во всех регионах страны связана в первую очередь с ростом материального благосостояния, выра­женного в объеме доходов, количестве расходов, качестве приобретаемых товаров и культуре обслуживания. Главными показателями материального благосостояния являются рост производства товаров народного потребле­ния, улучшение их качества, повышение розничного товарооборота государ­ственной, кооперативной, частной торговли, общественного, кооперативного и частного питания.

Для Российской Федерации стало характерным рассмотрение населения по уровню жизни. Появились слои сверхбогатых и сверхбедных людей с амплитудой колебания в сотни раз. Возросла территориальная асимметрия по уровню жизни людей, появились богатые и бедные территории. Поэтому назрела необходимость повышения уровня жизни ТОЛ бедных регионов.

Повышение материального благосостояния населения должно сочетаться с опережающим ростом духовного благосостояния. С этой целью в каждом регионе должен формироваться специфический социально-культурный ком­плекс, включающий объекты образования, культуры, искусства, науки, здра­воохранения и т.д. Создание социально-культурных комплексов, обладаю­щих общероссийскими чертами и индивидуально-региональными особенно­стями, диктуется необходимостью выравнивания уровня потребления куль­турных благ между регионами, различными городами, городской и сельской местностью, разными слоями населения. В ближайшие годы нужно резко расширить ассортимент услуг, повысить их качество, уравнять условия дос­тупа к ним населения, проживающего в разных частях регионов. От уровня развития социально-культурного комплекса во многом зависят решение про­блемы активного и содержательного использования свободного времени на­селением, рост духовной культуры людей и совершенствование всей циви­лизации.

В каждой территориальной общности людей формируется свой образ жизни, имеющий общероссийские и индивидуальные черты.

В городской и сельской местности каждого региона формируется определенный способ жизнедеятельности людей. Он охватывает все стороны их жизни – производственную, социальную, культурную, семейную, бытовую, политическую и т.п. Образ жизни включает уровень, качество и стиль жизни людей. Он имеет специфические проявления в конкретных регионах. Устранение социальных различий и повышение уровня жизни на­селения по территории страны не имеют ничего общего с нивелированием образа жизни. Наряду с универсальными сторонами, характерными для всего цивилизованного общества, в каждом социально-экономическом регионе, каждом поселении проявляются индивидуальные особенности образа жизни.

В республиках и регионах наиболее ярко проявляются городской и сель­ский образ жизни. Их специфика обусловлена разными условиями, разли­чиями в способах жизнедеятельности. Исторически сложилось так, что наи­более прогрессивным стал считаться городской образ жизни, а сельский – отсталым, имеющим негативные стороны. Появилось даже представление о распространении городского образа жизни в сельской местности, Мы полага­ем, что сельский образ жизни сохранится и в перспективе с постепенным от­миранием черт отсталости – ручного труда, сезонной занятости, непрестиж­ных профессий и др. Основаниями для этого являются возрождение земель­ной собственности, усиливающееся разнообразие форм хозяйствования, уг­лубление общественных отношений, эффективность самоуправления.

Во всех социально-экономических регионах, несомненно, сохранится специ­фика городского и сельского образа жизни. В то же время улучшатся условия, и возрастет уровень жизни на селе, исчезнут негативные стороны, возрастет теле­коммуникация и информатизация общества, изменятся факторы пространствен­ной организации человеческого общества.

Основным критерием выбора места жительства перестает быть необходи­мость проживания вблизи производства. Видимо, концентрация населения ста­нет менее выраженной, нежели концентрация производства. В связи с этим про­изойдет существенная перестройка территориальной структуры общностей лю­дей. Постепенно будут ослабевать социально-территориальные различия в жиз­ни людей. Этому обстоятельству способствуют такие тенденции, как выравнива­ние условий жизнедеятельности по территории и развитие систем коммуника­ций, повышающих транспортную и информационно-культурную доступность на­селения ко всем функционально-дифференцированным ее зонам. Таким образом, территориальная среда превращается в непосредственную сферу жизнедеятельности людей. Возможно перемещение рабочих мест в жилые помеще­ния. Качество среды жизни станет ресурсом производства, что позволит жить людям в более благоприятных социально-экологических условиях.

Наиболее полное представление о пространственной организации ТОЛ дает учение о территориальных системах расселения¹. Системы расселения населения являются одним из основных предметов изучения географии населения и в целом общественной географии.

Под территориальной системой расселения понимается целостная, устойчиво сложившаяся совокупность городских и сельских поселений, объединенных мно­жеством социально-экономических и культурных связей, единством инфраструк­турного обустройства. Системы расселения являются средой жизнедеятельности людей и одновременно компонентом ТОС разного иерархического уровня.

Существует объективная взаимосвязь между расселением, территориальной организацией производства, природопользованием и территорией. В целях самовыражения личности и территориальных общностей людей весь процесс жизнедеятельности населения пространственно расчленяется на территориальные ячейки. В этих ячейках целесообразно формировать единую систему городского и сельско­го расселения, создавать равноценные условия жизни населения в городе и селе.

Для более глубокого познания сущности систем расселения населения ученые начали исследовать отдельно город и село. Этот подход был обу­словлен социальным заказом, а также тем, что город и село длительное время развивались не только индивидуально, но и при сложных, противоре­чивых отношениях. При этом следует иметь в виду, что в ходе территориаль­ной реализации процессов расселения сформировались (и формируются) урбанизационные и руральные системы расселения, функционирующие как составные части социально-экономических регионов. Урбанизация представляет собой рост го­родов и распространение городского образа жизни. Этот процесс протекает в органиче­ской взаимосвязи с рурализацией – углублением и совершенствованием сельского образа жизни. Единство этих во многом противоположных процес­сов сопровождается проявлением внутренних и внешних противоречий и конфликтов, которые особенно обострились в период господства админист­ративно-командных форм управления и экстенсивного развития хозяйства. К подобным противоречиям можно отнести необходимость самостоятельного, автономного развития каждого поселения и необходимость развития его в системе населенных мест, важность развития в городах производств, про­дукция которых используется для территориального обмена, и производств, удовлетворяющих общегородские нужды, углубление процессов урбанизации и рурализации, требующих вовлечения в хозяйственный оборот новых при­родных ресурсов, и необходимость сохранения экологического равновесия.

В целом можно констатировать, что устранение указанных противоречий все больше связывается со структурной перестройкой и возрождением хозяйства, решением социальных и экологических проблем, достижением главной цели раз­вития общества – обеспечения благоприятных условий для всестороннего и гар­моничного развития личности.

Совершенствование взаимодействия городов с другими поселениями долж­но учитывать характер передвижения населения. Он отражает пространствен­ные и временные отношения населения к местам приложения труда, объектам обслуживания, зонам отдыха и т.д. Передвижения населения позволяют уловить существенные стороны поведения человека в процессе общественного воспро­изводства, дают возможность реализовать потребности в ежедневных, ежене­дельных, периодических и эпизодических поездках. Подвижность населения и его параметры являются важным индикатором для оценки рациональности рас­селения. Поэтому существенное влияние на характер, масштабы и темпы разви­тия системы «город – регион» оказывает транспорт, поскольку он является основ­ным связующим звеном между отдельными поселениями.

Формирование и развитие систем расселения происходит на разных ие­рархических уровнях. В современных условиях можно выделить следующие уровни: а) крупного социально-экономического района; б) мезорайона (рес­публика, область, край); в) микрорайона (округа); г) муниципального образова­ния. Подобное выделение имеет важное значение для территориального про­гнозирования и проектирования рациональной организации системы поселений. Такой подход позволяет сочетать прогнозы и проекты развития систем расселе­ния с региональным социально-экономическим прогнозированием, регламенти­рующим в конечном итоге масштабы и темпы развития населенных пунктов.

Пример реального функционирования локальных систем расселения в составе Уральской системы приводится на рис. 47.

В условиях Урала, отличающегося высоким уровнем урбанизации, учи­тывались следующие критерии при проведении и корректировке границ:

- социально-экономическое единство и наличие связности между посе­лениями по экономическим показателям;

- территориальная близость поселения и возможность создания общей производственной и социальной инфраструктуры;

- наличие ядра – городского центра, тяготение которого испытывают все населенные пункты, входящие в состав системы, причем время доступности центра составляет не более 3 часов;

- частота, интенсивность связей между поселениями по обслуживанию их жителей различными видами услуг (радиус культурно-бытовых и рекреа­ционных поездок принят до 80 км; радиус трудовых повседневных поездок находится в пределах 15-60 км в зависимости от величины центра);

- формирование своеобразной территориальной общности людей ярко выраженными суточными, недельными и сезонными ритмами жизнедеятель­ности¹.

Уточнение границ локальных систем расселения проводилось на основе гравитационных моделей расселения, а также применения статистических и математических методов.

Для активизации развития систем расселения важную роль играет концепция социально-демографической системы «город – село». Для разработки этой концепции были привлечены географы разных направлений и разных школ. Это было вызвано тем, что система «город – село» интегрирует процессы урбанизации и рурализации, учитывает позитивные тенденции разви-

Рис. 47. Локальные системы расселения Урала

(по Е.Г. Анимице, А.П. Бурьян, М.Д. Шарыгину)

тия городских и сельских поселений и, одновременно, негативные явления в жизни горожан и селян.Важную роль в процессах совершенствования территориальных систем городского и сельского расселения играет объективность выделения иерархически структурированных систем. Таксономизация систем расселения обусловлена иерархией социально-экономического комплексообразования. На каждом иерар­хическом уровне (макро-, мезо-, микро-, топо-, нано-) формируется адекватная система городского и сельского расселения. Возглавляют их обычно определен­ные центры – опорные ядра расселения. В совокупности они образуют опорный каркас, который организует не только поселения, но и целостные социально-экономические комплексы. Иерархию опорных центров регионов можно пред­ставить в виде следующей схемы: центры основных социально-экономических регионов (федеральных округов) – центры регионов-субъектов РФ – центры му­ниципальных округов – центры муниципалитетов. На каждом иерархическом уровне опорные центры могут стать ядрами экономического, демографического, социального, культурного и духовного тяготения. Они будут способствовать объединению всей жизнедея­тельности населения, а также способствовать формированию территориальных систем расселения. В эти системы войдут поселения разной величины, типа, функций, из которых каждое занимает определенное место в процессах регио­нального общественного воспроизводства.

Среди актуальных (первоочередных) задач формирования единых (го­родских и сельских) систем расселения выделяются следующие.

1. Оптимизировать и поэтапно реконструировать все системы сложившегося расселения с целью создания благоприятных условий жизни людей, поддержания экологического равновесия и формирования относительно равной социальной защищенности.

2. Определить целесообразные масштабы развития опорных центров и полюса роста территориальных систем расселения и производства. Рассчитать оптимальное соотношение функциональной структуры всех поселений, выявить и активизировать основные предпосылки для эффективного исполь­зования их экономического, социального, культурного потенциалов.

3. Распределить управленческие функции между центром и периферией, между городом и селом. Отрегулировать финансово-кредитные отношения между городом и регионом, между государственными и муниципальными образованиями.

4. Выявить основные направления развития малых и средних городов и поселков городского типа, сельских поселений с учетом их места и роли в структуре соответствующего региона.

5. Оптимизировать все формы миграционной подвижности населения. Повысить доступность центров культурного, научного, социального, бытового обслуживания. В основу всех конструктивных работ по совершенствованию системы «город – село» должны быть положены принципы системности, гуманности, комплексности и эффективности. При этом нужно иметь в виду важность обеспечения благоприятных условий для всестороннего развития человека в любом регионе, более рационального использования интеллектуального, трудового и социального потенциалов всех поселений.

4.3. Территориальные общественные системы

Проблемы пространственной организации общества постоянно обостряются на разных иерархических уровнях: планетарном, межконтинентальном, межгосударственном, внутригосударственном, региональном и локальном. В современных условиях актуализация проблем обусловлена процессами глобализации и регионализации, а также движением антиглобалистов, локальными войнами, пограничными инцидентами и др.

На фоне мировых проблем особо выделяются российские проблемы, проявляющиеся на евразийском пространстве в ходе реформирования экономики, управления и административно-территориального устройства. Разрешение проблем возможно разными путями, среди которых наиболее рациональным является формирование прогрессивных территориальных форм организации общества. Такими формами являются территориальные общественные системы разного таксономического ранга. Создание и развитие ТОС исторически осуществлялось и продолжает осуществляться на основе научного объяснения при лидирующей роли социально-экономической географии.

Территориальные общественные системы являются одной из наиболее интеграционных форм пространственно-временной организации общества. В них взаимосвязанно и взаимообусловленно сочетаются все сферы жизни людей, включенные в процессы общественного развития и воспроизводства, протекающие на разных иерархических уровнях.

Категория «ТОС» является основополагающей в социально-экономической географии и выполняет консолидирующие функции по отношению к объектно-предметным понятиям науки. Такие понятия, как «территориально-производственный комплекс», «территориальная экономическая система», «территориальная социально-экономическая система» и другие отражают отдельные ее стороны и включаются в более широкую и емкую категорию.

В современных условиях можно констатировать, что ТОС – это пространственно-временная форма организации ойкумены, в которой взаимосвязанно и взаимообусловленно сочетаются все сферы жизни людей, включенные в процессы общественного развития и воспроизводства¹. Каждая ТОС представляет собой территориальное единство всех элементов общества, тесно взаимодействующее с окружающей природной средой.

Учение о ТОС сформировалось в ХХ столетии, пройдя сложный эволюционный путь с революционными «скачками», отражающий и предсказывающий ход развития российского общества. Конструирование территориальных форм жизнедеятельности людей в форме общественных систем является заслугой отечественной науки. Системное восприятие территориальных объектов стало органичным, так как было подготовлено всем ходом исследовательской деятельности начала прошлого века.

Прообразом территориальных систем явился территориально- производственный комбинат, позднее трансформированный в комплекс. Для него были характерны основные черты территориальных систем: сложный состав, множественная структура, территориально-экономическая целостность, синергизм, динамизм и др.

В 1970-е гг. представление о территориальных производственных системах существенно расширяется за счет социальных, инфраструктурных, демографических компонентов. Формируются концептуальные основы познания территориальных социально-экономических систем (ТСЭС).

Развитие учения о ТСЭС «оживило» функционирование социально-экономической географии и стимулировало теоретические и прикладные исследования территориальной организации жизнедеятельности людей. При этом стала создаваться парадоксальная ситуация, вызванная широким использованием понятия «ТСЭС» и применением этого термина к любым социально-экономическим объектам. Одновременно раскрылась «узость» понятия «ТСЭС», оставляющим за пределами познания социально-психологические, духовные, нравственные, поведенческие и иные процессы и компоненты.

Появилась потребность дальнейшего углубления и расширения научных представлений о ТСЭС. Реакцией на данную потребность появились исследования Б.С. Хорева, А.М. Коробейникова, А.И. Чистобаева, М.Д. Шарыгина и др.¹ В них обосновывались важность и необходимость появления нового понятия, адекватно отражающего обновляемые территориальные формы пространственной организации общества. Такой формой стала территориальная общественная система. Представление о ней зародилось в «недрах» учения о ТСЭС с отражением переходных черт и учетом полициклического развития и пространственной организации общества. Об этом свидетельствует набор системообразующих факторов ТОС, предложенный Б.С. Хоревым. В него вошли общность производственных и транспортных связей, единство системы населенных пунктов и демографических связей, единство системы социальной инфраструктуры, общность природопользования и задач по охране окружающей среды, единство системы информации, общность и централизация управления автономными объектами системы. Судя по набору факторов, представление о ТОС формировалось в ходе трансформации учения о ТСЭС.

ТОС можно квалифицировать как территориальную форму пространственно-временной организации общества и всех его компонентов. Содержание ТОС значительно шире содержания территориальных экономических и социально-экономических систем за счет включения духовного, психологического, нравственного, поведенческого и других аспектов человеческого бытия. В их состав входят все элементы материальной и духовной сфер жизнедеятельности населения, включенные в процессы общественного развития и воспроизводства. Базисом функционирования ТОС служат природно-ресурсный, экономический, инновационный, социальный, духовный, институциональный потенциалы территории, которая и сама становится потенциалом и консолидатором жизнедеятельности людей. Ведущей целью функционирования ТОС является повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в благоприятной экологической среде, на основе устойчивого экономического развития.

Категория «ТОС» следует рассматривать с двух сторон. С одной стороны, как концептуальную (гипотетическую) модель – формализованное представление о территориальных ячейках жизнедеятельности людей. Понятие ТОС в этом случае носит обобщающий характер, воплощая в себе все реальные формы человеческого бытия.

С другой стороны, ТОС можно рассматривать как конкретные территориальные образования на уровне планеты, страны, региона, поселения. Поэтому правомерно такое сочетание, как ТОС России (национальная общественная система), Урала (макрорегиональная – Уральская общественная система), Пермского края (мезорегиональная – Пермская общественная система), Смоленска (городская – Смоленская общественная система) и т.д.

Категорию «ТОС» целесообразно рассматривать на двух уровнях: онтологическом и гносеологическом. Онтологический уровень предполагает объективное функционирование и развитие ТОС, ее организацию в географическом пространстве-времени. На гносеологическом уровне осуществляются процессы познания и регулирования ТОС.

Каждую ТОС можно представить как концептуально-универсальную модель, которая реализуется в конкретных территориальных социально-экономических образованиях: странах, регионах, муниципалитетах, городах, селах. Такая модель имеет абстрактную форму и является «идеалом», к которому «стремится» реальная ТОС. Конструкция идеальной модели становится ориентиром при разработке концептуальных основ развития конкретных ТОС, выборе стратегии и тактики их совершенствования.

ТОС относятся к классу сложноорганизованных пространственно-временных систем. Они сложнее и разнообразнее не только хозяйственных, но и социально-экономических систем. В их состав входят все элементы материальной и духовной сфер жизнедеятельности населения. Ядром ТОС является человек и территориальные общности людей. Для ТОС характерны:

- антропоцентричность;

- социальные приоритеты и организованная среда человеческого бытия;

- функционирование ТОЛ с учетом национальных, конфессиональных и этнических особенностей;

- сочетание целостности и открытости, саморазвития и регулирования, самоорганизации и управления;

- сбалансированность компонентов и территориальное воспроизводство: социальное, духовное, демографическое, материальное и др.;

- динамизм и цикловое развитие и др.

Концептуальная модель ТОС отражена графически на рис. 48.

Природная среда

Экологическая инфраструктура

Рис. 48. Концептуальная модель ТОС

Сферы деятельности ТОЛ:

1 – трудовая; 2 – бытовая; 3 – рекреационная; 4 – политическая; 5 – интеллектуальная; 6 – духовная.

Функциональные блоки ТОС:

I – хозяйственный; II- материально-обслуживающий; III- сервисный; IV- управленческий;

V – социальный; VI- культурный.

Инфраструктура:

а – производственная; б – социально-бытовая; в – рекреационная; г – институциональная;

д – социально-культурная; е – рыночная.

Как видно из рисунка «стержнем» ТОС являются ТОЛ – социумы, объединенные общими интересами и отношением к местожительству. Для ТОЛ характерна множественная структура, проявляющаяся в социально-групповом, профессиональном, демографическом, этническом, территориальном и других ракурсах.

Консолидация людей в ТОЛ по поселению, региону, стране происходит в процессе жизнедеятельности населения. Многогранная жизнь людей проявляется в совокупности реализации ролевых функций, которые можно объединить в сферы деятельности. В наиболее общем виде выделяются следующие сферы: трудовая, бытовая, рекреационная, политическая, интеллектуальная, духовная.

Внутренняя структура ТОС обычно представлена в виде функциональных блоков (подсистем). Наряду с блоком ТОЛ и ориентацией на обеспечение высокого уровня и качества жизни людей функционируют следующие блоки:

- хозяйственный, в котором реализуются потребности населения трудиться и который обеспечивает рост благосостояния каждого человека;

- материально-обслуживающий, объединяющий производства, службы, организации, которые совместно обеспечивают потребности экономики и населения (жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое, материально-техническое, ремонтное, транспортно-складское и иное обслуживание);

- сервисный, сопряженный с предыдущим и нацеленный на обеспечение комфортности жизни людей, в первую очередь, через сферу обслуживания (торговля, общественное питание, гостиничное хозяйство, страхование и т.д.);

- управленческий, включающий систему управления на всех иерархических уровнях ТОС;

- социальный, объединяющий совокупность учреждений и организаций социальной сферы (социальное обеспечение, образование, здравоохранение и т.д.);

- культурный, включающий очаги и памятники культуры, искусства, архитектуры, истории.

Сочетание функциональных блоков в целостных ТОС происходит в процессе активной деятельности инфраструктурного обустройства. В ТОС выделяются следующие виды инфраструктуры: производственная, социально-бытовая, социально-культурная, рекреационная, экологическая, рыночная, институциональная и др.

Развитие ТОС происходит в окружающей природной среде. Для сохранения экологического равновесия широко используются методы экономического регулирования функционирования хозяйственных объектов и формирования экологической инфраструктуры.

Географические исследования сущности ТОС осуществляются дедуктивным и индуктивным путями. В том и другом случае неизбежен процесс структуризации и познания инвариантных частей системы. Для ТОС характерна полиструктурность, обусловленная разной субстанциональной принадлежностью элементов, множественностью отношений и связей между ними, разнообразием выполняемых ими функций и др. Чаще всего выделяются такие типы структур, как компонентный, функциональный, иерархический, циклический, воспроизводственный, интегративный.

Покомпонентная структуризация необходима для познания внутреннего разнообразия ТОС и формирования информационной базы данных. Примером покомпонентной структуризации может служить семейная, половая, возрастная, профессиональная и другая структура населения – территориальных общностей людей.

Более сложная структуризация осуществляется по функциональным признакам с выделением функциональных блоков-подсистем. Полимерность функциональной деятельности людей служит основой для формирования природно-средовой, экономической, социальной, рекреационной, культурной, духовной, информационной, политической подсистем. Каждая подсистема имеет индивидуальное строение и размерность, параметры которых взаимодополняются и взаимоадаптируются в конкретных ТОС.

В территориальной структуре ТОС обычно выделяются центр и периферия, состоящая из секторов и концентров. К центрам систем тяготеют функционально разные пояса, которые «прорезаются» полимагистралями с формированием своеобразных секторов. В результате формируется территориальная структура ТОС в форме центра и секторно-концентрической периферии с множеством модификаций в реальном проявлении.

Иерархическая структура представлена разными территориальными уровнями ТОС. Площадная дискретизация общества, осуществляемая с помощью социально-экономического районирования и административно-территориального деления, позволяет выделить ТОС на макро-, мезо, микро-, топо- и наноуровнях. Выявленные таксоны имеют, как правило, отчетливо выраженные центры и расплывчатые границы.

Иерархическое строение ТОС имеет форму «матрешки», в которой каждый вышестоящий уровень является «окружающей средой» для нижестоящего таксона. Пространственные отношения между ними, осуществляемые посредством коммуникационной инфраструктуры, выражаются в территориальном разделении и интеграции труда, услуг, культуры, информации, а также в общественно-географическом положении.

По временным отношениям различаются генетическая, эволюционная, прогнозная и другие виды структур. Хроноструктура ТОС проявляется в форме циклов, включающих стадии зарождения, подъема, расцвета, упадка, трансформации. Каждый новый цикл отличается не только структурным усложнением, но и новыми качественными свойствами и цивилизационными признаками.

Воспроизводственный характер развития ТОС необходимо учитывать при формировании организационной (управленческой) структуры, которая координирует и регулирует все процессы, направленные на достижение поставленных целей. Организационная структура ТОС представлена субординированным (или координированным) сочетанием управленческих объектов – иерархически сформированных законодательных и исполнительных органов. Главные их функции заключаются в обеспечении условий для саморазвития населения и организации благоприятной среды жизни людей, сбалансированности и комплексности всех сфер человеческого бытия.

ТОС как прогрессивная форма пространственной организации общества отличается возможностью комплексирования и сбалансирования всех блоков, сфер, компонентов и элементов. В ТОС происходят процессы адаптации всех сфер жизни людей, укрепляются внутренние социальные, производственные, культурные, трудовые, информационные и иные связи, проявляется эффект синергизма.

ТОС относятся к классу открытых систем и функционируют на основе территориального разделения и интеграции труда, услуг, инновации, информации. Развиваясь в едином социально-экономическом пространстве, каждая ТОС несет в себе универсальные и уникальные черты, которые необходимо учитывать при всех концептуальных разработках.

Пространственно-временная организация общества в форме ТОС осуществляется в процессе территориальной дифференциации и дискретизации единого социально-экономического пространства. Континуально-дискретные свойства пространства учитываются при районировании, таксонировании и делимитации. Результатом социально-экономического районирования являются ТОС районов (регионов) разного таксономического ранга. В РФ выделяются таксоны супер-, макро-, мезо-, микро-, топо-, и наноуровней. Границы между ними носят расплывчатый, «размытый» характер. Исключение составляют государственные и административно-политические границы между регионами-субъектами РФ, а также между муниципальными образованиями.

Развитие и территориальная организация ТОС осуществляются на основе преодоления внутренних противоречий и решения узловых социально-эколого-экономических проблем. Выявление проблемной ситуации является необходимым условием аргументированной постановки целей и задач развития ТОС. Цели и задачи должны выражать интересы населения и быть социально ориентированными, учитывая экологический императив.

Для повышения действенности и ориентации учения о ТОС всю систему целей желательно ранжировать, выделив цели первого и последующего порядков. В качестве генеральной цели можно провозгласить улучшение социального, психического и физического здоровья населения, обеспечение высокого уровня и качества жизни людей. Эта социальная цель имеет специфические особенности в каждом регионе и в то же время остается ориентиром долгосрочного развития всех территорий и страны в целом. Исходя из генеральной цели, целями первого порядка должны стать социальная безопасность и комфортность жизни населения, функционирование территориальных общностей людей, устойчивое и сбалансированное развитие рыночной экономики, экологическое благополучие, рациональное природопользование, сохранение культурно-исторического наследия и др.

Разработка научных основ развития ТОС должна опираться на новую инновационную парадигму функционирования общества, которая приходит на смену индустриальной парадигме. Она знаменует переход от традиционного к современному цивилизованному обществу, характерной чертой которого становятся интеграционные процессы, протекающие на основе информационно-коммуникационных технологий с охватом всех сфер жизни людей. Социальная, экономическая, политическая, культурная, рекреационная и другие сферы не только синтезируются, но и активно используют все научно-технические достижения. Происходит переориентация на постиндустриальное развитие на основе модернизации материального производства.

Формирование и развитие ТОС происходит не стихийно и беспорядочно, а «подчиняется» совокупности закономерностей:

1. Площадная дискретизация жизнедеятельности людей. Она проявляется при территориальной дифференциации общества в форме иерархически организованных ТОС разного таксономического ранга. Территориальное членение общества не противоречит процессам глобализации, а является проявлением континуально-дискретных свойств общественно-географического пространства.

2. Пространственно-временное совмещение и интеграция всех сфер жизни людей. В этой закономерности реализуется закон пространственного системообразования и тенденции формирования антропогенной цивилизации. Синтезирование всех сторон общественной жизни происходит в процессе адаптации – взаимного приспособления функциональных подсистем, разнокачественных компонентов и элементов ТОС. Территориальная интеграция и социальная ориентация консолидируют и балансируют разнонаправленные процессы (концентрации-деконцентрации, урбанизации-дезурбанизации, стягивания-диффузии), а также повышают целостность и эффективность развития ТОС.

3. Диалектическое сочетание целостности ТОС с их открытостью. Каждая система функционирует как звено в полимерной структуре территориального разделения труда, услуг, культуры, информации. Все ТОС открыты для перемещения людей, грузов, энергии, капитала, что повышает устойчивость социально-экономического пространства страны и всей планеты.

4. Территориальная регулярность строения ТОС. Во всех «ядерных» ТОС проявляется общая закономерность формирования функционально-территориальной структуры в виде центра, субцентров, полупериферии и периферии. Центры и субцентры соединяются «линиями» коммуникаций, что создает опорный каркас ТОС, в котором сочетаются «полюса» генерирования и восприятия инноваций.

5. Динамическое равновесие ТОС и окружающей среды. Гомеостатические свойства ТОС проявляются в реализации особого их единства с окружающей природной, экономической, социальной, идеологической, культурной, политической средами. Поступательное и эффективное развитие систем возможно лишь в сочетании с их окружением, включая геополитическое, геоэкономическое и общественно-географическое положение.

6. Саморазвитие, самоорганизация и самоуправление ТОС. Формирование гражданского общества напрямую воздействует на процессы стадиально-циклического саморазвития ТОС, так как общество становится способным осознанно регулировать (саморегулировать) собственную жизнедеятельность. Саморазвитие и самоорганизация ТОС раскрывают новые возможности каждой личности и ТОЛ в целом. Они опираются на рациональное использование местного потенциала, возрастающую активность населения, разнообразие форм собственности и хозяйствования, что несомненно способствует повышению уровня и качества жизни людей, улучшению среды человеческого бытия. Реализация этой закономерности «направляет» ТОС на цивилизационный путь общественного развития.

Обоснование перспективных направлений функционирования ТОС требует синтезированного использования совокупности научных подходов. Среди них выделяются следующие: системно-диалектический, территориальный, цивилизационный, эколого-средовой, геополитический, циклично-волновой и др.

Системно-диалектический подход позволяет не только объединять процессы функционирования ТОС, но и конструировать модели их развития, обосновывать направления совершенствования управленческих структур и пространственной организации общества. Он приобретает общественно-географическую направленность благодаря тому, что опирается на территориальный подход. Учет территориальных особенностей крайне необходим при размещении производительных сил, объектов социальной и рыночной инфраструктуры, при расселении населения, для установления межрегиональных связей и т.д. Территория является не только субстанциональной основой для всех сфер жизнедеятельности людей, но и природно-общественным ресурсом, а также средой человеческого бытия.

Цивилизационный подход, пришедший на смену формационному, позволяет синтезировать прошлое, настоящее и будущее ТОС. Опираясь на знания их исторического развития и учитывая современные процессы модернизации, он помогает глубже понять стратегические направления развития страны и ее регионов.

Эколого-средовой подход расширяет знания о природно-общественных воспроизводственных процессах, закономерностях и особенностях территориального взаимодействия человека и биосферы. На основе знаний о емкости и эластичности природных ландшафтов можно определить параметры социально-экономического развития с сохранением экологического равновесия. Конструкция «хозяин – дом» служит базисом оптимизации отношений территориальных общностей людей с природной, экономической, социальной, культурной и духовной средой.

Важную роль в познании внешнего окружения ТОС играют геополитический и геоэкономический подходы. Знание о политической и экономической ситуации в стране и мире позволяет не только оценить, но и диагностировать поведение ТОС в планетарном пространстве-времени.

Для раскрытия воспроизводственных процессов и стратегических направлений развития ТОС важную функцию выполняет циклично-волновой подход. Он опирается на представление о волнообразно-циклическом и эволюционно-революционном развитии систем как объективном общественно-историческом процессе. Каждая ТОС развивается по определенной синусоиде, проходя целостные циклы, включающие последовательные фазы подъема, расцвета, стагнации и кризиса. С помощью этого подхода можно определить место конкретной ТОС в структуре цикла, выявить тенденции функционирования и наметить ее прогнозную стратегию.

При разработке научных основ развития ТОС важным этапом является обоснование их секторальных и территориальных приоритетов. При этом следует руководствоваться следующими принципами:

• ведущей целью функционирования ТОС является социально-экологическая, обеспечивающая всестороннее развитие личности и сбалансированность всех сфер человеческого бытия;

• признание относительной самостоятельности социальных, духовных, национальных, экономических и иных интересов ТОС;

• сохранение единого политического и социально-экономического пространства страны;

• согласованность интересов центра, регионов и муниципальных образований, развитие экономической сферы без нарушения экологического равновесия и ухудшения среды жизнедеятельности людей;

• сочетание социальной справедливости, экономической свободы и экологической безопасности каждого человека;

• стимулирование инновационной деятельности во всех сферах ТОС;

• рациональное использование пространства и естественного потенциала территории;

• повышение инвестиционной привлекательности ТОС и др.

При выборе приоритетных сфер развития ТОС желательно учитывать их антропоцентризм и потребность решения наиболее обострившихся проблем. Среди приоритетных сфер выделяется социально-демографические, инновационные, средоорганизующие. В экономической сфере, как базисной, обеспечивающей благосостояние людей, выделяются социально- и экологически ориентированные производства. Их перспективное развитие должно быть сбалансировано с экономически финансово-эффективными предприятиями разных форм собственности, выпускающими конкурентоспособную продукцию.

При выборе приоритетных территорий следует предвидеть фокусы развития (полюса роста) и предусмотреть весь механизм мультипликационного воздействия на окружающую местность. Это могут быть технополисы, технопарки, наукограды и другие центры социально-экономического возрождения.

Учение о ТОС предусматривает их перспективное развитие и обогащение инновационно-информационными компонентами. В зависимости от территориальных особенностей, географического положения, места в системе разделения труда и местного потенциала конкретных ТОС будут иметь индивидуальный имидж, конкурентоспособность в отдельных сферах, инвестиционную привлекательность.

4.4. Общественное землеведение и страноведение

Формирование учения об общественном землеведении, как составной части общего землеведения, происходит исторически с заметной активизацией в последние годы. Оно отражает закономерности и особенности жизнедеятельности людей на планете Земля (геоверсуме). Учение воплощает в себе исторически накопленные знания о геоверсуме и одновременно обогащается современными научными достижениями и открытиями.

Общие представления о Земле берут начало с античного периода. Наибольший вклад в изучение геоверсума внесли А. Гумбольдт, К. Риттер, Ф. Рихтгофен (Германия), Э. Реклю, П. Видаль де ла Блаш (Франция), В.В. Докучаев, А.И. Воейков, А.А. Крубер, А.А. Григорьев, С.В. Калесник, Ф.Н. Мильков (Россия) и др. Благодаря их исследованиям сформировалось теоретическое представление о составе и эволюции географической оболочки, космических и планетарных факторах ее формирования, а также о динамике и процессах, происходящих в географическом пространстве.

Качественные изменения в сложившемся представлении об общем землеведении происходят в настоящее время. Они обусловлены теоретико-методологическими исследованиями географического пространства-времени, территории, пространственной организации общества, природно-хозяйственных систем. Создаются учения о ноосфере, этногенезе, общественно-экологических комплексах и т.д. Появилась новая информационно-коммуникационная система, обобщающая знания о планете и жизнедеятельности людей в разных странах и регионах.

В системе общего землеведения все более активно проявляется общественное землеведение как самостоятельное научное направление. Оно изучает все сферы жизнедеятельности людей в планетарном масштабе, которые живут взаимообусловленно в общем доме «Земля». Планета стала единым социально-географическим пространством, в котором взаимосвязанно функционируют все страны и народы. Руководствуясь общечеловеческими интересами, ведущие государства формируют новую тактику разумных и сбалансированных компромиссов как основных методов регулирования и решения актуальных международных проблем.

Функционирование единого социально-географического пространства и планетарная организация человеческого общества становятся основным предметом исследования общественного землеведения. Формирование учения об общественном землеведении берет начало с работы А.А. Крубера¹ и постепенно наполняется исследованиями ученых разных направлений². Создание учения происходит путем критического восприятия знаний о современном мире, континуальных (общемировая культура, миграция населения, инновационно-информационное единство и т.д.) и дискретных (регионализация экономики, этнокультурная самобытность и др.) процессов и явлений.

Формирование общественного землеведения происходит в ходе его интеграции с геоглобалистикой, геополитикой, географией мирового хозяйства, геоэкологией, геокультурой и другими смежными дисциплинами.

Тесные контакты с геоглобалистикой позволяют глубже познать современные процессы глобализации. Наиболее важной чертой этих процессов является интеграция национальной политики и механизма принятия политических решений. Национальная политика оказалась под воздействием международных агентств и больших частных корпораций. Она уже не способна принимать самостоятельные политические (и иные) решения, что в литературе трактуется как «эрозия национального суверенитета». Происходит ограничение возможностей правительств и людей осуществлять выбор при принятии решений в области социально-экономической и культурной политики. Государства сталкиваются с необходимостью осуществления политики, согласующейся с установками международных институтов. Это Организация объединенных наций (ООН), Всемирный банк (ВБ), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирная торговая организация (ВТО) и др.

Ускоренный процесс глобализации характеризуется неоднозначностью. Он высветил ряд проблем. Наряду с позитивными последствиями стали проявляться и нежелательные явления в экономической, социальной, культурной и политической сферах отдельных государств. Создается дисбаланс между государствами, которые получают выгоды, и государствами, которые несут потери вследствие ликвидации собственных товаропроизводителей, создания «грязных» производств, импорта загрязнений и т.д. Намечается территориальная концентрация богатств на фоне маргинализации в единой системе «Земля».

С древнейших времен формируется политическая карта мира, отражающая закономерности территориальной организации форм государственного устройства стран и особенности отношений между государствами. Наряду с «естественными» процессами постоянного изменения границ и государственного устройства, проявляются активные (часто агрессивные) действия внешней политики отдельных государств. Изучение этих действий, а также побуждающих их факторов привело к появлению теории геополитики. Теория геополитики была заложена в конце XIX – начале XX столетий Ф. Ратцелем и Р. Челленом. Опираясь на теорию развития географического пространства, они объясняли развитие государств с позиции живого организма, имеющего жизненное пространство, которое по мере роста необходимо расширять. В основе теории лежит географическая обусловленность (географическое положение, природно-климатические условия и др.) жизнедеятельности государств.

Теория геополитики постоянно обогащается новыми концепциями: «географической оси истории» Х.Д. Маккиндера, «большого пространства» К. Хаусхофера и др. Эти и другие концепции входят в структуру учения об общественном землеведении.

Важную роль в принятии геополитических учений играет ООН, созданная в 1945 г., и страны «большой восьмерки» (семь ведущих держав мира: Великобритания, Германия, Италия, Канада, США, Франция, Япония плюс Россия).

В процессах глобализации важную роль играют мировое хозяйство и мирохозяйственные связи. Мировое хозяйство представляет собой единую экономическую систему, основанную на международном разделении и интеграции труда. Современной спецификой стало превалирования процессов интеграции над процессами разделения. Об этом свидетельствуют процессы образования Европейского Союза, НАФТА – Северо-Американской зоны свободной торговли, АСЕАН – Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, ЛАЭС – Латиноамериканской экономической системы, СНГ – Содружества независимых (бывших советских) государств. Важную синтезирующую роль играет деятельность транснациональных компаний.

Формирование общественного землеведения во многом связано с деятельностью Римского клуба и публикацией книг ученых Массачусетского технологического института (США) Д. Медоуза и других «Пределы роста» и «За пределами роста». В них была озвучена идея сохранения единого географического пространства и предложена глобальная прогнозная модель взаимодействия населения, экономики и окружающей среды. В книгах набатом прозвучала глобальная экологическая проблема, представляющую явную угрозу всему человечеству.

Экологическая проблема стала не единственной в структуре общественного землеведения. В настоящее время она «вписалась» в совокупность глобальных проблем. Общее представление о структуре глобальных проблем дает рис. 49.

Отечественный географ Ю.Н. Гладкий полагает, что в состав глобальных проблем следует относить те явления и процессы, которые затрагивают интересы всего человечества и приобрели (или могут приобрести) общепланетарные масштабы¹.

Все многообразие проблем можно сгруппировать в следующие классы проблем:

1. Наиболее универсальные проблемы политического и социально-экономического характера:

- предотвращение ядерной войны и сохранение мира на Земле. Проблема очень острая и явная, так как затрагивает самое главное – жизнь каждого человека, существование всей человеческой цивилизации;

- обеспечение экономического роста государств. Экономическая асимметрия стран представляет опасность не только для населения бедных государств, но и для богатых – существующих за счет ограбление слаборазвитых территорий;

- продовольственная проблема обусловлена массовым голоданием, недоеданием и неполноценным питанием населения, проживающего в слаборазвитых государствах;

- проблема преодоления отсталости слаборазвитыми странами.

2. Проблемы преимущественно природно-экономического характера:

- экологическая проблема, обусловленная нарушением круговоротов веществ и энергии в геоверсуме, деградацией окружающее природной среды;

- энергетическая проблема, вызванная ограниченностью запасов углеводородного топлива;

- проблема Мирового океана, обеспечивающего жизнь людей благодаря своей роли регулятора температуры и производителя кислорода. В этой проблеме сконцентрировались экономические, экологические, социальные, инновационные, ресурсные и другие аспекты;

- сырьевая проблема, возникшая в результате хищнического использования минеральных ресурсов и истощения их запасов. Нерациональное использование полезных ископаемых привело к накоплению огромных «отходов» производства.

3. Проблемы преимущественно социального характера:

- демографическая проблема, проявляющаяся в двух направлениях: а) демографическом взрыве и росте демографической нагрузки на биосферу и б) депопуляции населения в отдельных странах (например, в Российской Федерации);

- проблема межнациональных отношений, приводящая к межэтническим и межконфессиональным конфликтам;

- проблема кризиса культуры и нравственности, связанные с деформацией экологии души;

- проблема дефицита демократии в отдельных странах и регионах;

- проблема урбанизации и распространения цивилизованного образа жизни;

- проблема охраны здоровья, обусловленная низким уровнем и качеством жизни, недостаточным развитием здравоохранения, образования, просвещения.

4. Проблемы смешанного характера, нерешенность которых нередко приводит к массовой гибели людей:

- региональные конфликты;

- терроризм и преступность, особенно обострившиеся в XX столетии;

- технологические аварии;

- стихийные бедствия;

- суициды и др.

5. Проблемы научного характера, нерешенность которых не создает непосредственной угрозы для будущего человечества, но их нерешенность может иметь глобальные негативные последствия:

- освоение космоса;

- исследования внутреннего строения Земли;

- долгосрочное прогнозирование погоды и др.

6. «Малые» глобальные проблемы смешанного характера:

- бюрократия;

- шумовое загрязнение;

- остатки спутников и ракетоносителей и пр.

Эти и другие проблемы тесно взаимосвязаны между собой, и их обострение носит многоаспектный характер. При этом затрагиваются все сферы геоверсума и все географическое пространство. Обострение проблем обычно начинается в конкретных странах и регионах, поэтому геоглобалистика тесно связана со страноведением и регионоведением.

Истоки страноведения как научного направления берут начало в трудах Н.Н. Баранского и И.А. Витвера. Основной задачей страноведения, по мнению Н.Н. Баранского, является синтетическое изучение стран и районов, охватывающее их природу и человека во всем их сложном взаимодействии. В решении этой задачи огромный вклад внесли В.А. Анучин, В.В. Вольский, В.М. Гохман, Ю.Д. Дмитревский, Я.Г. Машбиц, И.М. Маергойз, Б.Н. Семевский, В.П. Семенов-Тян-Шанский и др.

Общее понятие страноведения дано в географическом энциклопедическом словаре (1988) и в трудах современных ученых¹. В словаре отмечается, что страноведение – это географическая дисциплина, занимающаяся комплексным изучением стран, систематизирующая и обобщающая разнородные данные об их природе, населении, хозяйстве, культуре и социальной организации. Страноведческие исследования носят естественно-исторический и социально-экономический характер, причем природа рассматривается в них как ресурсная основа, среда обитания и трудовой деятельности человечества.

Наиболее емкое определение дает А.С. Фетисов: «Страноведение – это наука, изучающая пространственную организацию общества в геопространстве государств. Социально-географическая направленность определения актуализирует географическое изучение стран с целью повышения уровня и качества проживающего в них населения»¹.

Страноведение и страноведческие работы имеют частный и комплексный характеры. Частные виды страноведческих работ посвящены преимущественному описанию какого-либо направления с «беглым» обзором других геосистемных компонентов. Наиболее приоритетными направлениями стали социодемографическое, геоэкологическое, урбанистическое и др.

Комплексное страноведение охватывает все взаимосвязанные компоненты в страновых системах «природа – население – хозяйство – политика». Достаточно важным представляется определение его места в системе географических наук (рис. 50). При этом выделяется особый вид страноведения – проблемное страноведение, концентрирующее внимание на конструктивном решении наиболее обострившихся проблем. Отечественный географ Я.Г. Машбиц современные проблемы страноведения объединил в три группы:

1. Проблемы, имеющие универсальный характер и присущие всем странам мира.

2. Проблемы, представляющие интерес прежде всего для стран определенного типа (развитых стран с традиционно рыночной экономикой, новых индустриальных стран, государств с переходной экономикой, развивающихся стран и т.д.).

3. Проблемы уникальные или индивидуальные, характерные скорее для конкретных территорий, чем государств¹.

Помимо классификации страноведения на частное, комплексное и проблемное имеются и другие подходы. Основные направления страноведения отражены в табл. 2:

Таблица 2

Типы страноведения и их базовые характеристики*

Тип (подход)	Программа	Цели	Методы	Продукты
Научное (комплексное, проблемное, эволюционное, когнитивное)	Исследовательская	Новое знание	Синтез знаний, научный поиск	Открытие, теория, метод, классификация
Информационное	Коллекторская	Сбор и передача информации	Аккумуляция, систематизация данных	Банк данных, отбор, справка
Публицистическое	Презентационная	Впечатление, побуждение	Художественный синтез, живописание	Образ, имидж, реклама
Мировоззренческо-образовательное	Учебно-воспитательная	Передача методов изучений знаний, отношений к предмету	Методы активизации восприятия, отбора и редукции данных	Учебный текст, материал, лекция, семинар

* - по А.И. Трейвишу и А.С. Фетисову (2002).

По особенностям подходов к страноведению выделяются четыре типа: научное, информационное, публицистическое и мировоззренческо-образовательное. Общей чертой для всех типов является синтетическое, интеграционное представление о стране, включая все географические компоненты системы «природа – население – хозяйство – управление». Целевая направленность познания той или иной страны обуславливает программное содержание, набор адекватных методов и соответствующие результаты исследования. Если научное и мировоззренческо-образовательное страноведение являются «куполом» над всей географией и множеством «нитей» связано с ней, то информационное и публицистическое страноведения выходят за «рамки» географии. Они тесно соприкасаются со смежными научными дисциплинами – информатикой, маркетинологией, журналистикой и т.д.

Учение о страноведении как научном направлении нацелено на получение новых знаний, обогащение теоретико-методологических основ географии. Важное научное и практическое значение имеет типология стран. Современная классификация стран, принятая ООН, «расчленяет» страны мира на три группы: 1) промышленно-развитые страны; 2) развивающиеся страны; 3) страны с центрально-планируемой экономикой. Эта типология имеет чрезвычайно расплывчатые критерии на фоне самоликвидации третьей группы.

В современных условиях идет поиск новой типологии, опирающейся на экономические, демографические, социальные и политические показатели. Среди них:

- экономические (валовой внутренний продукт (ВВП), валовой национальный продукт (ВНП) в абсолютном и относительном (на душу населения) выражении, а также структура экономики);

- демографические (средняя продолжительность предстоящей жизни мужчин и женщин, коэффициенты рождаемости и смертности, темпы роста населения, удельный вес экономически активного населения, доля городского населения и др.);

- социальные (количество пациентов на одного врача, уровень образования, количество автомобилей на 100 семей и т.д.);

- политические (государственное устройство, степень влияния на решение глобальных политических и экономических проблем и т.д.).

На основе этих показателей созданы ряд типологических схем. В качестве примера приведем одну из них¹:

1. «Большая семерка» - семь ведущих стран мира (США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Италия, Канада) с развитой рыночной экономикой, с дифференцированной структурой экономики, с высокими показателями ВВП на душу населения (15-25 тыс. $), лидерством в мировой экономике и политике. На долю стран этой группы приходится более половины мирового ВВП.

2. Высокоразвитые небольшие страны Западной Европы, а также «переселенческие страны» (Австралия, Израиль, Новая Зеландия, ЮАР) с традиционной и развитой рыночной экономикой. Они активно участвуют в мировой торговле, направляя на внешние рынки до 50% своей продукции. В большинстве этих стран хорошо развита сфера международных услуг: банковское дело, посредническая торговля, туристический бизнес и др.

3. «Новые индустриальные страны» (Аргентина, Бразилия, Малайзия, Мексика, Сингапур, Таиланд, Тайвань, Чили, Южная Корея и др.). Почти все они бывшие слаборазвитые государства, в экономике которых преобладали сельское хозяйство и добывающая промышленность. Их экономический «прорыв» начался в 1970-80-е гг. Стратегия развития этих стран базируется на западной модели открытой рыночной экономики, основанной на частной собственности и свободном предпринимательстве, сочетающихся с государственным регулированием. В структуре экспорта многих из этих стран преобладает (до 80%) продукция обрабатывающей промышленности.

4. «Постсоциалистические страны» Восточной Европы, включая Латвию, Литву и Эстонию, завершающие процессы перехода к рыночной экономике и вступающие в Европейский Союз.

5. Россия и другие страны СНГ, находящиеся в процессе переходе от планово-централизованной к рыночной экономике.

6. Особую «ступеньку» занимает Китай – крупнейшее государство мира по численности населения, сочетающее черты как развитой, так и развивающейся страны, элементы как планово-централизованной, так и рыночной экономики.

7. К отдельной группе можно отнести Индию, Пакистан, Индонезию – государства с огромными территориями и населением, природно-ресурсным потенциалом и возможностями экономического развития.

8. Многочисленную группу стран образуют нефтеэкспортирующие государства: Бахрейн, Бруней, Катар, Кувейт, ОАЭ, Саудовская Аравия и др. Эти государства добились высоких показателей по ВВП на душу населения благодаря иностранным капиталовложениям и «нефтедолларам». Аналогичны им малые государства «концессионного развития», разбогатевшие вследствие развития туризма, транзита и реэкспорта, плантационного хозяйства (Барбадос, Багамские острова, Науру, Тринидад и Тобаго, Ямайка и др.). Сюда же примыкают владения и заморские территории Великобритании (Бермудские острова), Франции (Гваделупа, Мартиника), США (Пуэрто-Рико), а также бывшие колонии, а ныне особые автономные районы Китая – Сянган и Аомынь. Характерными особенностями этих стран являются выгодность географического положения, крайний либерализм экономического законодательства («налоговый рай»), политическая стабильность, высокоразвитая инфраструктура (международная связь, банковское дело, морские порты, аэропорты и др.).

9. «Классические» развивающиеся страны с низким уровнем экономического и социального развития и размером ВВП на душу населения (менее 1 тыс. $). В аграрном секторе занято 80-90% населения. Преобладают доиндустриальные формы труда и натуральное хозяйство, а предприятия обрабатывающей промышленности крайне немногочисленны и технически слабо оснащены. Для большинства государств Африки южнее Сахары все еще свойственны родоплеменные отношения, вождизм, территориальная дезинтеграция. К этой группе относится 80% африканских государств, многие государства Азии, Латинской Америки и Океании.

10. Последняя группа складывается из стран, относимых по списку ООН к наименее развитым государствам мира: Афганистан, Бангладеш, Бенин, Буркина-Фасо, Нигер, Сомали, Чад, Центрально-Африканская республика и др. Некоторые из них не имеют выхода к морю и слабо связаны с мировым хозяйством. Здесь мизерный доход на душу населения (около 100$), повсеместно преобладают доиндустриальные формы труда, слабо развитые системы образования и здравоохранения. Эти страны пользуются особым вниманием мирового сообщества, имея возможность получать кредиты, займы и гуманитарную помощь на самых льготных условиях.

Выделенные десять тиров стран мира, естественно, не отражают всей палитры «разноцветного» мира. Поэтому научные исследования по систематизации государств продолжаются и совершенствуются.

В структуре страноведения важное место занимают общегеографические характеристики отдельных стран. Для повышения продуктивности комплексных страноведческих работ можно воспользоваться конструктивной структурой, предложенной отечественным географом Я.Г. Машбицем¹.

В частности он выделяет следующие опорные позиции:

1. Своеобразие – генерализированная и концентрированная характеристика страны, которая может стать ее своеобразной «визитной карточкой».

2. Географическое и геополитическое положение с характеристикой территории как среды жизнедеятельности населения.

3. Историко-географические этапы развития.

4. Природа и природопользование с оценкой природной среды для жизнедеятельности людей.

5. Население и культура – сердцевина комплексных страноведческих характеристик.

6. Хозяйство с отражением уровня развития, экономической специализацией и форм размещения.

7. Расселение с выявлением его роли в формировании опорного каркаса расселения.

8. Общество с отражением стиля, образа и уклада жизни людей, политической стратификацией населения.

9. Районы как составные части страны, отличающиеся своеобразием развития.

10. Окружающая природная среда с анализом геоэкологической ситуации.

11. Перспективы – основные направления развития территории.

Яркие, сочные комплексные характеристики конкретных стран имеют важное научное, мировоззренческое и познавательное значение не только для географов, но и всего цивилизованного общества. Страноведческие исследования позволяют более обосновано наметить стратегию развития того или иного государства, обосновать приоритетные направления функционирования и заложить методологические основы рациональной внешней и внутренней политики.