Вопрос 56: Гос. Семейная пол-ка и мех-м ее реализ-и.

Острота сущест. Сегод. проб-м рос. семей вызывает тревогу. Больно ударяют по семье демографич. кризис, сопровожд-ся депопуляц,ростом смерт-ти, падением рожд-ти, постар-м нас-я, сниж-м продолжит-ти жизни, ухуд-ем зд-вья людей, инв-дизацией; продолжающееся падение Ур-ня жизни больш. нас-я Рос.; рост безр-цы, алк-ма, нарком-и, преступ-ти, неувер-ть в завтраш. дне.Преодол-е сложивш. в общ-ве негат.тенденц. потреб-ло от гос-в нов. подходов к реше. Многочисл. проб-м соц-семе. Отнош-й. СП- деят-ть гос-ва и его инст-в, орг-в местн самоупр, общест. и религ. орг-ий по разв-ю и управ-ю соц. сферой об-ва. Цель СП-созд. Усл-й для удовлетв соц потреб-й и интер-в людей, подд-ки и защ.отдел гр-н и соц гр-п.Сем. пол-ка часть гос СП, направл. на конкрет. Об-т- семью, детей, матер-во и отц-во, Целенапр. деят-ть гос-ва и др. Суб-тов пол-ки, ориентирован. на обесп-е соц. Безоп-ти семьи, ее благопол, укрепл и разв-е семьи как важнейш. Инст-та общ-ва, созд. Необх-х усл-й для ее ф-ционир-я и успеш.выполн-я соц значим. ф-ций.Предмет сем пол-ки-совок-ть специф-х проб-м сем.Гарантом СЗ сем.,ее прав,прав реб явл-ся Конст.РФ(ст.7).Сем.Кодекс.Пр-пы СП: саморазв-я, самообесп-я семьи, кот-ый явл-ся основополаг. в СП,дифференцир. подход к различ. типам семей;опора на собст. силы;соц. Защищ. семьи;правов.защищ. семьи;приоритет интер-в реб-каСодерж-е СемП– комплексное:1.реализац. законод. базы СП.2.эк-я пол-ка в отнош. Семьи.3.демограф.пол-ка в отнош. Семьи.4.социокульт. пол-ка5.реализация соц.обслуж-я семьи.6.гос. подд-ка семьи, находящ.в особ. Обст-х.7.защита семьи от нищеты – мат. Пом. бедным.Важнейш. пр-пом идеолог. Сем. пол-ки явл-ся перенос центра тяж. в сис-ме соц. помощи сем. с денеж. выплат на оказ-е прямых соц. услуг.Мех-м реализ. гос. сем пол. зависит от того на сколько развита в гос-ве нормат-прав. база в отнош. семьи и разв-е сис-мы орг-й, учр-й, оказ-х помощь семье.В РФ сущ-т след-ие нормат.- правовые сис-мы:ФЗ «О дополнит. мерах по охр.матер.и дет.»,Указ През. «О мерах по соц. Подд-ке многодет. семей»,Указ Президента «О совершенствовании сис-мы гос. соц пособий и компенсац. выплат семьям, имеющ. детей»,прог-ма «Дети России» вкл. в себя «Дети-сироты», «Дети Черноб», разв-е сис-мы учр-й по планир-ю семьи и др.В РФ развита сеть различ. сем. Учр-й:центры экстрен. псих, помощи семье и детям; центр планир.семьи; центры по реабил-и; комнаты матери и ребёнка; центры соц. Помощи семье и детям; тел. Довер. и др. Созданы различ. комитеты по делам семьи и детей.Осн.напр-я СП:1.улучш-е мат.усл-й жизнед-ти сем,профил-ка бед-ти,2.обесп-е усл-й для совмещ-я тр.,проф. Деят-ти с выполн-м сем.обязат-в и личн.интер-ми ч-ка,3.оказ-е всестор.помощ.сем.в воспит.дет,подд-ка одар-х дет,4.обесп-е охр.зд-вья матери и реб,5.защита прав несов-х,профил-ка соц.сир-ва,безнадз-ти и правонар-й,6.усилен.вним-е к неполн,инеющ детей инв-в,малообесп-м сем с целью созд-я благопр.усл-й для их жизнед-ти,7.профил-ка сем.неблагопол-я.К наст вр.слож-сь 4 осн.формы гос.помощи семьям,имеющ.детей:1)денеж выплаты семье на детей в связи с рожд-м,содерж- и воспит-м(пособия)2)трудов,налог-е,жилищ,кредит,мед-е и др.льготы сем.с дет.,родит.и детям,3)бесплат выдачи семье и детям(дет питание,одежда,обувь,пит-е берем.женщ-м)4)Соц.обсл-е семей(оказ-е конкрет псих,юр,педаг помощи,консультир-е,соц.услуги).Реш-е острейш.проб-м рос.сем.треб-т разраб-ки и реал-и фед. И рег.планов действий в подд-ку сем,предусм-х конкрет.меры СП с указ-м сроков,исполнит-й,источ-ков финанс-я разраб-х на основе докладов о полож-и сем.во всех рег-х Рос.и учит-х регион-ю специф.демогр-го,соц. И эк-го разв-я.