- •А. И. Берела, а. Г. Федотов стандартизация, сертификация, метрология
- •Введение
- •1.1 Понятие и принципы технического регулирования
- •1.2 Технические регламенты как форма технического регулирования
- •1.3 Стандарты как форма технического регулирования
- •1.3.2 Категории стандартов
- •1.3.3 Стандартизация технических условий
- •1.3.4 Виды стандартов
- •1.3.5 Стандартизация систем управления качеством
- •1.3.6 Стандартизация и качество продукции машиностроения
- •1.4 Подтверждение соответствия как форма технического регулирования
- •1.4.1 Общие понятия
- •1.4.2 Добровольная сертификация
- •1.4.3 Обязательное подтверждение соответствия
- •Обязательная сертификация
- •1.4.4 Соглашения о взаимном признании
- •Соглашение о взаимном признании
- •2.1 Принципы разработки и применения стандартов
- •Принципы стандартизации
- •2.2 Методы стандартизации
- •2.2.1 Упрощение (симплификация) и упорядочение объектов стандартизации
- •2.2.2 Параметрическая стандартизация
- •2.2.3 Унификация
- •2.2.4 Агрегатирование
- •2.2.5 Типизация
- •Методы стандартизации
- •2.3 Комплексная и опережающая стандартизация
- •Комплексная и опережающая стандартизация
- •2.4 Комплексные системы общетехнических стандартов
- •2.4.1 Общие сведения
- •2.4.2 Единая система конструкторской документации (ескд)
- •2.4.3 Единая система технологической документации (естд)
- •2.4.4 Единая система технологической подготовки производства (естпп)
- •2.4.5 Система стандартов безопасности труда (ссбт)
- •2.4.6. Система разработки и постановки продукции на производство (српп)
- •Комплексные системы общетехнических стандартов
- •3.1 Национальная система стандартизации
- •3.2 Деятельность по стандартизации Госстандарта России
- •Национальная система стандартизации
- •3.3 Деятельность по стандартизации органов исполнительной власти
- •3.4 Краткие сведения о международной стандартизации
- •4.1 Общие положения
- •4.2 Правила проведения сертификации
- •Основы деятельности по сертификации
- •4.3 Органы, испытательные лаборатории и центры сертификации
- •Органы, испытательные лаборатории и центры сертификации
- •4.4 Аккредитация органов по сертификации и испытательных (измерительных) лабораторий
- •4.5 Схемы подтверждения соответствия
- •4.6 Порядок проведения сертификации
Обязательная сертификация
Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу и действуют на всей территории РФ в отношении каждой единицы продукции, выпускаемой в обращение на территории РФ во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции.
1.4.4 Соглашения о взаимном признании
Сертификация (подтверждение соответствия) призвана содействовать международной торговле так как:
сроки получения разрешения на ввоз значительно сокращены для сертифицированной продукции
не требуется повторных испытаний, если в принимающей стране признан сертификат поставщика.
Однако, по мере увеличения количества национальных систем сертификации, обозначились их различия, которые связаны:
- различием в стандартах разных стран, на соответствие которым проводится сертификация;
- различием в законах, регулирующих сертификацию на национальном уровне;
- различием в правилах и процедурах сертификации в разных странах.
Эти факторы, а также фактор использования сертификации как способа протекционизма для защиты внутреннего рынка от проникновения товаров иностранного производства, например, в ЕС за счет усложнения и ужесточения контроля качества делают признание зарубежных сертификатов невозможным и превращают сертификацию в технический барьер в торговле.
Для успешного экспорта необходимо получить сертификат соответствия от признанной всеми в мире организации, что затратно по времени и деньгам.
Соглашения о взаимном признании призваны способствовать устранению технических барьеров в торговле.
Соглашения о взаимном признании – это признание одной стороной результатов сертификации, представленных другой стороной, которое может относиться:
к общим результатам (сертификатам);
только к результатам испытаний (соглашение по испытаниям),
только к контролю (соглашение по контролю).
Соглашения о взаимном признании заключаются на национальном, региональном или международном уровне. В зависимости от числа стран, признающих результаты деятельности других стран, соглашения могут быть одно-, двух и многосторонними.
В рамках подобных соглашений права и обязанности сторон могут быть одинаковыми или различными.
В 1993 году в рамках Всемирной торговой организации было принято «Соглашение по техническим барьерам в торговле», в котором был положен общий принцип в области сертификации: для импортируемой продукции должен создаваться не менее благоприятный режим, чем для товаров внутреннего производства. Этот принцип затрагивает процедуры и признание оценки соответствия, международные и региональные системы оценки соответствия и информацию о технических регламентах, стандартах, процедурах оценки соответствия.
Вопросы взаимного признания решаются различными путями, например:
заключением соглашений с национальными органами других стран о взаимном признании сертификатов и результатов испытаний;
аккредитацией зарубежных органов по сертификации и испытательных лабораторий в национальных системах сертификации;
заключением соглашений национальных испытательных лабораторий разных стран о взаимном признании результатов испытаний.
Изменения, которые вносятся в российское законодательство в последние годы, соответствуют данному документу ВТО. Системы сертификации строятся на международных принципах и открыты для других стран. Названные выше пути взаимного признания реализуются в России.