Сфера применения медиации

В соответствии с Законом о медиации, процедура медиации применима к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, спорам, возникающим из трудовых и семейных правоотношений - при условии, что такие споры не затрагивают и не могут затронуть интересы третьих лиц, не участвующих в медиации, и публичные интересы. Поэтому медиация не применяется к коллективным трудовым спорам, а также публично-правовым спорам (ч. 2, 5 ст.1. Закона о медиации). Это означает, что на данный момент развития медиации в России законодатель установил определенные ограничения на применение процедуры медиации, связанные с особой сложностью некоторых категорий дел. Применение процедуры медиации возможно на любом этапе до принятия решения по спору соответствующим судом или третейским судом (ч. 2 ст. 4 Закона о медиации), т.е. как в досудебном или внесудебном порядке урегулирования, так и после начала судебного (третейского) разбирательства – с последующим отложением судебного разбирательства.

Юридические последствия использования процедуры медиации

Процедура медиации проводится на основании соглашения сторон: о применении процедуры медиации (п.5 ст. 2 Закона о медиации); о проведении процедуры медиации (п. 6. ст. 2 Закона о медиации). Указанные документы оформляются в письменной форме. И если соглашение о применении процедуры медиации только указывает на обязательство использовать процедуру медиации (поэтому может быть оформлено как медиативная оговорка в основном договоре), то соглашение о проведении процедуры медиации означает начало самой процедуры медиации и должно содержать конкретные сведения, определенные ст. 8 Закона о медиации. Принятое предложение об обращении к процедуре медиации также может стать обязывающим документом к непосредственному началу процедуры, для чего предложение должно содержать те же сведения, что и соглашение о проведении (ст.7. Закона о медиации). Наличие соглашения сторон о проведении или применении процедуры медиации и даже непосредственно проведение процедуры медиации не мешает сторонам обратиться в суд или третейский суд в случае необходимости, за защитой своих прав (ч. 3 ст. 7 закона о медиации). Хотя по умолчанию и предполагается, что суд (третейский суд) не рассматривает дело сторон при наличии соглашения о применении процедуры медиации (ч.1 ст. 4 закона о медиации). Для вынесения судом (третейским судом) определения о приостановлении дела необходимо предоставить соглашение о проведении процедуры медиации (п.2 ст. 3, п.3. ст. 4 Закона о внесении изменений). При этом, в случае с третейским судом (но не международным коммерческим арбитражем), ситуация несколько иная: спор не может быть передан на разрешение третейского суда при наличии в договоре медиативной оговорки (ст.3. Закона о внесении изменений). Кроме того, внесены изменения в Гражданский Кодекс РФ о том, что с момента заключения соглашения о проведении процедуры медиации и до момента прекращения процедуры приостанавливается течение срока исковой давности. Срок проведения процедуры медиации определяется соглашением сторон и не должен превышать 60 дней (в исключительных случаях и при согласии как сторон, так и медиатора – не может превышать 180 дней), а в случае, если спор передан в суд (третейский суд) – не более 60 дней (ст. 13 Закона о медиации). Процедура медиации прекращается по соглашению сторон, заявлению любой из сторон об отказе от продолжения процедуры медиации, заявлению медиатора ввиду нецелесообразности дальнейшего проведения медиации, (ст. 14 Закона о медиации). Стороны могут также согласиться о том, что решение с помощью процедуры медиации найти не удалось. При достижении сторонами согласия по спору в целом или отдельным его аспектам процедура завершается подписанием медиативного соглашения (ст. 12. Закона о медиации). Медиативное соглашение представляет собой гражданско-правовую сделку, если спор находился в сфере гражданско-правовых отношений. Таким образом, сделан акцент на медиации в сфере коммерческих (экономических отношений). При этом данная норма является закреплением только одного из вариантов успешного окончания процедуры медиации, но вряд ли можно считать (как показывает мировая практика), что сделка – это единственный вариант медиативного соглашения. Соблюдение условий соглашения (так же как и его исполнение или обжалование) обеспечивается общими нормами гражданского законодательства. Если соглашение достигнуто после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, то суд может утвердить его в качестве мирового соглашения. Между тем, стороны спора могут прийти к соглашению, которое не регулируется ГК РФ, но этот момент в отечественном законе пока не нашел отражения. Следовательно, ничего не мешает сторонам заключить медиативное соглашение, которое будет регулироваться нормами трудового или семейного права, но в таком случае форма такого соглашения и его содержание должны соотноситься с требованиями соответствующего законодательства. Участие сторон в расходах при проведении медиации предполагается в равных долях, если они не договорились об ином (ст. 10 Закона о медиации).