Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГОСЫ ОТВЕТЫ.doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
26.08.2019
Размер:
774.66 Кб
Скачать

3. Долгосрочный период.

- Создание принципиально иной экспортной базы.

- Перспективы экспорта наукоемкой продукции связаны с космической авиационной, лазерной техникой, вооружением и военной техникой, с развитием ядерной промышленности, информационных технологий, утилизацией ядерных отходов.

- Преимущественное развитие экспорта услуги и продуктов интеллектуальной деятельности. Следует уделить внимание также экспорту деловых услуг.

- Географическая диверсификация экспорта

     Рынки СНГ –

~ геополитические соображения

~ Возможность продажи машинотехнической продукции

~ Импорт сырья, продовольствия.

~ Дешевая рабочая сила –трудоемких производств.

     Азиатско-Техоокенский регион

~ Прожата энергетического сырья, услуг, капитального строительства, среднетехнологической продукции

~ существенные инвестиционные ресурсы, производство трудоемких и дешевых предметов потребления (Китай)

     Развивающиеся страны.

~ Услуги капитального строительства геологоразведки, продажа машинотехнической продукции средней технологичности.

~ Регион богатый минеральным сырьем, дешевой рабочей силой, относительно низкий уровень конкурентности.

     Североамериканское направление

~ Металлургия, нефтепродукты.

~ Центр передовых технологий, где действует российский капитал.

Торгово-экономические отношения РФ и ЕС.

По данным Евростата, с 2000-2008 года объем торговли товарами между ЕС и РФ утроился. (максимам – 2008 года – 278 млрд. евро)

По результатам 2009- сокращение на 35%

В 2010 объем был восстановлен, прежде всего, за счет экспорта из РФ.

Сальдо – устойчиво отрицательное для ЕС

Рынок услуг – максимум оборотов – 2008 год – 2009 год – снижение на 19%

Сальдо устойчиво отрицательное для РФ. Основная доля за счет статьи «поездки» Профицит – только транспортные услуги

  • Тенденция торговых отношений РФ и ЕС

  1. Динамика товарооборота соответствует закономерностям ВТ отношений РФ

  2. Для РФ страны ЕС являются основным торговым партнером.

  3. Увеличение количества стран и интеллефикация  торговых отношений способствовали осту представительства стран ЕС, в торговле с РФ.

  4. Взаимодополняемость хозяйств, обусловленная структурой экспорта и обеспеченностью природными ресурсами

  5. Геополитический фактор.

Основные торговые партнеры РФ в ЕС

Германия, Нидерланды, Италия, Великобритания, Франция

Услуги: Великобритания, Германия, Кипр, Нидерланды

  1. РФ не является столь же значительным партнером для ЕС

В настоящее время РФ – третий по значимости торговый партнер ЕС после Китая и США. Значимость РФ как партнера возрастает.

Причины того, что РФ не является столь же значительным торгового партнера для ЕС:

- Состояние российской экономики и конкурентоспособность российских товаров.

- Развитие интеграционных процессов и внутрирегиональной торговли.

7. Структура экспорта РФ в ЕС традиционна ~ 75% - минеральное сырье. Доля промышленных товаров сокращается

Стремительно сокращается поставки из РФ оборудования и ТС.

Стремительно сокращаются поставки из РФ оборудования и ТС.

Российские товары, которые представлены на рынках ЕС: стальные трубы, листовая сталь, цветные металлы, химикаты, целлюлоза, бумага.

  1. Товарная структура импорта из стран ЕС противоположна: около 85% - промышленные товары: медикаменты, автомобили, мобильные телефоны, самолеты, пищевые продукты, напитки.

     Основные инвесторы из ЕС: Кипр, Нидерланды, Люксембург.

Европейский капитал неравномерно распределен по территории РФ

Торгово-экономические отношения РФ и стран СНГ

СНГ – 91 год – 12 государств.

Туркмения – 2005 од вышла из СНГ

Август 2009 – покинула СНГ Грузия

 

2005 год – 17 стран.

В рамках СНГ существует лидер – РФ

Доминирование РФ выступает интегрирующий и дезинтегрирующий фактор.

Дезинтегрирующий фактор – опасение по поводу политического лидерства РФ

Интегрирующий фактор – опасение по поводу политического лидерства РФ.

Интегрирующие значение РФ заключается в существовании превосходства научно технического промышленного, энергетического и финансового потенциала РФ – возможность доступа к ресурсам на льготных условиях.

Противоречия внутри СНГ обусловлены причинами экономического порядка –

Противоположность интересов экспортеров, импортеров энергетического сырья и готовой продукции.

Закономерности:

1) Падение доли СНГ в товарообороте: 2001 – 18%, 2005 – 13,5%, 2009 – 14,6%

2) Особенности географической структуры товарообмена СНГ

Четко выраженное преобладание РФ как основного торгового партнера, Локальное ограничение торговых связей СНГ.

РФ остается значимым торговым партнером: Белоруссия, Киргизия, Украина. Малоориентирован на РФ экспорт из Азербайджана и Казахстана

Следует отметить значения РФ как торгового центра для стран СНГ становится слабой.

Товарная структура внешне торгового оборота СНГ диверсифицировано слабо. Экспорт и Импорт продаж оставляет преимущество сырьевым или с преобладающей низкой степенью переработки.

В экспорте РФ в СНГ преобладает топливно-энергетические ресурсы 2009 – 42%

Заметно представлены – машины, оборудования, транспортные средства.

Доля 2008 – 18,3%, 2009 – 15,9%

Товарная структура импорта из СНГ в РФ стабильна. Преобладающая часть машины и оборудования.

2009 – тенденция к падению.

Металлы, изделия из них 18% стабильно, Продовольственные товары с/х сырье – 18,7%  тенденция к увеличению.

Главный инвесторы в РФ из стран СНГ – Белоруссия, Казахстан, Украина.

Инвестиции из РФ в страны СНГ

1)      прямые инвестиции

2)      Сферы экспорта – нефтегазовый сектор, Банковская сфера,

3)      Трудовая миграция.

РФ как экспортер и импортер капитала.

РФ находится на периферии инвестиционных пределов.

Оценка динамики с структуры трансграничного движения капитала в РФ является неточной:

- Различные методологии учет (ЦБ и ТКС)

  • Банк фиксирует движение денег, которые пересекают движение РФ.

  • ТКС считает на основе информации, предоставленной предприятиями.

  • Закрытость корпоративной информации

  • Финансовые операции с привлечением оффшоров

  • Использование трансфертных цен.

Характер трансграничного перетока капитала зависит от фазы экономического цикла.

1 этап – Импорт капитала из РФ. 1990 – неблагоприятный инвестиционных климат.

ПИИ в реальный сроки поступали в крайне ограниченных размерах. Значительный удельный вес – спекулятивный капитал, заемные средства для финансирования дефицита бюджета.

2 этап – 2000 е годы значительный приток иностранных инвестиций в РФ.

РФ занимает 5 е место в мире по объему накопленных инвестиций.

Структура накопленных инвестиций (2010)

ПИИ – 41,4%

Портфельные = 4%

Прочие (кредиты, ссуды, кредиты МВФ) – 54,6%

Основные страны инвесторы – Кипр, Нидерланды, Люксембург, Германия, Великобритания, Китай.

До 1/3 капитала – репатриированный (возвращающийся на родину) В инвестициях из Кипра и Нидерландов преобладают ПИИ (прямые иностранные инвестиции) ПО видам деятельности накопленные ПИИ

Обрабатывающие производства – 31%

Оптовая и розничная торговля – 19%

Добыча полезных ископаемых – 18%

Иностранные инвестиции неравномерно распределены по территории РФ: Москва, С.П., нефтедобывающие регионы.

Вывоз капитала  из РФ

1 этап – преобладание специфических форм вывоза капитала, вывоз капитала в форме ПИИ крайне невелика, до 90% зарубежных активов принадлежат Газпрому и ЛУКОЙЛу.

2 этап – 2000 е года – активная политика российских компаний по трансиационализации своей деятельности.

Структура зарубежных накоплений инвестиций.

ПИИ – 69%. Портфельные – 5% Прочие – 26%

Реципиенты (объект получающий о др. объекта) российского капитала – Нидерланды, Кипр, США, Швейцария, Белоруссия, Украина.

Крупнейшие экспортеры российского капитала – нефтегазовые компании, горнодобывающие компании, телекоммуникационные компании.

 

Положительные влияния:

Расширение экспорта Т и У, Повышение конкурентоспособности отечественных компаний, действующих за рубежом, усиление прозрачности бизнеса, Усиление политического влияния РФ, Дополнительные возможности для макроэкономической политики.

Отрицательные последствия:

Сокращение налоговой базы федерального бюджета, поглощает значительную часть финансирования ресурсов российского бизнеса, ВЭ мало влияет на диверсификацию российской экономики, ограничение свободы маневра во внешней политики.

Государственный внешний долг РФ: динамика и структура.

РФ в полном объеме принята на себя долги СССР.

До 1999 была произведена реструктуризация долга.

До 1999 внешний долг стремительно рос.

Причины – реструктуризация советского долга, новые долги.

После 99 – резкое сокращение внешнего долга РФ.

Погашение долга.

2001-2005 год – досрочно погашен долг перед МВФ, досрочное погашение существенной части, долга перед Парижским клубом, Лондонский клуб списал РФ 10 млрд. основного долга. (в обмен на товары/собственность)

Одновременно, вплоть до 2009 нарастали заимствования нефинансовых предприятий и банков

С 2009 года – орост государственного и корпоративного внешнего долга. Причина – обесценивания рубля.

Государственный внешний долг в узком определении – долг органов государственного управления и денежно-кредитного учреждений.

Государственный внешний долг в широком определении –государственный внешний долг в узком определении + долг банков и небанковских корпорации, находящихся под государственным контролем.

Внешний долг

2009 – 480,5 млрд. долларов. 28,8 от ВВП.

2010 год – 467,2 млрд. долларов. 37,9 от ВВП.

Официальный долг РФ – 2009 год – 32,3 млрд. долларов 1,9% от ВВП. 2010 – 45,9 млрд. долларов, 3,7% от ВВП.

Долги других стран перед РФ.

2010 – 60,5 млрд. долларов.

1. Списан долг Ирану (12 млрд. долларов в обмен на получение права участвовать в тендере на разработку месторождений нефти.

2. Алжир-списан оружейный долг (5 млрд. долларов) – контракт по строительству ж/д, контракт по нефти добыче, контракт по созданию газотранспорта.

3. Ливия (5млрд долларов) строительство в нефти и газодобыче.

4. Индия (2 млрд. долларов) – участие в строительстве химико-металлургического комбината.

«Налоги и таможенные платежи»

Налоги: содержание, элементы, функции. Способы взимания, классификация налогов.

Налог — это обязательный безвозмездный платеж (взнос), установленный законодательством и осуществляемый плательщиком в определенном размере и в определенный срок. 

Признаками налога являются: Личный характер налоговых платежей, проявляющийся в том, что они должны быть уплачены непосредственно налогоплательщиком или из денежных средств, принадлежащих налогоплательщику. Императивный метод правового регулирования, предполагающий детальную юридическую регламентацию поведения и минимизацию свободы субъектов самостоятельно определять свое поведение. Отступления от предусмотренной нормативной модели поведения в налоговом правоотношении невозможны. Безвозвратность. Лишь в случае установления ряда налоговых льгот, переплаты налога или неправомерного взыскания недоимки налоговое законодательство предусматривает возврат из бюджета соответствующих денежных средств. Налоговые изъятия не являются также наказанием (мерой ответственности) за неправомерное поведение и тем самым отграничиваются от штрафных санкций. Односторонний порядок. Налог устанавливается государством в одностороннем порядке в форме закона. Обязательность. Уплата налога является конституционно-правовой обязанностью, а не благотворительным взносом или добровольным пожертвованием. Публичность. Согласно ст. 8 НК РФ налоги уплачиваются в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Именно налоги составляют подавляющую часть доходных источников государства и муниципальных образований (более 90% всех бюджетных доходов)..     Элементы налога 1.Субъект налога или налогоплательщик – физ. Или юр лицо, на которое законом возложена обязанность уплачивать налог. 2.Объект – предмет, подлежащий обложению(доход, имущество) 3. Источник налога – доход субъекта. 4. Единица обложения, т. е. единица измерения объекта. 5. Налоговая ставка – величина на ед. обложения. 6. Налоговый оклад – сумма налога, уплачиваемая субъектом с одного объекта                                                                                                                                                                Функции налогов:  Фискальная функция - реализуется главное общественное назначение налогов - формирование финансовых ресурсов государства, аккумулируемых в бюджетной системе и внебюджетных фондах и необходимых для осуществления собственных функций.  Контрольная функция. Появляется возможность количественного отражения налоговых поступлений и их сопоставления с потребностями государства в финансовых ресурсах. Благодаря контрольной функции оценивается эффективность налогового механизма, обеспечивается контроль за движением финансовых ресурсов, появляется необходимость внесения изменений в налоговую систему и бюджетную политику. Осуществление контрольной функции налогов, ее полнота и глубина в известной мере зависят от налоговой дисциплины. Суть ее в том, чтобы налогоплательщики своевременно и в полном объеме уплачивали установленные законодательством налоги. Экономическая функция налогов состоит в воздействии через налоги на общественное воспроизводство, т.е. любые процессы в экономике страны, а также социально-экономические процессы в обществе.

В налоговой практике существуют три способа взимания налогов: - кадастровый - изъятие налога до извлечения владельцем дохода (у источника) - изъятие налога позже извлечения дохода (владельцем по декларации).

Первый процесс подразумевает использование кадастра, реестра, содержащего список типичных объектов (земли, доходов), классифицируемых по внешним признакам. Он устанавливает среднюю доходность объекта обложения. К внешним признакам относятся, например, при земельном налоге размер участка, количество скота и др.

Изъятие налога до извлечения владельцем дохода (у источника) исчисляется и удерживается бухгалтерией того юридического лица, который выплачивает доход субъекту налога. Таким посредством взимается подоходный налог с заработной платы.

Изъятие налога позже получения дохода (по декларации) предусматривает подачу налогоплательщиком в налоговые органы декларации о приобретенных доходах.

Классификация Налогов  По уровню компетенции органов власти   - федеральные – региональные  - местные

2.По признаку приложимости   - прямые (подоходный налог на прибыль)   - косвенные( НДС, акцизы)

3. По источнику уплаты - налоги, относимые на цену товарв  - налоги, относимые на себестоимость продукции- на финансовый результат или на прибыль.

Общая характеристика и назначение таможенных платежей.

Таможенные платежи являются важным регулятором участия государства в системе внешнеэкономических связей. Они во многом определяют место страны в международном разделении труда и обеспечивают значительную часть доходов государства. Государственный бюджет любой страны, как правило, основывается на налоговых и таможенных платежах. Таможенные платежи представляют собой денежные средства, взимаемые таможенными органами с лиц, участвующих в процессе перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Уплата платежей является одним из основных условий операций, связанных с внешней торговлей. Таможенные платежи взимаются с юридических, физических лиц, а также с индивидуальных предпринимателей. Лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является декларант. Если декларирование производится таможенным брокером (представителем), он является ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов. В ряде случаев ответственными за уплату таможенных пошлин, налогов являются владелец склада временного хранения, владелец таможенного склада, перевозчик, лица, на которых возложена обязанность по соблюдению таможенного режима1. При неуплате таможенных пошлин, налогов, в т.ч. при неправильном их исчислении и (или) несвоевременной уплате, ответственность перед таможенными органами несет лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов. Назначение таможенных платежей – пополнение бюджнта с одной стороны, а с другой – регулирование ВЭД. Таможенная пошлина в соответствии с НК РФ является видом налога и важным тарифным инструментом регулирования ввоза (вывоза) товаров.

Виды таможенных платежей определены Таможенным кодексом РФ, в соответствии с которым к ним относятся: ввозная и вывозная таможенные пошлины, налог на добавленную стоимость взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, акцизы Контроль за уплатой таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу РФ осуществляют таможенные органы

  Следует различать:  - таможеннын платежи,   - платежи, предусмотренные таможенным законодательством.     Таможенные платежи взимаются с    - физ и юр лиц,    - предпринимателей без юр лица.

        К таможенным платежам отнесены таможенные пошлины (ввозная и вывозная), налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, а также таможенные сборы

При ввозе товаров на таможенную территорию РФ обязанность по уплате таможенных платежей возникает с момента пересечения таможенной границы, а при вывозе – с момента подачи таможенной декларации в таможенный орган для оформления.

        К таможенным платежам отнесены таможенные пошлины (ввозная и вывозная), налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, а также таможенные сборы

Таможенный сбор за таможенное оформление. Таможенный сбор за сопровождение.

ТАМОЖЕННЫЕ СБОРЫ ЗА ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ  Таможенные сборы за таможенное оформление товаров подлежат уплате при декларировании товаров.   Таможенные сборы за таможенное оформление должны быть уплачены до подачи таможенной декларации или одновременно с подачей таможенной декларации.   Таможенные сборы за таможенное оформление товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ в качестве товаров, а также легковых автомобилей, классифицируемых в товарных позициях 8702 и 8703 ТН ВЭД России, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, уплачиваются по следующим ставкам:  500 рублей - за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых не превышает 200 тыс. рублей включительно;   1 тыс. рублей - за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 200 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 450 тыс. рублей включительно;  при завершении действия таможенных режимов временного ввоза путем реэкспорта временно ввезенных судов, временного вывоза путем реимпорта временно вывезенных судов, переработки на таможенной территории путем вывоза продуктов переработки (судов) с таможенной территории РФ после проведенного ремонта, а также переработки вне таможенной территории путем выпуска для свободного обращения продуктов переработки (судов) на таможенной территории РФ после проведенного ремонта.

 

Таможенные сборы за таможенное оформление не взимаются в отношении:  1) товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ и вывозимых с этой территории и относящихся в соответствии с законодательством РФ к безвозмездной помощи (содействию);  2) товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ дипломатическими, консульскими и иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств и организаций, а также товаров, предназначенных для личного и семейного пользования отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся привилегиями и (или) иммунитетами на таможенной территории РФ в соответствии с международными договорами РФ;  3) культурных ценностей, помещаемых под таможенный режим временного ввоза или таможенный режим временного вывоза государственными или муниципальными музеями, архивами, библиотеками, иными государственными хранилищами культурных ценностей в целях их экспонирования;  4) товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ в целях демонстрации на выставках, авиационно-космических салонах и на иных подобных мероприятиях, по решению Правительства РФ;  5) наличной валюты РФ, ввозимой или вывозимой Центральным банком РФ, за исключением памятных монет;  6) товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ в течение одной недели в адрес одного получателя, общая таможенная стоимость которых не превышает 5 000 рублей;  ТАМОЖЕННЫЕ СБОРЫ ЗА ТАМОЖЕННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ  Таможенные сборы за таможенное сопровождение уплачиваются при сопровождении транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита либо с таможенным режимом международного таможенного транзита.  Таможенные сборы за таможенное сопровождение должны быть уплачены до начала фактического осуществления таможенного сопровождения.  Таможенные сборы за таможенное сопровождение уплачиваются в следующих размерах:  1) за осуществление таможенного сопровождения каждого автотранспортного средства и каждой единицы железнодорожного подвижного состава на расстояние:

Для целей исчисления сумм таможенных сборов за таможенное сопровождение применяются ставки, действующие на день принятия транзитной декларации таможенным органом.  Случаи освобождения от уплаты таможенных сборов за таможенное сопровождение определяются Правительством Российской Федерации. 

Акцизы в системе таможенных платежей. Таможенное сопровождение.

Акциз — это косвенный налог, входящий в состав цены отдельных товаров. Товары, облагаемые акцизом, называются подакцизными товарами. Акциз взимается как с отечественных, так и с импортируемых товаров. Являясь экономической нетарифной мерой, акциз на импортируемые товары способствует созданию равных условий для конкуренции на внутреннем рынке между отечественными и импортируемыми товарами. В то же время акцизы по ввозимым товарам служат одним из источников пополнения доходной части федерального бюджета. Доля акцизов в объеме таможенных платежей составляет хотя и небольшую долю, но она имеет тенденцию к увеличению. Таможенной службе поручено взимать акциз не только с импортируемых товаров, но и с экспортируемых (нефть, газовый конденсат, природный газ).Номенклатура отечественных и импортируемых подакцизных товаров одинакова и определяется в законодательном порядке.

В настоящее время к подакцизным отнесены следующие товары: 1.спирт этиловый; 2.спиртосодержащая продукция с определенной долей процентного 3.содержания этилового спирта; 4.алкогольная продукция, за исключением виноматериалов; 5.пиво; 6.табачная продукция; 7.автомобили и мотоциклы определенной мощностью;

При расчете суммы акциза по подакцизным товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации и вывозимым с нее, применяются специфические и адвалорные ставки, которые определяются Федеральным законом РФ "Об акцизах", изменениями и дополнениями к нему.

Специфические ставки акциза устанавливаются в рублях за единицу измерения подакцизного товара.

При исчислении суммы акциза по адвалорным ставкам в качестве налогооблагаемой базы берется величина, включающая таможенную стоимость подакцизного товара, таможенную пошлину и таможенные сборы за таможенное оформление.

Ставки акцизов по подакцизным товарам являются едиными по всей стране. Исключение составляют подакцизные виды минерального сырья, ставки акциза на которые дифференцируются по отдельным месторождениям в зависимости от их горно-геологических и экономико-географических условий

При таможенном оформлении особое значение придается оформлению подакцизных товаров.

При обложении товаров только акцизом с применением адвалорных ставок, установленных в процентном отношении к таможенной стоимости товаров, размер акциза рассчитывается по формуле: Са = Тс* Аа,  Где Са - сумма акциза; Тс - таможенная стоимость; Аа - адвалорная ставка акциза.

При обложении товаров только акцизом с применением твердой (специфической) ставки, установленной в количественном размере за единицу облагаемых товаров, размер акциза определяется по формуле

Са = Вт* Ас* Кс, где Са - сумма акциза; Вт - количественная или физическая величина товара; Ас - специфическая ставка акциза; Кс – курс евро.

Налоговые ставки (далее - ставки акцизов) по подакцизным товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации, устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, являются едиными на всей территории Российской Федерации. Акцизы уплачивает непосредственно декларант, либо иное лицо в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

      При ввозе подакцизных товаров на территорию Российской Федерации акцизы уплачиваются до или одновременно с принятием таможенной декларации, за исключением случаев, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации.

      Если таможенная декларация не была подана в срок, установленный Таможенным кодексом Российской Федерации, то сроки уплаты акцизов исчисляются со дня истечения установленного срока подачи таможенной

декларации.

     

Акцизы уплачиваются таможенному органу, производящему таможенное оформление товаров.

 

НДС в системе таможенных платежей.

НДС в системе таможенных платежей.

     Объект налогообложения – ввоз товаров на таможенную территорию РФ. Плательщики – декларант или др. заинтересованные лица. Налоговая ставка 10% применяется в отношении товаров по перечню, установленному в ТК, а т.ж. к товарам для детей. В отношении иных товаров используется ставка 18%.

     НДС – форма изъятия в бюджет части добавленной стоимости, создаваемой на всех стадиях производства , определяемая как разница между стоимостью реализованных товаров( работ, услуг) и  стоимостью материальных  затрат, отнесенных на издержки.

    Налогоплательщики НДС   - организации - индивидуальные предприниматели   - лица, признаваемые налогопл-и НДС всвязи с перемещением товаров через ТГ.

Налогоплательщики обязаны встать на учет в налоговые органы

   Объектами налогообложения  являются следующие операции 1.Реализация товаров, работ, услуг ( вкл. передачу прав). 2.Выполнение строительно – монтажных работ для собственного потребления. 3.Передача товаров для собственных нужд. 4.Ввоз товаров на там. тер.  Место реализации – территория РФ.

НДС =(ТС+ТП+А) *ставку

Сумма Н предъявляется продавцом покупателю отдельной строкой в расчетных документах. НДС уплачивается вместе с принятием декларации. В соответствие с законом м. б. предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты НДС. НДС уплачивается ТО, проводящему таможенное оформление, а в отношение товаров, пересылаемых – гос предприятию связи. По желанию плательщика НДС может уплачиваться в руб., или иностранной валюте, которая котируется ЦБ. НДС м. выплачиваться как в нал., так и в безнал форме. Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату или перезачету.

    Не подлежат налогообложению НДС следующие товары:

1. Товары, ввозимые в виде безвозмездной помощи (искл. – подакцизные товары )

2. Лекарственные средства, изделия мед. техники и мед. Назначения.

3. Художественные ценности, передаваемые в качестве дара.

4. Все виды печатных изделий, получаемых гос. библиотеками, музеями.

5. Продукция, произведенная рос. Предприятиями на территории ин. государств, технологическое оборудование, , комплектующие и запасные части.

6. Необработанные природные алмазы.

7. Товары, предназначенные для дипломатических представительств.

8. валюта РФ, а т.ж. ин. валюта.

9. Продукция морского промысла

10.          Сырье, предназначенное для народных художественных промыслов.

11.          Технологическое оборудование, которое в РФ не производится и нет аналогов

Сбор за таможенное хранение.

Таможенные сборы за хранение подлежат уплате при хранении товаров на складе временного хранения или на таможенном складе таможенного органа.  Таможенные сборы за хранение на складе временного хранения или на таможенном складе таможенного органа уплачиваются в размере 1 рубля с каждых 100 килограммов веса товаров в день, а в специально приспособленных (обустроенных и оборудованных) для хранения отдельных видов товаров помещениях - 2 рублей с каждых 100 килограммов веса товаров в день. Неполные 100 килограммов веса товаров приравниваются к полным 100 килограммам, а неполный день - к полному.  Для целей исчисления сумм таможенных сборов за хранение применяются ставки, действующие в период хранения товаров на складе временного хранения или на таможенном складе таможенного органа.  Таможенные сборы за хранение должны быть уплачены до фактической выдачи товаров со склада временного хранения или с таможенного склада.  Освобождение от уплаты таможенных сборов за хранение товаров предусмотрено в случаях:

  • помещения таможенными органами товаров на склад временного хранения или на таможенный склад таможенного органа;

  • определяемых Правительством РФ.

«Таможенно-тарифные регулирование внешней экономической деятельности и таможенная стоимость»

Таможенный тариф. Тарифное регулирование, его цели и задачи. Экспортный, импортный и транзитный тариф.

Таможенно-тарифные регулирование является важнейшим способом государственного регулирования внешней торговли страны, её экспортно-импортных операций с зарубежными контрагентами.

         Таможенно-тарифные регулирование – это процесс государственного воздействия на различные параметры  внешнеторгового обмена с помощью таможенного тарифа и системы таможенных пошлин.

        Таможенно-тарифные регулирование реализует  формулируемые  законодателем цели, например, некоторые из них: предотвращение избыточного импорта определенных товаров;  предотвращение избыточного экспорта  некоторых отечественных товаров ;  борьба с демпинговым  экспортом  зарубежных поставщиков; насыщение внутреннего рынка отечественными  и импортными товарами;  ограничение (стимулирование) ввоза или экспорта  сезонных товаров и др.

Одним из направлений развития тарифных методов регулирования внешней торговли является координация таможенной политики между странами путем создания зон свободной торговли или таможенных союзов. При создании зоны свободной торговли, участвующие в ней страны ликвидируют таможенные пошлины в торговле между собой, но сохраняют каждая свой уровень таможенной защиты по отношению к третьим странам. Таможенный союз предлагает не только беспошлинную торговлю между странами – участницами союза, но и установление единого внешнего таможенного тарифа.

        Исключительное значение в процессе таможенно-тарифного регулирования внешней торговли имеет таможенный тариф государства.

 Таможенный тариф представляет собой механизм именно экономического регулирования внешней торговли. Его важнейшим компонентом является система таможенных пошли или специфических платежей, взимаемых при пересечении таможенной границы государства. В России он вводится и уточняется правительством страны. Только правительство имеет право вносить изменения в таможенный тариф, определять порядок его применения в условиях конкретного периода времени. Любые, даже частные, изменения таможенного тарифа оформляются специальными Постановлениями. Таможенный тариф – это система ставок таможенных пошлин, которыми облагаются  товары при их перемещении через таможенную границу государства.

Таможенный тариф содержит следующий важнейшие элементы: перечень товаров, систематизированных на основе товарной номенклатуры ВЭД; коды товаров; ставки таможенных пошлин, выделяемых по методу их начисления; виды таможенных пошли, применяемых в стране;  система тарифных преференций и т.д.  Экспортный тариф – это таможенный тариф, который применяется для коммерческого вывоза отечественных товаров для их реализации на различных секторах мирового рынка. Экспортный тариф – это система ставок вывозных пошлин в соответствии с товарной номенклатурой внешней экономической деятельности страны.  Импортный тариф – это система ставок ввозных пошлин  различных видов, которыми облагаются импортные товары в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

           Транзитный таможенный тариф -  система ставок таможенных пошлин для обложения товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную территорию данной страны.

Таможенный тариф: содержание, сфера действия, правовая база. Структура и элементы  тарифа. Интегрированный тариф.

Исключительное значение в процессе таможенно-тарифного регулирования внешней торговли имеет таможенный тариф государства. В России он вводится и уточняется правительством страны. Только правительство имеет право вносить изменения в таможенный тариф, определять порядок его применения в условиях конкретного периода времени. Любые, даже частные, изменения таможенного тарифа оформляются специальными Постановлениями.

 Таможенный тариф – это система ставок таможенных пошлин, которыми облагаются  товары при их перемещении через таможенную границу государства.

        Таможенный тариф представляет собой нормативный документ, содержащий систематический перечень товаров с указанием ставок таможенных пошлин, взимаемых при перемещении товара через таможенную границу.

  Таможенный тариф содержит следующий важнейшие элементы:  перечень товаров, систематизированных на основе товарной номенклатуры ВЭД;  коды товаров; ставки таможенных пошлин, выделяемых по методу их начисления; Выделяются следующие виды таможенных тарифов: экспортные и импортные тарифы; - одноколонные и двухколонные тарифы;  - многоколонные; - интегрированный тариф; - автономный тариф; - конвенционный тариф;  - запретительный таможенный тариф; - тарный тариф;  - транзитный таможенный тариф.

Основными целями таможенного тарифа являются: рационализация товарной структуры ввоза товаров в РФ; поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории РФ; создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в РФ;

Таможенный тариф содержит следующий важнейшие элементы:

Интегрированный таможенный тариф – это таможенный тариф, который содержит следующие обязательные элементы:

 - виды таможенных пошлин (ввозных);

 - ставки таможенных пошлин (любых видов с разным шагом ставки);

- информацию о наличии тарифных квот, контингентов, преференций, льгот или их отсутствии;

- содержит сведения об использовании особых таможенных пошлин (компенсационные, антидемпинговые, специальные); - информацию о введении и применении нетарифных мер регулирования (квоты, сертификация товаров и др.).

Виды таможенных тарифов. Одноколонный, многоколонный, запретительный и тарный тарифы.

ыделяются следующие виды таможенных тарифов: - экспортные и импортные тарифы; - одноколонные и двухколонные тарифы;  - многоколонные; - интегрированный тариф; - автономный тариф; - конвенционный тариф;  - запретительный таможенный тариф; - тарный тариф;  - транзитный таможенный тариф.

         Одноколонный или одноколоночный тариф. Здесь для регулирования импорта иностранных товаров принято использовать только одну ставку таможенной пошлины. Применяя данный тариф государство-импортер лишается возможности дифференцировать торгово-экономическую политику с разными государствами, с государствами, входящими в экономические и таможенные союзы. А также с государствами – внешнеторговыми партнерами с учетом наличия или отсутствия у них режима наибольшего благоприятствования в сфере двухсторонней торговли.

    Трёхколонный таможенный тариф предполагает использование сразу трех ставок пошлин: генеральной (максимальной), базовой (минимальной) и преференциальной.

 Двухколонный таможенный тариф (двойной) – это тариф, который содержит два вида ставок таможенных пошлин (минимальные и максимальные).

  Двойной таможенный тариф имеет следующие особенности: -  в современной практике применяется для регулирования импортных операций; - содержит только минимальные и максимальные ставки, применяемые для регулирования импортных сделок;        Каждая страна самостоятельно определяет критерии для применения максимальных и минимальных ставок.  Возможны следующие подходы: 1) минимальная ставка – базовая (по тарифу);

максимальная определяется по специально введенным критериям; 2) базовая ставка является минимальной, максимальная ставка  3) возможен ещё один способ конструирования такого тарифа: минимальные ставки применяются только для преференциальных товаров

Запретительный таможенный тариф -  это тариф, который применяется рядом государств для жесткого ограничения и даже практически полного запрета экономическими методами импорта иностранных товаров на территорию стран-импортеров.

         Особенности такого тарифа: 1) цель – реализация жесткой импортоограничительной и импортозамещающей политики государства; 2) считается тарифом, который является важнейшим экономическим инструментом реализации политики протекционизма в области внешней торговли; 3) тариф не предполагает административных запретов и количественных отграничений на ввоз или вывоз товаров;

     Тарный тариф – это совокупность  ставок таможенных пошлин и условий их применения для регулирования ввоза и вывоза порожней тары, пересекающей таможенную границу страны.   Объект тарифного регулирования – пустая (порожняя) тара, которая   перемещается через таможенную границу государства.

       Тарный тариф включает следующие элементы:  1) наименование видов тары, подлежащих таможенному обложению (контейнеры, железнодорожные вагоны, цистерны, транспортные самолеты); 2)коды товарной номенклатуры ВЭД; ставки таможенных пошлин, которыми облагается тара, ввозимая или вывозимая за пределы таможенной территории;  3) условия и порядок взимания пошлин тарного тарифа.

Таможенная пошлина, ее содержание, признаки и функции. Ставки таможенных пошлин, методы их расчета.

Таможенная пошлина – это определённая  денежная сумма, которая уплачивается участником ВЭД за право перемещения товара или транспортного средства через таможенную границу государства. Федеральный закон «О таможенном тарифе» содержит её следующее определение: «Таможенная пошлина – обязательный  взнос, взимаемый таможенными органами Российской Федерации при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе товаров с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого вывоза или ввоза.».

Таможенная пошлина обладает следующими специфическими признаками:

1) её плательщиками являются участники ВЭД, субъекты внешнеторговых операций – экспортеры и импортеры 2) получатель пошлины – государство как носитель таможенного суверенитета на территории страны  3) пошлина является  платой за право пересечения таможенных границ государства, за право ввоза или вывоза с его таможенной территории.  4) пошлина является обязательным платежом. Без его уплаты товары или транспортные средства не могут законно пересекать таможенную границу страны.

5) таможенная пошлина по ряду признаков имеет сходство с косвенным налогом.  6) таможенные пошлины поступают  в доходную часть федерального бюджета России.

Функции таможенной пошлины: 1) Фискальная. Её суть в изъятии государством части доходов, части добавленной стоимости экспортеров или импортеров. 2) Ценообразующая функция. Пошлина непосредственно участвует в формировании цен на импортные товары. Она является их самостоятельным элементом. Она непосредственно участвует в формировании базы для расчета и взимания налога на добавленную стоимость и акциза 3) распределительная функция. Её содержание в том, что с помощью таможенной пошлины государство участвует в распределении и перераспределении доходов участников ВЭД и потребителей иностранных товаров.  4) Бюджетообразующая функция. Её выполнение связано с изъятием таможенных пошлин в доходную часть государственного бюджета.

5)Стимулирующая функция или функция стимулирования экспортно-импортных операций с конкретными товарами, с определенными товарными группами.  6) Защитная функция или функция защиты экономических интересов отечественных производителей.

Классификация таможенных пошлин. 1. По способу введения (автономные, конвенционные), 2. По виду регулируемых внешнеторговых операций (экспортные, импортные) 3. По возможности возврата плательщику (возвратные, безвозвратные) 

4. По виду применяемых ставок (адвалорные, специфические, комбинированные)

5. По направленности регулируемых международных товаропотоков (ввозные, вывозные, транзитные)

6. По величине ставок в размах многоколонного тарифа (безовые, генеральные, преференциальные) 7. По функциональному назначению (фискальные, заградительные, стимулирующие антидемпинговые, сезонные, специальные, компенсационные, карательные).

7. По особым условиям применения (компенсационные, специальные, антидемпинговые).

8. По признаку избирательности применения (единые, селективные. )

9. По сроку действия (бессрочные, с фиксированным периодом применения) .

10. По сфере применения (действующие на национальной таможенной территории, действующие на единой таможенной территории, входящих в таможенный союз, действующие на единой таможенной территории стран Экономического союза,

11. По отношению к тарифным квотам (внутриквотные, сверхквотные)

12. По способу начисления (номинальные, эффективные)

Виды таможенных пошлин (заградительные, транзитные, возвратные, Фискальные)

ТП – обязательный взнос взимаемый таможенных органом при ввозе товаров  на т территорию и вывозе с этой тер-ии и яв неотъемлемым усл-ем такого вввоза или вывоза.

Признаки: 1.обязат-ть уплаты; 2. объект наложения таможенными пошлинами товары и транспортные средства перемещаемые через таможенную границу; 3. получатель платежа- государство; 4. плательщики таможенной пошлины экспортеры и импортеры; 5. ставки ТП  определены в законодательных и нормативных актах(); 6. послеуплаты таможенные пошлины перечисляется на спец счета, где аккумулируются средства, поступающие в доходы ФБ. 7. Тп являются инструментом экономического регулирования ВТО,

Фискальная- обычно ввозная таможнная пошлинавводимая правительством страны Используемая не только для регулирования ВТ, но и для быстрого доходной части бюджета; Она характеризуется примн-ем очень высоких ставок ТП на опр-ые виды импортных товаров. Сейчас роль фискальных выполняют особо высокие ТП на импортные  предметы роскоши (драг Ме, камни); чаще всего яв защитой внутреннего рынока от избыт импорта некоторых видов товаров.

Ф-ции: формирование дохода федерального бюджета; регулирование масштаба некоторых видов отечественных товаров (в первую очередь сырьевых); защита внутр рынка от нежелательного импорта,

Заградительная (запретительная)- это таможнная пошлина, которые применяются государством для защиты внутреннего рынка, до полного прекращения или резкого сокращения масштабов экспорта или импорта товаров..

Признаки: дополнительные обложения- на некоторые виды экспортируемых или импортируемых (нежелательные для ввоза в страну в теч данного периода). Способ введения такой ТП –это смена действующих ставок или резкое повышение ставок по сравнению с базисным периодом. Введение таких ставок осуществляется спец поставновлениями правительства по вопросам торгового регулирования.

Цели введения: защита внутр рынка от И нежел-го т-ра, нежел объем испорта; стимулирование развития импорто-замещения на территории страны.. Обычно эти ставки являются фикс-ми по периоду действмия. Применение таких ТП носит селективный характер. Они применяются только по отношению к конкретных товарам.

Возвратные-это ввозная ТП, которая может возвращаться плательщику при вывозе готовой продукции, произведенной на территории страны в результате обработки или переработки ранее ввезенных товаров производственного назначения. ТП взимаются на стадии ввоза ин товаров на Т территорию станы. Возможность применения возвратных ТП определяется определенными таможенными режимами, под которые помещаются ввозимые т-ры. Возвратные ТП возвращаются плательщику при вывозе готовых производств переработки. Такие П и соотвествующий Т режим используется государством для стимулирования деловой активности в отдельных секторах экономики

Транзит ТП взимаются с товаров, провозим через территорию страны в другие страны  в рамках Т режима транзит. Они могут устанавливаться для сдерживания потоков определенных групп товаров через таможенную территорию страны и пополнение гос казны.

Таможенная пошлина, и ее виды. Заградительные и фискальные пошлины. Автономные и конвенционные пошлины.

ТП – обязательный взнос взимаемый ТО при ввозе товаров на таможенную территорию страны и вывозе с этой территории и является неотъемлемым условием такого вввоза или вывоза товаров

Признаки: 1.обязат-ть уплаты; 2. объект наложения таможенными пошлинами товары и транспортные средства перемещаемые через таможенную границу; 3. получатель платежа- государство; 4. плательщики таможенной пошлины экспортеры и импортеры; 5. ставки ТП  определены в законодательных и нормативных актах(); 6. послеуплаты таможенные пошлины перечисляется на спец счета, где аккумулируются средства, поступающие в доходы ФБ. 7. Тп являются инструментом экономического регулирования ВТО, интрументом ТТР; 8. ТП яв одним из важнейших источ-в дохода государственного бюджета страны

По виду применения ставок: адвалорные специальные, комбинированные;

по способу введения: автономные, конвенц-ые;

по виду регулирования ВТО: эксопортные, испортные;

по направленности регулирования ВТО: ввозные транзитные;

по возможности их возврата участнику ВЭД: возврат безвозвратные;

поформе назначения: : фискальные, заградительные, компенсационные, сезонные, стимулирующие антидемпинговые, специальные, особые.

Фискальная- обычно ввозная таможнная пошлинавводимая правительством страны Используемая не только для регулирования ВТ, но и для быстрого доходной части бюджета; Она характеризуется примн-ем очень высоких ставок ТП на опр-ые виды импортных товаров. Сейчас роль фискальных выполняют особо высокие ТП на импортные  предметы роскоши (драг Ме, камни); чаще всего яв защитой внутреннего рынока от избыт импорта некоторых видов товаров.

Ф-ции: формирование дохода федерального бюджета; регулирование масштаба некоторых видов отечественных товаров (в первую очередь сырьевых); защита внутр рынка от нежелательного импорта,

Заградительная (запретительная)- это таможнная пошлина, которые применяются государством для защиты внутреннего рынка, до полного прекращения или резкого сокращения масштабов экспорта или импорта товаров..

Признаки: дополнительные обложения- на некоторые виды экспортируемых или импортируемых (нежелательные для ввоза в страну в теч данного периода). Способ введения такой ТП –это смена действующих ставок или резкое повышение ставок по сравнению с базисным периодом. Введение таких ставок осуществляется спец поставновлениями правительства по вопросам торгового регулирования.

Цели введения: защита внутр рынка от И нежел-го т-ра, нежел объем испорта; стимулирование развития импорто-замещения на территории страны.. Обычно эти ставки являются фикс-ми по периоду действмия. Применение таких ТП носит селективный характер. Они применяются только по отношению к конкретных товарам.

Конвенционные- это таможенные пошлины, которые применяются государством для регулирования внешнеторговых потоков с некоторыми группами стран или отдельными государствами в соответствии с международным торговым соглашениям. Основой для их введения являются международные соглашения по вопросами внешней торговли. Обычно эти ставки форм-ся на основе льготных, по которым договариваются участники согласования. Такие льготные ставки обычно являются срочными, т  е действуют  в пределах срока, указ-го в тексте международного соглашения. Конвенционные пошлины вводятся на территории России только на основе внутреннего законодательства страны, в связи с этим утверж-ся перечень государств, Этот перечень утверждается  прав-м страны спец постановлениями..

 автономные — пошлины, вводимые на основании односторонних решений органов государственной власти страны. Обычно решение о введении таможенного тарифа принимается в виде закона парламентом государства, а конкретные ставки таможенных пошлин устанавливаются соответствующим ведомством (обычно министерством торговли, финансов или экономики) и одобряются правительством;

 

Таможенная стоимость, ее содержание и значение. Таможенная стоимость и таможенные пошлины. Цена и таможенная стоимость

Таможенная стоимость – это стоимость, которая используется для расчета таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу. Она формирует на определенном этапе продвижения товаров от продавца к покупателю, включает соответствующее этому этапу компоненты. Иначе ТС – это та стоимость товара, которая используется в целях таможенного обложения., то есть в качестве исходной расчетной базы (основы) для исчисления таможенных платежей по адвалорным ставкам. От правильности определения таможенной стоимости зависит полнота поступлений доходов от взыскания таможенных платежей в федеральный бюджет. При этом нужно учитывать , что значительная доля доходной части федерального бюджета В РФ формируется именно за счет таможенных платежей. Поэтому важным является создание эффективной системы контроля за соблюдением норм и правил определения таможенной стоимости ввозимых товаров.

таможенная стоимость товара - стоимость товара, определяемая и используемая для целей:  - обложения товара пошлиной;  - внешнеэкономической и таможенной статистики;  - применения иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товаров, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним, в соответствии с законодательными актами Российской Федерации".

таможенном тарифе". Система определения таможенной стоимости (таможенной оценки) товаров основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике. Следует отметить, что определение стоимости ввозимого товара с целью расчета таможенных пошлин - одна из наиболее сложных таможенных процедур.

Определение таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется в соответствии правилами определения таможенной стоимости, которые достаточно подробно описаны в Законе РФ "О таможенном тарифе". Система определения таможенной стоимости (таможенной оценки) товаров основана на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике. На практике, из 6 указанных в законе методов основными являются 1-й метод определения таможенной стоимости и 6-й метод определения таможенной стоимости.

Методы определения  таможенной стоимости

Таможенная стоимость товара представляет собой специфически определяемую стоимость в целях таможенного обложения, внешнеторговой статистики, применения мер государственного регулирования ВЭД.  Международная практика и российское законодательство предусматривают шесть методов определения таможенной стоимости товаров:  1. Определение таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами. В России оформляется этим методом более 90% деклараций таможенной стоимости. Под ценой сделки понимается цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар на момент пересечения им таможенной границы РФ. Для расчета используются данные, содержащиеся в счете-фактуре, а также сведения о дополнительных суммах расходов: транспортных расходов, страховых сумм, комиссионных вознаграждений, стоимость упаковки, многооборотной тары и др.  2. Определение таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами. Под идентичными понимаются товары, одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми, в том числе но физическим характеристикам, качеству и репутации на рынке, стране происхождения, производителю. При определении таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами учитываются расходы, указанные в первом методе.  Этот метод применяется при соблюдении ряда условий. Идентичные товары должны быть импортированы и проданы не ранее 90 дней до ввоза оцениваемых товаров на тех же коммерческих условиях и в тех же количествах; должны быть приняты во внимание документально подтвержденные доходы

3. Определение таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами. За однородные принимаются такие товары, которые не являются одинаковыми во всех отношениях, но имеют сходные характеристики, состоят из схожих компонентов, что позволяет выполнить те же функции, быть коммерчески взаимозаменяемыми, т. е. качество, наличие товарного знака, страна происхождения, производитель совпадают.  Данный метод применяется при соблюдении следующих условий: используются принципы второго метода; товары не считаются идентичными или однородными, если они не были произведены в той же стране, что и идентичные или однородные товары;

4. Метод вычитания стоимости применяется в тех случаях, когда оцениваемые идентичные или однородные товары будут продаваться на территории РФ без изменения своего первоначального состояния. За основу берется цена единицы товара, по которой оцениваемые идентичные или однородные товары будут продаваться на территории РФ наибольшей партией не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров участником сделки, не зависящим от продавца.  5. Метод сложения стоимости. За основу для определения таможенной стоимости товара принимается цена товара, рассчитанная путем сложения: стоимости материалов и иных издержек, понесенных изготовителями в связи с производством оцениваемого товара; общих затрат, характерных для продажи в РФ товаров из страны-экспортера; страхования до таможенной границы; прибыли, которую обычно получает экспортер при поставке в Россию товаров.  6. Резервный метод. Этот метод применяется в том случае, если таможенная стоимость не может быть определена декларантом последовательным применением вышеперечисленных методов, а также если таможенный орган аргументированно считает, что указанные методы не могут быть применены.  При использовании резервного метода российский таможенный орган предоставляет декларанту имеющуюся в его распоряжении ценовую информацию.

Сезонная пошлина, ее необходимость, особенности, функции и порядок введения. Сценарии введения сезонных пошлин.

Сезонные пошлины вводятся государством для регулирования внешнеторговых операций с товарами, производство и сбыт который имеют явно выраженный сезонный характер. Возможность их применения предусмотрена Федеральным Законом «о таможенном тарифе»

Эти пошлины обладают рядом специфических признаков. Они, как и другие пошлин, также являются инструментом оперативного регулирования экспортно-импортных операций  Однако объектом регулирования выступают внешнеторговые сделки только с сезонной продукцией. Они могут применяться для регулирования объемов  её импорта и экспорта, для стабилизации внутреннего рынка товаров, субститутов. Сезонные пошлины могут использоваться для регулирования как импортных, так и экспортных операций с товарами сезонного характера  Данные пошлины в России могут вводиться, или отменяться только специальными постановлениями Правительства РФ. Сезонные пошлины могут неоднократно вводиться в течение календарного года. Вместе с тем суммарная продолжительность их использования в рамках одного года не может превышать шеста месяцев. Поэтому при введении таких пошлин или измени их ставок, обычно указывается продолжительность периода действия сезонной пошлины

Использование сезонных пошлин, в первую очередь, направлена на регулирование масштабов избыточного экспорта или импорта товаров данной категории. Регулирование происходит через влияние государства на уровне цен ввозимых или вывозимых товаров, пересекающих таможенную границу. В России сезонные пошлины применялись для регулирования импорта только ряда товаров сезонного производства

В период действия сезонных пошлин базовые ставки таможенных пошлин по тарифу для данных товаров не применяются. Они начинают действовать только после отмены или прекращения действия ранее введенных сезонных пошлин. В мировой практике пошлины обычно применяются для регулирования масштабов экспорта или импорта продукции сельского хозяйства, а так же продовольствия. В зависимости от ситуации на внутреннем рынке государство может выбрать один из 4-х сценариев использования сезонных пошлин. Каждый из них обладает собственным индивидуальным содержанием, поэтому может применяться Правильством только в строго определенных условиях

1. Снижение вывозных экспортных пошлин на сезонные товары. 2) Временное увеличение экспортных таможенных пошлин на товары сезонного производства 3) Увеличение ввозных импортных пошлин на сезонные товары иностранного производства. 4) Временное снижение импортных таможенных пошлин на сезонные товары иностранного производства.

Правильство РФ продолжает применять сезонные пошлины для защиты внутреннего рынка некоторых видов овощной продукции.

Введение сезонных пошлин означает, что на весь период её действия не применяется базовая ставка таможенной пошлины, представленная в таможенном тарифе страны. И наоборот, обмена сезонной пошлины ведёт к исполнению только базовых ставок таможенных пошлин, установленных для конкретного товара. Объём таможенных пошлин взимаемых с импортных операций сезонных товаров включает 2 элемента, сумму сезонных пошлин, уплаченных за весь период их действиях в рамках календарного года, и сумма импортных таможенных пошлин взимаемых таможенными органами в рамках той части года, когда сезонные пошлин не применяются 

Тарифные преференции: цели и сфера применения. Виды преференций, условия их получения. Группа стран-пользователей системой преференций России и ТС.

ТП это льготы, предоставляемые на условиях взаимности или в одностороннем порядке в отношении товара, перемещаемого через таможенную граничу РФ: возврат ранее уплаченной пошлины; освобождение от пошлины, снижение ее ставки; тарифные квоты на преференциальный ввоз (вывоз) товара. 2) Это специальные преимущества, которые предоставляет страна импортера, странам экспортеров ввозных или импортных таможенных пошлин. 3) это спец. Преимущества, которые предоставляются государству импортеру др. странам в области уплаты ввозной пошлины на взаимной основе или в одностороннем порядке.

Возможные цели предоставления тарифных преференций –

1) Стимулирование собственного экспорта на территории страны пользования системой преференций РФ. 2) Повышение конкурентоспособности отечественного экспорта на различных секторах мирового рынка 3)

Виды тарифных преференций:

По сфере применения выделяют 1) нац. Тарифные преференции (нациольная система тарифных преференций) Преференции могут предоставляться в рамках нац. Таможенной территории 2) Коллективные преференции. Они могут предоставляться в след. Случаях медгосуд. Зоны свободной торговли  (страна участников объединены в ед. союз таможенной территории, преференции могут предоставляться уастникам, 3им странам не входящих в таможенный союз, в рамках общего рынка. В этом случае объединение нац. Таможенной территории. Преференции также могут предоставлять странам участников общего рынка на взаимной основе. Страны участники могут предоставлять преференции к 3им странам 3) Общие преференции.

Группы стран-пользователей стистемой преференций России

1) преференции для наименее развитых стран (общая система преференций рекоменд. Развитым странам предост. Тариф преференций при импорте товара в размере «о ставке ввозной пошлины». Т.е. рекомнд. Беспошл. Импорт товара из этих стран в РФ список наименований разв. Стран утв. Правительством страны.  2) Префернции развив. Гос-в Это группа гос-в которые относятся к разв. По критериям ООН.  В РФ список разв. Гос-в в прилоложении #2 номер 1529. 3) Преференции к развитым гос-ом.. развит страны пользуются т. Преференциям 1) межгосуд. Зоны своб. Торговли 2) в рамках общего рынка 3)в рамках там. Союза 4) в рамках экономич. Союза.  4) Тарифные преференции наименее развитых гос-в стран к др. государствам. (в рамках зоны свободной торговли, в рамках общего рынка, таможенного союза

РНБ. РНБ и таможенные пошлины в РФ и ТС.

РНБ- международный правовой режим, при котором каждая договар-ся страна обязывающая предоставить другой стране, ее физическим и юридическим такие же благоприятные условия для экономических, торговых и других отношений, какие она предоставляет будет предоставлять любому 3-му государству.

Если товар происходит из страны, в торгово-политических отношениях России с которой действует режим наибольшего благоприятствования (РНБ), применяются ставки, в установленном Правительством размере. Ставки ввозных таможенных госпошлин удваиваются, если страной происхождения товара является страна, в торгово-политических отношениях с которой не применяется режим наибольшего благоприятствования (РНБ).

Ставки ввозных таможенных госпошлин уменьшаются вдвое при обложении товаров, происходящих из развивающихся стран, являющихся пользователями национальной схемы преференций. Перечень таких стран утвержден Постановлением Правительства РФ №1057 от 13.09.94.

В отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран - пользователей национальной системой преференций Российской Федерации, - ввозные таможенные пошлины вообще не взимаются.

Не облагаются ввозными таможенными пошлинами товары, происходящие из государств - бывших участников СССР, с которыми заключены двусторонние соглашения о свободной торговле. Это - Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина.

 

Признаки: определенная совокупность преимуществ, которые  1 страна предоствляет другой в области внешней торговли и межгосударственных экономических отношений; они предоставляются на договорной основе; 2 страны взаимно предоставляет преимущества = льготам для 3-х стран, это льготы, к-ые 3-и страны им в данное время и в будущим с уч-ми согл-я по предост-ю РНБ на взаимной основе. Пользователи этих льгот являются государства ВТ партнеры.. РНБ м вкл: льготы и преимущества в области ТК и ТО; взаимные льготы в области налогообложения ВТ сделок; взаимное предоставления тарифных льгот; использование тар льгот и и т.п. с этими странами; предоставление тар преференций на взаимной основе; использование льготных Т режимов

 Согласование по РНБ обычно вкл оговорки или изъятие из режимов РНБ. Оговорки может охватить: особенности приграничной территории; некоторые виды товаров являются избыточными на рынках страны. В целях тар регулирования в России правительство утверждает список государств, которым предоставляется РНБ. Он утверждается специальных постановлением правительства. Кроме того правительство им право вносит изменения в этот список. При каждом случае изменения списка применимается спец-ми постановлениями. Оно доводится до таможенного органа специальным приказом ФТС. В наст время россии предоставляет РНБ 130 государствам. Наличие РНБ в является обязательным условием для обложения товаров в этой стране по базовым ввозным ставкам ТТ для будущего предоставления тарифных преференций

Тарифные преференции. Развививающиеся страны и тарифные преференции. НРС и тарифное регулирование импорта в России и ТС.

Развитие государства является полномочиями тарифных преференций на основе того, что они входят в общую систему тарифных преференций, разработанную и утвержденную Ген Ассаб-й ООН в нач 70гг. В эту же с-му преф-й входят и НРС. Сейчас Р  предоставляет 48 г-вам. Списки развитых и НРС были разработаны ЮНКТАД. Разраб-ка этого док-та нач-сь по иниц-ве развив стран.. В итоге Ген АС ООН приняла этот док-т. Она с этими группами государств применяет след виды преференций: 50% баз ставки ТП; и НРС- полное освобождение от уплаты от уплаты. ЮНКТАД разработало систему критериев и показателей, на основе которых  она выделила группу  развив государств и НРС, которые были одобрены Ген Ассамблеей. После этого ЮНКТАД неоднокр-но уточняло количественные критерии отнесения стран к этим группам, проводило клас-ию внутри развив государств, дополнило списки НРС. Правительство России издает спец постановления по вопросам тарифных преференций с развив и НРС. Были уточнены списки стран. Правительство ввело коофицент корректировки базовых ставок ТП в размере 75% от баз ставок ТП. Список этих государств был утвержден Ген Ас в 1971г. Тар преференции предоставляются при след условиях: страна –пользователь РНБ с Р и страна происхождения товаров доказана на основе критериев и документов..

При осуществлении торгово-политических отношений Российской Федерации с иностранными государствами допускается установление преференций по таможенному тарифу России в виде освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставок пошлин либо установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) в отношении товаров происходящих из государств, образующих вместе с РФ зону свободной торговли или таможенный союз либо подписавших соглашения, имеющие целью создание такой зоны или такого союза;происходящих из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций Российской Федерации. Под преференциями понимаются особые льготы, предоставляемые одним государством другому на началах взаимности либо в одностороннем порядке без распространения на третьи страны. Тарифные преференции предоставляются в отношении товаров, происходящих из государств, образующих вместе с РФ зону cвободной торговли или таможенный союз. Зону свободной торговли образуют двенадцать стран, входящих в СНГ, а именно: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина.

Товары, происходящие из развивающихся стран, пользуются системой преференций Российской Федерации, если выполняются следующие условия: страна попадает в перечень развивающихся стран - пользователей схемой преференций 2)страна попадает в перечень наименее развитых стран - пользователей схемой преференций 3) товар попадает в список товаров, на которые распространяется преференциальный режим Перечень развивающихся стран - пользователей схемой преференций Российской Федерации включает более 100 государств. В подавляющем большинстве случаев это государства Азии, Африки и Латинской Америки, но есть и несколько европейских государств - Румыния, Югославия, Словения, Хорватия и др. Как правило, промышленно развитые страны облагают импортные товары, происходящие из государств - пользователей преференциальным режимом, таможенными пошлинами по ставкам вполовину меньше базовых. Преференциальный режим распространяется не на все товары, ввозимые на территории Российской Федерации. Список товаров, на который преференциальный режим распространяется при импорте на территорию Российской Федерации

Предоставление Российской Федерацией большой группе стран преференциальных льгот при ввозе их товаров на территорию Российской Федерации делает необходимым и важным точно определить страну происхождения товара. Унифицированные правила, определяющие страну происхождения товара развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций, разработаны и приняты на II и IV Сессиях Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).

 

«Товарная номенклатура ВЭД»

Роль ТН ВЭД в деятельности таможенных органов (в таможенном оформлении, таможенном контроле»), функции таможенных органов по ведению и применению ТН ВЭД

РОЛЬ ТН ВЭД В ДЕЯТ-ТИ ТО, ФУНКЦИИ ТО ПО ВЕДЕНИЮ И ПРИМЕНЕНИЮ ТН ВЭД.

ТН ВЭД , введенная в 1991 г. в качестве основы там. тарифа  также является и  основой статистики ВТ, комплекса мер тарифного и нетарифного регулирования, а также лежит в основе перехода российской ВЭД к м/д классификторам. ТН ВЭД сегодня – это надежный инструмент гос. регулирования ВЭД. Практически ни один процесс во ВЭС России не проходит без участия данного классификатора. На гос. уровне ТН ВЭД применяется:

1.при проработке и подговке м/д  документов (соглашения, конвенции);

2. для тарифного и нетарифного регулирования. Постановления, указы, подзаконные акты по вышеназванным вопросам, как правило, снабжены списками конкретных товров, закодированных кодами ТН ВЭД;

3. для статистических наблюдений;

4. для транспортных перевозок;

5. для страхования грузов.

На уровне отдельных организаций и предприятий – применяется в оперативной работе, для заполнения деклараций, спецификаций и др. транспортных документов, в бух. учете, складском учете, для обработки информации на ЭВМ.

Практика применения там. органами мер тарифного и нетарифного регулирования ВЭД свидетельствует, что их эффективность находится в прямой зависимости от того насколько точно и полно решены вопросы классификации, товары подпадающие под те или иные меры там. регулирования определяются исключительно кодами ТН ВЭД. Ставки там. пошлин и перечень товаров, в отношении кот. они применяются, а также меры нетар. регулир. устанавливаются Прав-вом РФ, поэтому от точности отнесения товаров к той или иной под субпозиции ТН ВЭД зависит:

1. величина там. пошлин и размеры доп. налогов.

2. соблюдение порядка применения мер экономической политики и др. ограничений при перемещении т-ов и ТС ч/з ТГ РФ.

Обязанность по ведению ТН ВЭД возложена на там. органы.

Там. органы выполняют след. функции по ведению и применению ТН ВЭД:

1. обеспечивают слежение за изменениями и дополнениями м/д основы ТН ВЭД.

2. приводят ТН ВЭД России в соответствие с ее м/д основой.

3. обеспечивают опубликование ТН ВЭД.

4. разрабатывают и утверждают объяснения по толкованию ТН ВЭД и обеспечивает их опубликование.

5. ТО осущ-ют классификацию товаров, т.е. относят конкретные т-ры к позициям, указанным в ТН ВЭД.

6. принимают предварительные решения в соотв-ии с ТН ВЭД.

 

Сфера применения ТН ВЭД России (таможенно-тарифные регулирование, нетарифное регулирование, таможенная статистика)

СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ ТН ВЭД РОССИИ (ТТР, НЕТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ТАМ. СТАТИСТИКА).

  Среди  классификаторов,  применяемых в России, значительное место принадлежит ТН ВЭД, веденной в 1991 г. в качестве основы там. тарифа, также ТН ВЭД явл. основой статистики ВТ, комплекса мер тарифного и нетарифного регулирования, а также лежит в основе перехода российской ВЭД к м/д классификторам.

ТН ВЭД сегодня – это надежный инструмент гос. регулирования ВЭД. Практически ни один процесс во ВЭС России не проходит без участия данного классификатора.

Обязанность по ведению ТН ВЭД возложена на там. органы.

Практика применения там. органами мер тарифного и нетарифного регулирования ВЭД свидетельствует, что их эффективность находится в прямой зависимости от того насколько точно и полно решены вопросы классификации, товары подпадающие под те или иные меры там. регулирования определяются исключительно кодами ТН ВЭД.

Ставки там. пошлин и перечень товаров, в отношении кот. они применяются, а также меры нетар. регулир. устанавливаются Прав-вом РФ, поэтому от точности отнесения товаров к той или иной подсубпозиции ТН ВЭД зависит:

1. величина там. пошлин и размеры доп. налогов.

2. соблюдение порядка применения мер экономической политики и др. ограничений при перемещении т-ов и ТС ч/з ТГ РФ.

При существующем 5 ступенчатом контроле сведений, заявленных в ГТД, факты недостоверного декларирования д. б. выявлены на соответствующих этапах контроля в отделе там. оформления.

Только в совершенстве овладев принципами построения и классификации ТН ВЭД,  работники ТО могут квалифицированно определять законность и правильность перемещения грузов ч/з ТГ РФ,  т. е.  успешно решать стоящие перед ними задачи по регулированию ВЭД, ведению борьбы с контрабандой, а также взиманию законных сумм там.  пошлин.

ТО выполняют след. функции по ведению и применению ТН ВЭД: 1. обеспечивают слежение за изменениями и дополнениями м/д основы ТН ВЭД. 2. приводят ТН ВЭД РФ в соответствие с ее м/д основой. 3. обеспечивают опубликование ТН ВЭД. 4. разрабатывают и утверждают объяснения по толкованию ТН ВЭД и обеспечивает их опубликование. 5. ТО осущ-ют классификацию тов-в, т.е. относят конкретные т-ры к позициям, указанным в ТН ВЭД. 6. принимают предварительные решения в соотв-ии с ТН ВЭД.

 

Краткая история товарных номенклатур для таможенных целей. ГС как основа построения ТН ВЭД России.

КРАТКАЯ ИСТОРИЯ ТОВАРНЫХ НОМЕНКЛАТУР. ГС КАК ОСНОВА ПОСТРОЕНИЯ ТН ВЭД.

  Мероприятия по стандартизации нац. там. систем обсуждались уже в нач. 20-х годов в экономическом комитете Лиги наций.   В 1923 г.  была принята первая м/д конвенция по унификации там. операций.

В 1937 г.  был подготовлен проект там. номенклатуры Лиги наций.  После окончания 2 мир.  войны м/д сотрудничество по там. вопросам расширилось. Подписание Генерального соглашения по тарифам и торговле в 1947 г. вызвало необходимость сопоставления уровня там. обложения, в частности имп. пошлин и налогов в разных странах. В результате – возобновление переговоров о стандартизации в там. деле.

В 1948 г.  были образованы Там. и экономические комиссии.  В 1950 г.  Там. комиссии подписали конвенцию о создании Совета там. сотрудничества (СТС).  Конвенция вступила в силу в 1952 г. и с 26 января 1953 г. СТС начал свою деят-ть в составе 17 стран.  С 1995 г.  СТС был переименован во Всемирную там. организацию (ВТО).  Одновременно с конвенцией по созданию СТС были подписаны ещё 2 очень важных докуменнта: 1.Конвенция об оценке товаров в там. целях, вступила в силу в1952 г.  2. Конвенция по там. номенклатуре, вступила  в силу в 1959 г.  Соответственно в рамках СТС были образованы 2 специализированных Комитета: -   Комитет по номенклатуре. - Комитет по оценке товаров в там. целях.

Первый вариант номенклатуры СТС был подготовлен в 1951 г., она получила известность как Брюссельская. Затем был опубликован в 1976 г.  Она издавалась на 2-х языках - анг. и франц., русск. вариант был опубликован в 1975 г.  Схема построения имеет глубокую детализацию товаров по сравнению с там. номенклатурой Лиги наций. Использовался 4-х значный код,  где первые 2 цифры – тов. группа, последние – тов. позиция. Номенклатура получила большое распространение к 1987 г. Она использовалась 150 странами, доля кот. В мировой торговле экспортом составляла 80%. В 70-80-е годы начался новый этап в унификации там. тарифов на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

В нач. 70-х годов СТС приступил к составлению Гармонизированной системы.  Подготовка была завершена в 81 г. В 83 г. м/н конвенция была открыта к подписанию и в 1987 г. была ратифицирована 53 странами  и Европейским экономическим сообществом.  В наст. время этой системой пользуются более 150 стран членов ВТО, на которые приходится 90%  м/н товарооборота.

ТН ВЭД России построена на базе ГС, а также Комбинированной номенклатурой Европейского союза (КНЕС), которая явл. дальнейшей детализацией ГС.  С 1 января 1988 г. вступила в силу М/н конвенция по ГС.  В соответствии с определением конвенции под ГС понимается – номенклатура, которая представляет собой детализированный и унифицированный внешнеторговый товарный классификатор, включающий в себя: 1. тов. позиции и субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды. 2. примечания к разделам, группам и субпозициям. 3. основные правила интерпретации ГС.

Глав. цель создания номенклатуры ГС: 1. содействовать м/ н торговле.  2.  упростить сбор, сопоставление и анализ статистич. данных. 3.  уменьшить расходы, вызываемые повторным описанием, классификацией и кодированием товаров при переходе из одной системы классификации в др. в процессе м/н торговли.  4. унифицировать коммерческие и там. документы и их обработку.

В России ГС применяется с 1 янв. 1991 г.  На базе ГС был построен нац. классификатор. Впервые номенклатура в Р. была опубликована в 1990 г. под названием “ТН ВЭД СССР”. С 1 янв. 1997 г. применялось 2-е издание ТН ВЭД СНГ. В наст. время, начиная с 1 апреля 2000 г. применяется десятизначный классификатор ТН ВЭД России, который основан на ГС и единой ТН ВЭД СНГ.

Система классификации товаров международной торговли в ТН ВЭД

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) —классификатор товаров, применяемый таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в целях проведения таможенных операций.

Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики. ЕТН ВЭД ТС утверждается Комиссией таможенного союза, исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров. 

В основу  ЕТН ВЭД ТС  положена номенклатура Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (НГС или ГС), которая вступила в силу с 1 января 1998 года  и Комбинированная номенклатура  Европейского сообщества (КНЕС), которые были использованы в качестве основы для построения ТН ВЭД Содружества Независимых Государств.

ТН ВЭД включает в себя классификационную систему, примечания и основные правила интерпретации, кроме того, для корректного поиска места товара в номенклатуре и присвоения ему правильного кода существуют вспомогательные публикации к ТН ВЭД: пояснения к ТН ВЭД, алфавитно-предметный указатель к ТН ВЭД.

Пояснения содержат комментарии ко всем составным частям ТН ВЭД, Алфавитный указатель представляет собой список товаров, включенных в ТН ВЭД, расположенных в алфавитном порядке, он также создан для удобства работы с ТН ВЭД и более быстрого кодирования товара. Классификационная система - перечень кодов и наименований товаров международной торговли, расположенных особым способом. Различают семь уровней классификации товара в ТН ВЭД: • разделы;  • группы;   • подгруппы; • товарные позиции; • подпозиции; • субпозиции; • подсубпозиции. При формировании разделов используются следующие признаки:

• происхождение  • химический состав • вид материала, • функциональное назначение товара Разделы обозначаются римскими цифрами, они не участвуют в формировании цифрового кода товара, а созданы для удобства пользования номенклатурой.

Под сырьевыми товарами понимается продукция добывающей промышленности, сельского и лесного хозяйства К полуфабрикатам относится продукция, не законченная производством и требующая дальнейшей обработки, Под готовыми товарами понимаются все промышленные изделия, предназначенные для потребления или использования в промышленности, сельском и лесном хозяйстве, на транспорте, в домашнем хозяйстве. Всего насчитывается 99 групп, из них три являются резервными (77, 98 и 99). Они могут быть использованы для расширения номенклатуры и выделения специфических товаров в национальной практике отдельных стран. Некоторые группы в ТН ВЭД имеют подгруппы. Группы делятся на товарные позиции, они также имеют свое имя и цифровое обозначение, состоящее из четырех арабских цифр. Десятизначный код товара, определенный в соответствии с ТН ВЭД России является основой для: • определения ставки таможенной пошлины; • применения мер нетарифного регулирования для данного вида товара; • решения вопроса о начислении и взимании НДС, акциза; • статистики внешней торговли и таможенной статистики; В связи с этим, необходимо понимать, насколько важно правильно определить код товара, т. к. любая ошибка на этом этапе влечет за собой полный провал всех таможенных мероприятий. C 1 января 2010 г. вступили в силу Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании, Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран и Единый таможенный тариф (ЕТТ) Таможенного союза. ЕТТ базируется на Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС), содержит ставки ввозных таможенных пошлин, взимаемых на территории трех государств-участников ТС в отношении товаров, ввозимых из третьих стран.

Система кодирования товаров международной торговли в ТН ВЭД.

ТН ВЭД ТС, заменивший ТНВЭД РоссииКазахстана и Белоруссии представляет собой свод ставок ввозных таможенных пошлин, систематизированных в соответствии с 10-значной Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, основанной на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС).

В ТН ВЭД ТС представлена система классификации товаров, предназначенная для их кодирования и идентификации при таможенной обработке, что позволяет: производить таможенные экономические операции (взимать таможенные платежи, определять таможенную стоимость, вести отчётность, планирование и т. д.); изучать товарную структуру внешней торговли.

Всего коды ТН ВЭД ТС состоят из 97 групп и 21 раздела, в которых строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или иной группе. Основные критерии, которые используют для классификации: — материал, из которого товар выполнен; — функции, которые товар выполняет; — степень обработки (изготовления). Основная единица измерения товаров по ТН ВЭД ТС — масса в кг.

Для точного определения кода товаров необходимо использовать три составные части ТН ВЭД ТС: номенклатурную часть; примечание к разделам и группам; основные правила интерпретации. Кроме того, при определении кода товаров по ТН ВЭД ТС полезно применять дополнительные публикации (пояснения, алфавитный указатель, Сборник квалификационных решений).  В ГС для кодирования разделов и подгрупп используются римские цифры. Для групп и ТП – арабские. Для субпозиций – арабские в сочетании с дефисами.  Код любого товара представляет 6 -значный код., в котором 1-2 цифры – группа. Коды разделов и подрупп не взаимосвязаны м/у собой и имеют регистрационный характер. Система кодирования НГС допускает и более глубокую детализацию.  Пр.   В странах ЕС код товара доводится до 14 знаков,  в Японии – 9, в США – 11. Однако страны не имеют право изменять классификацию товаров и их код в пределах первых 6 знаков.Это обеспечивает сопоставляемость там. тарифов, ВТ статистики, повышается уровень унификации документов, достигается более точное описание товаров. ГС снабжена уникальным средством отражения глубины детализации ТП – системой дефисов,  определенное количество которых проставляется перед наименованием товара. Количество дефисов в номенклатуре зависит от кол-ва уровней детализации.  Непременным условием поиска кода товара с помощью дефисной системы явл. знание его точных характеристик, позволяющих однозначно его классифицировать. При определении кода товара с помощью дефисной системы необходимо пользоваться методом отрицания,  т. е.  да – если товар относится к расматриваемой группировке,  нет – если  не относится.

Функции примечаний к разделам и группах в ТН ВЭД

ФУНКЦИИ ПРИМЕЧАНИЙ К РАЗДЕЛАМ И ГРУППАМ В ТН ВЭД.

Примечания позволяют решить сомнения по выбору той или иной тов. позиции и определяют приоритет одной ТП перед другой.

Существуют примечания, которые:

1. выводят за рамки определенного раздела, группы, ТП.

Пр.  гр. 44,  примеч. 1 – оно начинается со слов «в данную группу не включаются»

2. примечания,  которые  оставляют в пределах определенного раздела,  гр. , ТП.

 Пр.  гр. 1,  примеч. 4а – здесь говорится, что товары классифицируются в данной группе, а не в к-л. другой.

Другая важная функция – определение значений некоторых терминов.

Пр.  Примечание 3а к гр. 61, 62 объясняет термин костюм.

Следует заметить, что определение в ГС не обязательно соответствует обычному употреблению слов.

 Пр.  гр. 5 примеч. 3 гласит, что под слоновой костью понимаются зубы всех животных и это используется по всей номенклатуре.

Поэтому, когда встречается выражение обработанныя слоновая кость в ТП 9601, то не нужно забывать, что в соотв-ии с примечанием 3 эта ТП включает и обработанные зубы коров.

Следовательно не всегда достаточно взглянуть на примечания к соответствующей группе/разделу, необходимо проверить и примечания к др. группам/разделам, которые касаются классифицируемого товара.

Если примечание содержит  к-л. термин  всегда есть указания в каких пределах он используется, либо по всей номенклатуре, либо в пределах раздела, группы, ТП,  субпозиции и подсубпозиции.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД (1.2.3)

ПРАВИЛА ИНТЕРПРЕТАЦИИ (1, 2, 3).

 Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по следующим Правилам:

1. Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:

2. а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

3. В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

 

Основные правила интерпретации ТН ВЭД (4.5.6)

ПРАВИЛА ИНТЕРПРЕТАЦИИ (4, 5, 6).

4. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

5. В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие Правила:

а) Чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство.

б) Согласно положениям вышеприведенного Правила 5 (а) упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.

6. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatismutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное

Принятие предварительных решений и классификационных решений по ТН ВЭД России таможенными органами

Для таможенного оформления по единому коду ТН ВЭД машин, указанных выше, наличие классификационного решения ФТС России является обязательным.

Порядок получения классификационного решения:

1. Российское юридическое лицо, перемещающее товары (далее - заинтересованное лицо), подает письменное заявление в ГУТНР. Данное заявление подается до момента представления к таможенному оформлению первой партии отдельных компонентов машины с учетом установленных  сроков.  2. Заявление должно быть подписано руководителем (заместителем руководителя) организации и заверено оттиском печати организации 3. Классификационное решение принимается в течение 90 дней со дня поступления заявления в ГУТНР. Если для принятия классификационного решения у заинтересованного лица затребованы дополнительные сведения, то срок рассмотрения заявления исчисляется со дня получения ГУТНР от заинтересованного лица последнего документа, содержащего необходимые сведения для принятия решения.

Подача запроса о принятии предварительного решения:

1. Для получения предварительного решения заявитель направляет в таможенный орган письменный запрос о принятии предварительного решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.  2. Запрос должен содержать все сведения, необходимые для принятия предварительного решения. К запросу должны прилагаться пробы и образцы товара, его описание, фотографии, рисунки, чертежи, коммерческие, технические и иные документы, содержащие необходимые сведения о товаре. 3. Предварительное решение принимает Главное управление тарифного и нетарифного регулирования (далее - ГУТНР). Предварительное решение принимается в течение 90 дней со дня поступления запроса в таможенный орган. 4. Предварительное решение оформляется в двух экземплярах за подписью начальника ГУТНР или его заместителей, иными таможенными органами - в трех экземплярах за подписью начальника таможенного органа или его заместителей.

Прекращение действия, изменение или отзыв предварительного решения:

1. Таможенные органы могут принять решение о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения, принятого ими либо нижестоящими таможенными органами.

ФТС России выдаются предварительные решения о классификации товаров в соответствии с Административным регламентом Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД (приказ ФТС России от 01.08.2008 N 951).

Предварительные решения принимаются таможенной службой России с 2000 года. За этот период принято

Информация по предварительным решениям о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС, принятым ФТС России с 01.01.2010, также размещена в Сборнике предварительных решений о классификации товаров, принятых таможенными органами государств - членов Таможенного союза. Эту информацию можно найти на официальном сайте Комиссии Таможенного союза (www.tsouz.ru).

Для получения классификационного или предварительного решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, участнику ВЭД следует обратиться в Управление товарной номенклатуры ФТС России с письменным запросом и предоставить необходимые документы.

Надо отметить, что предварительное решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД вступает в силу с момента выдачи решения, является обязательным для исполнения всеми таможенными органами и действует три года.

В целях содействия экспорту высокотехнологичных товаров сокращены сроки выпуска товаров, в том числе:

- выпуск не облагаемых пошлиной товаров – до 4 часов;

- установлен максимальный срок продления выпуска товаров – до 10 дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, и четко определены условия данного продления – необходимость проведения или завершения форм таможенного контроля.

Обращаем внимание участников ВЭД, что для ускорения процесса таможенного оформления, необходимо подготовить такие документы, как паспорт сделки, сертификаты соответствия и пр., которые оформляются в других органах. О правилах оформления таких документов можно узнать на Интернет – сайтах соответствующих органов.

Справка

С 01.01.2010 в Российской Федерации начала применяться Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (далее – ТН ВЭД ТС). Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав правительств от 11.12.2009 N 32 ФТС России было поручено осуществлять техническое ведение ТН ВЭД ТС. В связи с этим, решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 295 были утверждены Положение о порядке технического ведения единой ТН ВЭД ТС и Регламент взаимодействия по вопросам ведения единой ТН ВЭД ТС, разработанные специалистами ФТС России.